В целях покрытия дефицита бюджета и недопущения кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета, привлекаются кредиты из областного бюджета и коммерческих банков. Начиная с 2005 года, привлечение кредитных ресурсов в коммерческих банках осуществляется в соответствии с Федеральными законами РФ от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", путем проведения торгов по отбору финансовых организаций на оказание финансовой услуги администрации города в виде предоставления кредита. Городской округ "Город Южно-Сахалинск" первым среди муниципальных образований Сахалинской области внедрил процедуру проведения торгов на оказание финансовых услуг.
В целях недопущения необоснованного роста расходов на обслуживание долга и разработки качественной аукционной документации для организации открытых аукционов по отбору кредитных организаций, в течение всего отчетного периода, финансовым управлением осуществлялся мониторинг размера учетной ставки рефинансирования, установленной Банком Российской Федерации. В результате проведенных торгов, с победителями, предложившими наилучшие условия выдачи кредита, были заключены муниципальные контракты. В течение 2008 года, муниципальные контракты (кредитные договоры) заключены с применением средней процентной ставки за пользование кредитом в размере 10,4 процента годовых, при средней ставке рефинансирования, установленной Центральным Банком России, - 11,1 процента годовых.
В 2009 году средняя процентная ставка за пользование коммерческими кредитами составляла 17 пунктов, при средней процентной ставке рефинансирования, устанавливаемой Центральным Банком РФ в размере 10,8 процентов.
За 2010 год средняя процентная ставка за пользование коммерческими кредитами составила 7,7 пунктов, при средней процентной ставке рефинансирования, устанавливаемой Центральным Банком РФ в размере 8,25 процентов.
Объем средств, направляемых на обслуживание муниципального долга городского округа (уплата процентов по привлеченным кредитам) за 2008, 2009 годы, по сравнению с 2010 годом составляет: