Основной целью Программы является обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городских и сельских населенных пунктов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Основная цель Программы соответствует полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности, установленным статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в редакции от 27.12.2009) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ (в редакции от 18.10.2007) "О пожарной безопасности".
Для достижения указанной цели необходимо решение первоочередных задач:
┌═════════════════════┬══════════════════════════════┬══════════════════════┬══════════┬══════════════════┬════════════════════┬═══════════════‰
│ Цели и задачи │ Перечень мероприятий │ Наименование │ Сроки │ Базовые данные │ Плановые значения │ Плановые │
│ Программы │ │ целевых индикаторов │достижения│ (действующие на │ индикаторов │ значения │
│ │ │ │ │момент разработки │ по годам (этапам) │ индикаторов │
│ │ │ │ │ проекта) │ реализации │ по окончании │
│ │ │ │ ├═════════┬════════┼══════┬══════┬══════┤ реализации │
│ │ │ │ │ ед. │значение│ 2010 │ 2011 │ 2012 │ Программы │
│ │ │ │ │измерения│ │ │ │ │ │
├═════════════════════┼══════════════════════════════┼══════════════════════┼══════════┼═════════┼════════┼══════┼══════┼══════┼═══════════════┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │
├═════════════════════┴══════════════════════════════┴══════════════════════┴══════════┴═════════┴════════┴══════┴══════┴══════┴═══════════════┤
│ │
│ Цель 1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности │
├═════════════════════┬══════════════════════════════┬══════════════════════┬══════════┬═════════┬════════┬══════┬══════┬══════┬═══════════════┤
│Задача 1. Обеспечение│1. Разработка проектно-сметной│1. Установка пожарной │2010 - │объект │ 18 │ 12 │ 4 │ 2 │18 объектов │
│надлежащего состояния│документации и установка │сигнализации │2012 │ │ │ │ │ │ │
│источников │пожарной сигнализации │в котельных и ЦТП │ │ │ │ │ │ │ │
│противопожарного │в муниципальных котельных │ │ │ │ │ │ │ │ │
│водоснабжения │и центральных тепловых пунктах│ │ │ │ │ │ │ │ │
│и содержание │в г. Южно-Сахалинске │ │ │ │ │ │ │ │ │
│в исправном состоянии├══════════════════════════════┼══════════════════════┼══════════┼═════════┼════════┼══════┼══════┼══════┼═══════════════┤
│средств обеспечения │2. Приобретение самоспасателей│1. Приобретение │2010 │шт. │ 227 │ 227 │ - │ - │227 штук │
│пожарной безопасности│фильтрующих для персонала │самоспасателей │ │ │ │ │ │ │ │
│жилых и общественных │административных зданий │фильтрующих │ │ │ │ │ │ │ │
│зданий, находящихся │и муниципальных учреждений │ │ │ │ │ │ │ │ │
│в муниципальной │здравоохранения │ │ │ │ │ │ │ │ │
│собственности ├══════════════════════════════┼══════════════════════┼══════════┼═════════┼════════┼══════┼══════┼══════┼═══════════════┤
│ │3. Проведение ремонта │1. Ремонт неработающих│2010 - │шт. │ 40 │ 30 │ 10 │ - │40 штук │
│ │неработающих пожарных │пожарных гидрантов │2011 │ │ │ │ │ │ │
│ │гидрантов на территории │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │г. Южно-Сахалинска │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├══════════════════════════════┼══════════════════════┼══════════┼═════════┼════════┼══════┼══════┼══════┼═══════════════┤
│ │4. Изготовление указателей │1. Изготовление │2011 │шт. │ 90 │ - │ 90 │ - │90 штук │
│ │мест расположения пожарных │указателей │ │ │ │ │ │ │ │
│ │гидрантов на территории │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │г. Южно-Сахалинска │ │ │ │ │ │ │ │ │
├═════════════════════┼══════════════════════════════┼══════════════════════┼══════════┼═════════┼════════┼══════┼══════┼══════┼═══════════════┤
│Задача 2. Обучение │1. Активизация обучения │1. Обучение школьников│2010 - │чел. │ 6000 │2000 │2000 │2000 │6000 человек │
│населения мерам │учащихся общеобразовательных │правилам пожарной │2012 │ │ │ │ │ │ │
│пожарной │школ города правилам пожарной │безопасности │ │ │ │ │ │ │ │
│безопасности, │безопасности с использованием │ │ │ │ │ │ │ │ │
│пропаганда в области │уроков по основам безопасности│ │ │ │ │ │ │ │ │
│пожарной безопасности│жизнедеятельности │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├══════════════════════════════┼══════════════════════┼══════════┼═════════┼════════┼══════┼══════┼══════┼═══════════════┤
│ │2. Вовлечение работников │1. Обучение │2010 - │чел. │ 4500 │1500 │1500 │1500 │4500 человек │
│ │органов жилищно-коммунального │неработающего │2012 │ │ │ │ │ │ │
│ │и квартирно-эксплуатационного │населения правилам │ │ │ │ │ │ │ │
│ │хозяйства в работу по обучению│пожарной безопасности │ │ │ │ │ │ │ │
│ │квартиросъемщиков мерам │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │пожарной безопасности │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├══════════════════════════════┼══════════════════════┼══════════┼═════════┼════════┼══════┼══════┼══════┼═══════════════┤
│ │3. Проведение ежегодного │1. Проведение конкурса│2010 - │кол-во │ 2 │ 1 │ - │ 1 │2 раза │
│ │конкурса на лучшую организацию│ │2012 │раз │ │ │ │ │ │
│ │работы по противопожарной │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │пропаганде, приобретение │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │призов │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├══════════════════════════════┼══════════════════════┼══════════┼═════════┼════════┼══════┼══════┼══════┼═══════════════┤
│ │4. Оборудование класса курсов │1. Приобретение │2012 │шт. │ 1 │ - │ - │ 1 │1 штука │
│ │ГО для организации обучения │мультимедийного │ │ │ │ │ │ │ │
│ │добровольных пожарных │проектора │ │ │ │ │ │ │ │
│ │и руководителей │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │учебно-консультационных │2. Приобретение │ │шт. │ 1 │ - │ - │ 1 │1 штука │
│ │пунктов вопросам пожарной │настенного экрана │ │ │ │ │ │ │ │
│ │безопасности │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├══════════════════════════════┼══════════════════════┼══════════┼═════════┼════════┼══════┼══════┼══════┼═══════════════┤
│ │6. Приобретение учебных │1. Приобретение │2011 │компл. │ 5 │ - │ 5 │ - │5 комплектов │
│ │муляжей, макетов, │учебной литературы │ │ │ │ │ │ │ │
│ │учебно-методической литературы│и видеофильмов │ │ │ │ │ │ │ │
│ │и видеофильмов для проведения │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │занятий по пожарной │2. Приобретение │2012 │шт. │ 1 │ - │ - │ 1 │1 штука │
│ │безопасности │робота-тренажера │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │(типа "Гоша") │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├══════════════════════════════┼══════════════════════┼══════════┼═════════┼════════┼══════┼══════┼══════┼═══════════════┤
│ │7. Организация и проведение │1. Проведение │2010 - │кол-во │ 4 │ 2 │ 1 │ 1 │4 конкурса │
│ │ежегодных смотров-конкурсов │конкурсов │2012 │ │ │ │ │ │ │
│ │детского и юношеского │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │творчества на противопожарную │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │тематику, приобретение призов │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├══════════════════════════════┼══════════════════════┼══════════┼═════════┼════════┼══════┼══════┼══════┼═══════════════┤
│ │8. Активизация работы │1. Проведение │2010 - │кол-во │ 4 │ 2 │ 1 │ 1 │4 соревнования │
│ │по созданию в школах города │соревнований │2012 │ │ │ │ │ │ │
│ │дружин юных пожарных │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │и проведение среди детей │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │и подростков целенаправленной │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │и систематизированной работы │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │по предупреждению пожаров │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │от детской шалости с огнем, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │проведение соревнований │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │по пожарно-спасательному │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │спорту, приобретение призов │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├══════════════════════════════┼══════════════════════┼══════════┼═════════┼════════┼══════┼══════┼══════┼═══════════════┤
│ │9. Информирование населения │1. Прокат видеороликов│2010 - │шт. │ 5 │ 2 │ 1 │ 2 │5 видеороликов │
│ │о принятых администрацией │на противопожарную │2012 │ │ │ │ │ │ │
│ │городского округа │тематику │ │ │ │ │ │ │ │
│ │"Город Южно-Сахалинск" │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │решениях по обеспечению │2. Распространение │2011 - │шт. │ 500 │ 250 │ - │ 250 │500 штук │
│ │пожарной безопасности │памяток "Правила │2012 │ │ │ │ │ │ │
│ │в печатных изданиях │пожарной безопасности │ │ │ │ │ │ │ │
│ │и светозвуковых экранах │для населения" │ │ │ │ │ │ │ │
├═════════════════════┼══════════════════════════════┼══════════════════════┼══════════┼═════════┼════════┼══════┼══════┼══════┼═══════════════┤
│Задача 3. Разработка │1. Уточнение плана привлечения│1. Ежегодное уточнение│2011 - │раз │ 3 │ 1 │ 1 │ 1 │3 раза │
│плана привлечения сил│сил и средств для тушения │плана привлечения сил │2012 │ │ │ │ │ │ │
│и средств для тушения│пожаров и проведения │и средств для тушения │ │ │ │ │ │ │ │
│пожаров и проведения │аварийно-спасательных работ, │пожаров и проведения │ │ │ │ │ │ │ │
│аварийно-спасательных│и его корректировка │аварийно-спасательных │ │ │ │ │ │ │ │
│работ на территории │ │работ │ │ │ │ │ │ │ │
│города │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├═════════════════════┼══════════════════════════════┼══════════════════════┼══════════┼═════════┼════════┼══════┼══════┼══════┼═══════════════┤
│Задача 4. Создание │1. Устройство защитной │1. Устройство защитных│2011 │полоса │ 1 │ - │ 1 │ - │1 │
│условий для │противопожарной полосы, │противопожарных полос │ │ │ │ │ │ │противопожарная│
│локализации пожара │удаление сухой растительности │ │ │ │ │ │ │ │полоса │
│и спасения людей и │вокруг с. Синегорск │ │ │ │ │ │ │ │ │
│имущества до прибытия│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│подразделений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Государственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│противопожарной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│службы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├═════════════════════┼══════════════════════════════┼══════════════════════┼══════════┼═════════┴════════┴══════┴══════┴══════┴═══════════════┤
│Задача 5. │1. Проверка муниципальных │1. Ежегодная проверка │2010 - │В соответствии с Планом надзорных мероприятий │
│Осуществление │организаций, предприятий │муниципальных │2012 │Территориального отдела Государственного пожарного │
│надзорных мероприятий│по вопросам исполнения │организаций, │ │надзора города Южно-Сахалинска Главного управления МЧС │
│на территории города │требований пожарной │предприятий │ │России по Сахалинской области на соответствующий год │
│ │безопасности │по вопросам исполнения│ │ │
│ │ │требований пожарной │ │ │
│ │ │безопасности │ │ │
├═════════════════════┴══════════════════════════════┼══════════════════════┼══════════┼═════════┬════════┬══════┬══════┬══════┬═══════════════┤
│Конечные индикаторы результативности Программы │Снижение количества │2010 - │чел. │ 23 │ 1 │ 1 │ 1 │снижение │
│ │погибших людей │2012 │ │ │ │ │ │на 3 человека │
│ │от пожаров │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├══════════════════════┼══════════┼═════════┼════════┼══════┼══════┼══════┼═══════════════┤
│ │Снижение количества │2010 - │чел. │ 25 │ 1 │ 1 │ 1 │снижение │
│ │травмированных │2012 │ │ │ │ │ │на 3 человека │
│ │в условиях пожаров │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├══════════════════════┼══════════┼═════════┼════════┼══════┼══════┼══════┼═══════════════┤
│ │Снижение общего │2010 - │пожар │ 370 │ 10 │ 10 │ 10 │снижение │
│ │количества пожаров │2012 │ │ │ │ │ │на 30 пожаров │
│ ├══════════════════════┼══════════┼═════════┼════════┼══════┼══════┼══════┼═══════════════┤
│ │Снижение ущерба │2010 - │тыс. руб.│13600,0 │1000,0│1000,0│1000,0│снижение │
│ │от пожаров │2012 │ │ │ │ │ │на 3000,0 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │тыс. руб. │
└════════════════════════════════════════════════════┴══════════════════════┴══════════┴═════════┴════════┴══════┴══════┴══════┴═══════════════…
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 21.02.2012 N 210)
Программа является целевой и рассчитана на период 2010 - 2012 годов.
Оценка эффективности Программы осуществляется в целях установления ее соответствия поставленным задачам и приоритетам, удовлетворению текущих и перспективных потребностей городского округа "Город Южно-Сахалинск" и проводится ежегодно.
Ежегодная оценка достижения цели Программы осуществляется Комитетом экономики на основании анализа отчетов, предоставляемых Управлением по делам ГО и ЧС города, и является основой для подготовки ежегодного сводного отчета мэру города Южно-Сахалинска о ходе реализации целевой Программы.
Для выполнения поставленных задач разработана система программных мероприятий.