Общая площадь жилищного фонда городского округа "Город Южно-Сахалинск" по состоянию на 1 января 2010 года составляет 4,03 млн. кв. м, из которых 3,7 млн. кв. м - это общая площадь многоквартирных жилых зданий с площадью жилых помещений 3,4 млн. кв. м и 0,35 млн. кв. м - индивидуальный жилищный фонд (9%). По данным опубликованных итогов социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" за первый квартал 2011 года, с учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года, численность постоянного населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" по состоянию на 1 января 2011 года оценивается в количестве 188,9 тыс. человек, в том числе на городское население приходится 181,7 тыс. человек или 96,2%, сельское население составляет 7,3 тыс. человек или 3,8%. Уровень обеспеченности жилыми помещениями населения составляет 19,4 кв. м на человека, а обеспеченность общей площадью жилых зданий составляет 21,3 кв. м на человека.
В развитие работ по реализации концепции и плана социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" и реализации Генерального плана городского округа до 2027 года в городском округе формируется комплекс работ по строительству жилых и общественных зданий. Основные краткосрочные плановые показатели по строительству жилищного фонда сформированы в муниципальной целевой программе "Строительство жилья в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2010 - 2015 годы и Сводном плане строительства жилья в городском округе на 2011 - 2017 годы.
В соответствии с этими программными и распорядительными документами к 2017 году в городском округе должно быть введено в эксплуатацию 1,52 млн. кв. м жилых зданий. Общая площадь жилых зданий к 2017 году составит 5,4 млн. кв. м (увеличение на 35% по сравнению с 4,03 млн. кв. м в 2010 году). А к 2027 году в городском округе должны быть построены еще 1,4 млн. кв. м жилых зданий (из которых 0,8 млн. кв. м - это многоквартирные жилые здания, а 0,6 млн. кв. м - это индивидуальный жилищный фонд). Прогнозная общая площадь жилых зданий достигнет к 2027 году 6,7 млн. кв. м (5,3 млн. кв. м - многоквартирные жилые здания и 1,4 млн. кв. м - индивидуальные жилые здания). Прогнозный рост общей площади жилых зданий (с учетом встроенно-пристроенных помещений) к уровню 2010 года составит 62%.
Одновременно с новым строительством жилищного фонда за счет комплексного капитального ремонта будет осуществляться обновление существующего жилья (в основном многоэтажных жилых зданий первых массовых серий), а здания довоенной постройки с износом более 65%, капитальный ремонт которых признан нецелесообразным, будут подлежать сносу. К 2017 году должен быть осуществлен капитальный ремонт жилых зданий общей площадью 380 тыс. кв. м, а к 2027 еще 617 тыс. кв. м. Общая площадь жилых зданий, которые должны пройти капитальный ремонт с 2011 по 2027 год, составит 997 тыс. кв. м, а снесено к 2027 году должно быть 369 тыс. кв. м неблагоустроенного жилья.
Средневзвешенный износ жилищного фонда при таких темпах нового строительства, капитального ремонта и сноса будет стабилизирован на отметке в 30% (см. рис. ниже - не приводится), а его дальнейшее снижение может быть достигнуто только в случае более интенсивного капитального ремонта и связано с принятием государственных нормативных актов по капитальному ремонту многоквартирных жилых зданий.
Одновременно со строительством жилых зданий будет осуществлено целенаправленное строительство общественных зданий, которое ставит своей целью ликвидировать дефицит общественных строительных фондов, накопленный за предыдущие годы, и выйти на коэффициент обеспеченности жилищного фонда общественными фондами (отношение площади общественных фондов <1> к площади жилых фондов) к 2017 году - на среднероссийский уровень (0,18), а к 2027 году на среднеевропейский уровень (0,29 - 0,35). Для этого к 2017 году должны быть построены общественные фонды в размере 545 тыс. кв. м, а к 2027 году еще 852 тыс. кв. м. Всего в городе должно быть возведено с 2010 по 2027 год около 1,4 млн. кв. м общественных фондов.
________________
<1> Общественные фонды, включая объекты медицины, образования, культуры, социального обслуживания, спортивные, спортивно-развлекательные, научные, офисные, органов власти, общественного питания - без учета объектов государственного управления.