Цель Программы - создание условий для повышения эффективности деятельности главных распорядителей бюджетных средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" по выполнению муниципальных функций и обеспечению потребностей населения городского округа в муниципальных услугах, увеличению их доступности и качества, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития.
Основным условием реализации Программы является обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Для достижения цели Программы необходимо создание механизмов, направленных на решение следующих основных задач:
четкое определение сфер ответственности главных распорядителей бюджетных средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск";
обеспечение более тесной увязки стратегического и бюджетного планирования и целеполагания бюджетных расходов с мониторингом достижения заявленных целей;
создание условий для повышения эффективности деятельности главных распорядителей бюджетных средств по обеспечению муниципальных услуг;
обеспечение более тесной увязки между количеством и составом имущества, находящегося в муниципальной собственности, и полномочиями органов местного самоуправления городского округа;
создание механизмов стимулирования участников бюджетного процесса к повышению эффективности бюджетных расходов и проведению структурных реформ;
повышение прозрачности и подотчетности деятельности органов местного самоуправления, в том числе за счет внедрения требований к публичности показателей их деятельности.
Для решения указанных задач в 2011 - 2012 годах предлагается принять решения по следующим основным направлениям:
внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления городского округа;
подготовка к переходу утверждения "программного" бюджета;
развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг;
реформирование муниципального финансового контроля и развитие внутреннего контроля;
совершенствование инструментов управления и контроля на всех стадиях муниципальных закупок.
Содержанию реформ по указанным направлениям посвящены соответствующие разделы Программы.