ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2010 - 2012 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 25.06.2012 N 1280, от 20.11.2012 N 2379)
┌═════┬══════════════════════════════════┬═══════════┬════════════════════‰
│ N │ Мероприятия │ Сроки │ Ответственные │
│ п/п │ │реализации │ исполнители │
├═════┴══════════════════════════════════┴═══════════┴════════════════════┤
│ │
│ 1. Создание условий для разработки и введения механизмов │
│ противодействия коррупции в органах местного самоуправления городского │
│ округа "Город Южно-Сахалинск" Сахалинской области на 2010 - 2012 годы │
├═════┬══════════════════════════════════┬═══════════┬════════════════════┤
│1.1. │Возложение функций координации │2-й кв. │Глава МО │
│ │антикоррупционной политики │2010 г. │ │
│ │на комиссию по соблюдению │ │ │
│ │требований к служебному поведению │ │ │
│ │муниципальных служащих │ │ │
│ │администрации города │ │ │
│ │Южно-Сахалинска и урегулированию │ │ │
│ │конфликта интересов │ │ │
├═════┼══════════════════════════════════┼═══════════┼════════════════════┤
│1.2. │Создание интернет │1-й кв. │Управление │
│ │(интранет)-страницы, посвященной │2010 г. │информатизации │
│ │противодействию коррупции │ │и программного │
│ │в муниципальном образовании │ │обеспечения │
├═════┼══════════════════════════════════┼═══════════┼════════════════════┤
│1.3. │Корректировка Положения о комиссии│2-й кв. │Управление кадровой │
│ │по соблюдению требований │2010 г. │политики и архивного│
│ │к служебному поведению │ │дела │
│ │муниципальных служащих и │ │ │
│ │урегулированию конфликта интересов│ │ │
├═════┼══════════════════════════════════┼═══════════┼════════════════════┤
│1.4. │Организация каналов связи │2-й кв. │Управление делами │
│ │для приема обращений граждан путем│2010 г. │ │
│ │создания электронного почтового │ │ │
│ │ящика для приема сообщений: │ │ │
│ │а) о фактах коррупции, │ │ │
│ │иных противоправных действиях; │ │ │
│ │б) о фактах нарушения │ │ │
│ │муниципальными служащими │ │ │
│ │требований к служебному поведению;│ │ │
│ │в) размещение в присутственных │ │ │
│ │местах органов местного │ │ │
│ │самоуправления специальных ящиков │ │ │
│ │для приема письменных обращений │ │ │
│ │граждан о фактах коррупции, иных │ │ │
│ │противоправных действиях │ │ │
├═════┼══════════════════════════════════┼═══════════┼════════════════════┤
│1.5. │Создать совет по противодействию │2-й кв. │Отдел кадровой │
│ │коррупции │2012 г. │политики │
│(п. 1.5 введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска│
│от 25.06.2012 N 1280) │
├═════┴══════════════════════════════════┴═══════════┴════════════════════┤
│ 2. Регламентация муниципальных функций (услуг) │
├═════┬══════════════════════════════════┬═══════════┬════════════════════┤
│2.1. │Проведение антикоррупционной │постоянно │Департамент │
│ │экспертизы проектов правовых актов│ │правового │
│ │муниципального образования │ │обеспечения │
│ │и инвестиционных проектов, │ │ │
│ │предусматривающих привлечение │ │ │
│ │средств местных бюджетов │ │ │
│(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 25.06.2012│
│N 1280) │
├═════┼══════════════════════════════════┼═══════════┼════════════════════┤
│2.2. │Разработка и утверждение │2010 - 2012│Аналитическое │
│ │административных регламентов │гг. │управление │
│ │по предоставляемым муниципальным │ │ │
│ │функциям и услугам │ │ │
│(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 25.06.2012│
│N 1280) │
├═════┴══════════════════════════════════┴═══════════┴════════════════════┤
│ 3. Обеспечение информационной открытости деятельности │
│ органов местного самоуправления муниципального образования │
├═════┬══════════════════════════════════┬═══════════┬════════════════════┤
│3.1. │Размещение в сети Интернет │2010 - 2012│Аналитическое │
│ │(интранет) утвержденных текстов │гг. │управление │
│ │административных регламентов │ │ │
│ │исполнения муниципальных функций │ │ │
│ │и услуг │ │ │
│(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 25.06.2012│
│N 1280) │
├═════┼══════════════════════════════════┼═══════════┼════════════════════┤
│3.2. │Информирование населения │ежеквар- │Отдел │
│ │через средства массовой информации│тально │информационной │
│ │о реализации антикоррупционной │ │политики; │
│ │политики в органах местного │ │Отдел кадровой │
│ │самоуправления │ │политики │
│(п. 3.2 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска│
│от 25.06.2012 N 1280) │
├═════┴══════════════════════════════════┴═══════════┴════════════════════┤
│ 4. Мониторинг коррупционных рисков │
├═════┬══════════════════════════════════┬═══════════┬════════════════════┤
│4.1. │Проведение анализа жалоб граждан │2010 - 2012│Отдел по работе │
│ │на предмет выявления фактов │гг. │с документами │
│ │коррупции и коррупционно опасных │ │и контролю │
│ │факторов в деятельности │ │ │
│ │администрации города │ │ │
│ │Южно-Сахалинска │ │ │
│(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 25.06.2012│
│N 1280) │
├═════┴══════════════════════════════════┴═══════════┴════════════════════┤
│ 5. Совершенствование деятельности органов │
│ местного самоуправления по размещению муниципального заказа │
├═════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│5.1. Исключен. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска│
│от 20.11.2012 N 2379 │
├═════┬══════════════════════════════════┬═══════════┬════════════════════┤
│5.2. │Эффективность использования │раз │Управление по │
│ │средств бюджета городского округа │в полугодие│вопросам организации│
│ │"Город Южно-Сахалинск" │ │и размещения │
│ │при размещении муниципального │ │муниципального │
│ │заказа (в форме торгов, запросов │ │заказа Департамента │
│ │котировок) путем сопоставления │ │правового │
│ │начальных (максимальных) цен │ │обеспечения │
│ │контрактов и цен при заключении │ │ │
│ │контрактов по итогам проведенных │ │ │
│ │заказов (процент снижения цены) │ │ │
│(п. 5.2 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска│
│от 20.11.2012 N 2379) │
├═════┼══════════════════════════════════┼═══════════┼════════════════════┤
│5.3. │Проведение проверок исполнения │ежеквар- │Управление по │
│ │муниципальных контрактов │тально │вопросам организации│
│ │ │ │и размещения │
│ │ │ │муниципального │
│ │ │ │заказа; │
│ │ │ │Департамент │
│ │ │ │правового │
│ │ │ │обеспечения │
│(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 25.06.2012│
│N 1280) │
├═════┴══════════════════════════════════┴═══════════┴════════════════════┤
│ 6. Снижение потерь от использования полномочий │
│ в области распоряжения муниципальной собственностью │
├═════┬══════════════════════════════════┬═══════════┬════════════════════┤
│6.1. │Организация и утверждение │3-й кв. │ДАГУН │
│ │процедуры информирования граждан │2010 г. │ │
│ │и предпринимателей через СМИ │ │ │
│ │(о возможностях заключения │ │ │
│ │договоров аренды муниципального │ │ │
│ │недвижимого имущества; свободных │ │ │
│ │помещениях, земельных участках; │ │ │
│ │о результатах приватизации │ │ │
│ │муниципального имущества; │ │ │
│ │о предстоящих торгах по продаже, │ │ │
│ │предоставлению в аренду │ │ │
│ │муниципального имущества │ │ │
│ │и результатах проведенных торгов) │ │ │
├═════┼══════════════════════════════════┼═══════════┼════════════════════┤
│6.2. │Проведение анализа результатов │2-й кв. │ДАГУН │
│ │выделения земельных участков │2010 г. │ │
│ │и предоставления имущества │3-й кв. │ │
│ │в аренду, находящегося │2011 г. │ │
│ │в муниципальной собственности │ │ │
├═════┴══════════════════════════════════┴═══════════┴════════════════════┤
│ 7. Совершенствование кадровой политики │
│ с учетом введения антикоррупционных мер │
├═════┬══════════════════════════════════┬═══════════┬════════════════════┤
│7.1. │Формирование перечня должностей, │3-й кв. │Управление кадровой │
│ │в наибольшей степени подверженных │2010 г. │политики и архивного│
│ │риску коррупции (коррупционных │ │дела │
│ │должностей), а также примерного │ │ │
│ │перечня коррупционных проявлений │ │ │
│ │и действий в деятельности │ │ │
│ │должностных лиц муниципальной │ │ │
│ │службы │ │ │
├═════┼══════════════════════════════════┼═══════════┼════════════════════┤
│7.2. │Проведение проверок о │ежегодно │Отдел │
│ │достоверности и полноте сведений о│2010 - 2012│кадровой политики │
│ │доходах, │гг. │ │
│ │об имуществе, предоставляемых │ │ │
│ │муниципальными служащими │ │ │
│(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 25.06.2012│
│N 1280) │
├═════┼══════════════════════════════════┼═══════════┼════════════════════┤
│7.3. │Формирование постоянного кадрового│2010 - 2012│Отдел │
│ │резерва для замещения вакантных │гг. │кадровой политики │
│ │должностей муниципальной службы │ │ │
│(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 25.06.2012│
│N 1280) │
├═════┼══════════════════════════════════┼═══════════┼════════════════════┤
│7.4. │Разработка и внедрение методов │4-й кв. │Управление кадровой │
│ │конкурсного отбора муниципальных │2010 г. │политики и архивного│
│ │служащих на должности │ │дела │
│ │муниципальной службы, требующие │ │ │
│ │специальных навыков и особой │ │ │
│ │профессиональной подготовки │ │ │
├═════┼══════════════════════════════════┼═══════════┼════════════════════┤
│7.5. │Регулярный пересмотр штатных │ежегодно │Отдел │
│ │расписаний, анализ и оптимизация │2010 - 2012│кадровой политики │
│ │использования кадрового потенциала│гг. │ │
│ │муниципального образования │ │ │
│(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 25.06.2012│
│N 1280) │
├═════┼══════════════════════════════════┼═══════════┼════════════════════┤
│7.6. │Контроль за соблюдением │2010 - 2012│Отдел │
│ │муниципальными служащими │гг. │кадровой политики │
│ │требований, предъявляемых │ │ │
│ │действующим законодательством │ │ │
│ │о муниципальной службе │ │ │
│(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 25.06.2012│
│N 1280) │
├═════┼══════════════════════════════════┼═══════════┼════════════════════┤
│7.7. │Принятие мер дисциплинарного │2010 - 2012│Отдел │
│ │наказания в случае нарушения │гг. │кадровой политики │
│ │муниципальными служащими своих │ │ │
│ │должностных обязанностей и общих │ │ │
│ │принципов служебного поведения │ │ │
│ │муниципальных служащих │ │ │
│(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 25.06.2012│
│N 1280) │
├═════┼══════════════════════════════════┼═══════════┼════════════════════┤
│7.8. │Организация работы по разработке │по мере │Отдел │
│ │и принятию правовых актов, │необходи- │кадровой политики │
│ │направленных на противодействие │мости │ │
│ │коррупции │ │ │
│(п. 7.8 введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска│
│от 25.06.2012 N 1280) │
├═════┼══════════════════════════════════┼═══════════┼════════════════════┤
│7.9. │Подготовка и внесение изменений │по мере │Отдел │
│ │в действующие муниципальные акты │необходи- │кадровой политики │
│ │по совершенствованию правового │мости │ │
│ │регулирования противодействия │ │ │
│ │коррупции в соответствии │ │ │
│ │с изменениями, вносимыми │ │ │
│ │в федеральное и областное │ │ │
│ │законодательство │ │ │
│(п. 7.9 введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска│
│от 25.06.2012 N 1280) │
├═════┼══════════════════════════════════┼═══════════┼════════════════════┤
│7.10.│Организация проверок достоверности│по мере │Отдел │
│ │персональных данных, подлинности │необходи- │кадровой политики │
│ │документов об образовании, │мости │ │
│ │сведений о доходах, имуществе │ │ │
│ │и обязательствах имущественного │ │ │
│ │характера и иных сведений, │ │ │
│ │представляемых гражданами │ │ │
│ │при приеме на муниципальную службу│ │ │
│(п. 7.10 введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска│
│от 25.06.2012 N 1280) │
├═════┴══════════════════════════════════┴═══════════┴════════════════════┤
│ 8. Образовательная и просветительская деятельность в области │
│ предупреждения коррупции (антикоррупционная пропаганда) │
├═════┬══════════════════════════════════┬═══════════┬════════════════════┤
│8.1. │Проведение семинаров и тренингов │ежегодно │Комиссия │
│ │для муниципальных служащих с целью│ │по соблюдению │
│ │формирования у них четкого │ │требований │
│ │понимания целей и задач │ │к служебному │
│ │деятельности органов местного │ │поведению │
│ │самоуправления, чувства │ │муниципальных │
│ │гражданской ответственности, │ │служащих │
│ │мотивации │ │и урегулированию │
│ │к достижению общественных целей │ │конфликта интересов │
├═════┼══════════════════════════════════┼═══════════┼════════════════════┤
│8.2. │Информирование населения о работе │2010 - 2012│Отдел информационной│
│ │дополнительных каналов связи │гг. │политики │
│ │для приема обращений граждан │ │ │
│ │о фактах коррупции, иных │ │ │
│ │противоправных действиях │ │ │
│(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 25.06.2012│
│N 1280) │
├═════┼══════════════════════════════════┼═══════════┼════════════════════┤
│8.3. │Информирование населения о фактах │2010 - 2012│Комиссия │
│ │нарушения муниципальными служащими│гг. │по соблюдению │
│ │требований к служебному поведению │ │требований │
│ │ │ │к служебному │
│ │ │ │поведению │
│ │ │ │муниципальных │
│ │ │ │служащих │
│ │ │ │и урегулированию │
│ │ │ │конфликта интересов │
│(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 25.06.2012│
│N 1280) │
└═════┴══════════════════════════════════┴═══════════┴════════════════════…
Заместитель начальника
отдела по работе
с административными органами
В.А.Молодцов