┌═════════════════════┬═══════════════════════════════════════════════════‰
│Наименование разделов│ Краткое содержание │
├═════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════════┤
│ │ │
│I. Наименование │Комплексная межведомственная программа │
│Программы │по профилактике социального сиротства и жестокого │
│ │обращения с детьми в городском округе "Город │
│ │Южно-Сахалинск" на 2012 - 2015 годы │
├═════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════════┤
│II. Обоснование для │Программа разработана в соответствии с: │
│разработки Программы │- Федеральным законом "Об общих принципах │
│ │организации местного самоуправления в РФ" │
│ │от 06.10.2003 N 131-ФЗ; │
│ │- Федеральным законом "Об образовании" │
│ │от 10.07.1992 N 3266-1; │
│ │- Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ │
│ │"Об основах системы профилактики безнадзорности │
│ │и правонарушений несовершеннолетних"; │
│ │- постановлением Правительства Сахалинской области │
│ │от 07.07.2011 N 274 "Об утверждении долгосрочной │
│ │целевой программы Сахалинской области "Профилактика│
│ │социального сиротства и жестокого обращения │
│ │с детьми в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы"│
├═════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════════┤
│III. Разработчик- │Департамент образования администрации города │
│координатор │Южно-Сахалинска │
│Программы │ │
├═════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════════┤
│IV. Исполнители │Департамент образования администрации города │
│Программы │Южно-Сахалинска, отдел опеки и попечительства │
│ │Департамента образования администрации города │
│ │Южно-Сахалинска, учреждения системы образования, │
│ │подведомственные Департаменту, │
│ │ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской │
│ │области" отделение по г. Южно-Сахалинску, │
│ │Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их │
│ │прав администрации города Южно-Сахалинска, ОУУПиПДН│
│ │Межмуниципального УМВД России "Южно-Сахалинское", │
│ │ОДН ЛОМВД России на транспорте; │
│ │ГБУЗ "Южно-Сахалинская детская городская │
│ │поликлиника" (по согласованию), ГБУЗ "Городской │
│ │родильный дом" (по согласованию), ГБУЗ "Областная │
│ │детская больница" (по согласованию); │
│ │Управление по физической культуре, спорту │
│ │и молодежной политике администрации города │
│ │Южно-Сахалинска, учреждения, подведомственные │
│ │управлению; │
│ │Управление культуры администрации города │
│ │Южно-Сахалинска, учреждения, подведомственные │
│ │управлению │
├═════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════════┤
│V. Цель (цели) и │Цель: Формирование межведомственного взаимодействия│
│задачи Программы │в сфере преодоления социального сиротства, │
│ │жестокого обращения с детьми. │
│ │Задачи Программы: │
│ │- нормативно-правовая и информационно-методическая │
│ │деятельность; │
│ │- профилактика социального сиротства, раннее │
│ │выявление семейного неблагополучия; │
│ │- профилактика отказов от новорожденных, сохранение│
│ │ребенку в возможных случаях его родной семьи; │
│ │- профилактика жестокого обращения с детьми; │
│ │- формирование позитивного образа семьи │
├═════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════════┤
│VI. Основные │Программа включает мероприятия по следующим │
│мероприятия Программы│приоритетным направлениям: │
│ │- деятельность по реабилитации детей и семей, │
│ │социальный патронаж семей, находящихся в социально │
│ │опасном положении, трудной жизненной ситуации; │
│ │- развитие системы выявления и учета семей группы │
│ │риска по социальному сиротству для проведения │
│ │профилактической работы; │
│ │- развитие системы информирования и кризисного │
│ │консультирования нуждающихся в помощи │
│ │несовершеннолетних детей и семей (телефонная │
│ │"горячая линия"); │
│ │- развитие системы профилактики вторичного │
│ │сиротства; │
│ │- развитие и пропагандирование форм семейного │
│ │устройства детей, оставшихся без попечения │
│ │родителей; │
│ │- профилактика отказов матерей от новорожденных │
│ │детей; │
│ │- информационно-методическое обеспечение │
│ │деятельности по защите прав детей, профилактике │
│ │социального сиротства, жестокого обращения │
│ │с детьми, развитию форм семейного устройства │
│ │детей-сирот и детей, оставшихся без попечения │
│ │родителей │
├═════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════════┤
│VII. Сроки реализации│2012 - 2015 годы │
│Программы │ │
├═════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════════┤
│VIII. Управление │Общий контроль за реализацией Программы, │
│Программой │ее результатами возлагается на Департамент │
│и контроль │образования администрации города Южно-Сахалинска │
│за ее реализацией │ │
├═════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════════┤
│IX. Индикаторы │- численность семей (в них детей) группы риска │
│результативности │и находящихся в социально опасном положении, │
│реализации Программы │выявленных на раннем этапе кризиса, с которыми была│
│ │организована профилактическая работа (базовый │
│ │показатель: 2011 год - 70 семей, в них │
│ │104 ребенка): │
│ │2012 - уровень 2011 года; │
│ │2013 - увеличение на 1,5% (1 семья) / 1,8% │
│ │(2 чел.); │
│ │2014 - увеличение на 2,8% (2 семьи) / 3,8% │
│ │(4 чел.); │
│ │2015 - увеличение на 4,3% (4 семьи) / 4,8% │
│ │(5 чел.); │
│ │- количество родителей, лишенных родительских прав,│
│ │в отношении скольких детей (базовый показатель: │
│ │2011 год - 144 родителя в отношении 134 детей): │
│ │2012 - уровень 2011 года; │
│ │2013 - уменьшение на 0,5%; │
│ │2014 - уменьшение на 0,7%; │
│ │2015 - уменьшение на 1%; │
│ │- количество детей, оставшихся без попечения │
│ │родителей, воспитывающихся в семьях граждан │
│ │(базовый показатель: │
│ │2011 год - 394 ребенка): │
│ │2012 - уровень 2011 года; │
│ │2013 - увеличение на 0,5%; │
│ │2014 - увеличение на 0,7%; │
│ │2015 - увеличение на 1%; │
│ │- количество отказов матерей от новорожденных │
│ │(базовый показатель: 2011 год - 23 ребенка): │
│ │2012 - уровень 2011 года; │
│ │2013 - уменьшение на 4,3% (1 чел.); │
│ │2014 - уменьшение на 8,6% (2 чел.); │
│ │2015 - уменьшение на 12,9% (3 чел.); │
│ │- количество проведенных мероприятий │
│ │по формированию позитивного образа семьи: │
│ │2012 - 103; │
│ │2013 - 106; │
│ │2014 - 109; │
│ │2015 - 112; │
│ │- охват отдыхом и оздоровлением детей из семей, │
│ │находящихся в группе риска и социально опасном │
│ │положении (базовый показатель: 2011 год - 64 │
│ │ребенка); │
│ │2012 - уровень 2011 года; │
│ │2013 - увеличение на 0,5%; │
│ │2014 - увеличение на 0,7%; │
│ │2015 - увеличение на 1% │
├═════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════════┤
│XI. Оценка социальной│Оценка социальной эффективности осуществляется │
│эффективности │по годам в течение всего срока реализации программы│
│Программы │и в целом после ее реализации. │
│ │Для оценки эффективности реализации программы │
│ │применяются целевые индикаторы, указанные │
│ │в паспорте программы. │
│ │Оценка эффективности реализации Программы │
│ │осуществляется на основе применения системы │
│ │критериев в установленном порядке. │
│ │Критериями оценки социальной эффективности │
│ │Программы будут: │
│ │- сокращение уровня социального сиротства, развитие│
│ │системы профилактики вторичного сиротства; │
│ │- увеличение количества сохраненных │
│ │и реабилитированных кровных семей для детей группы │
│ │риска по социальному сиротству; │
│ │- уменьшение количества родителей (у них детей), │
│ │лишенных (ограниченных) родительских прав; │
│ │- развитие форм семейного устройства детей, │
│ │оставшихся без попечения родителей, позволяющих │
│ │им сформировать социально-психологические навыки, │
│ │необходимые для создания собственной семьи │
│ │и воспитания детей, предотвращение вторичного │
│ │сиротства в следующих поколениях; │
│ │- снижение числа отказов матерей от новорожденных │
│ │детей; │
│ │- информационно-методическое обеспечение │
│ │деятельности по защите прав детей, профилактике │
│ │социального сиротства, жестокого обращения с детьми│
│ │и семейного устройства детей-сирот и детей, │
│ │оставшихся без попечения родителей │
└═════════════════════┴═══════════════════════════════════════════════════…