Развитие малого и среднего предпринимательства является инструментом по достижению одной из основных целей Стратегического плана социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на период до 2021 года - обеспечение условий для комфортного и безопасного проживания на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск". Динамика экономических показателей за последние годы показывает стабильную тенденцию развития реального сектора экономики.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 10.09.2018 N 2360-па)
Из года в год растет роль предпринимательства в экономике города. По состоянию на 01.01.2014 в секторе малого и среднего предпринимательства задействовано 44% экономически активного населения города. С учетом индивидуальных предпринимателей - это более 46,4 тыс. человек.
В 2013 году на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" зарегистрировано 14165 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 8791 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица. В расчете на 10 тыс. человек, постоянно проживающих в городе, в среднем приходится 715 субъектов малого и среднего предпринимательства, что превышает среднероссийский показатель в два раза.
Отраслевая структура предпринимательского сектора в последние годы практически неизменна. Наиболее привлекательной является сфера потребительского рынка. К ней относится 46,9% общего числа субъектов малого и среднего бизнеса и занято 17,4 тыс. человек.
Второе место по количеству занимают субъекты, осуществляющие операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг - 19,2% (занято 10,3 тыс. человек). Существенна роль малого и среднего предпринимательства в отраслях транспорта и связи - 11,7% (занято 3,3 тыс. человек), строительство - 7,8% (занято 6,4 тыс. человек).
Производственную деятельность осуществляет 4,6% от общего количества субъектов малого и среднего бизнеса (занято 3,8 тыс. человек).
Если в сфере потребительского рынка, услуг, строительстве развитие предпринимательства идет динамично, то в сфере жилищно-коммунального хозяйства, культуры, образования доля малых предприятий все еще незначительна.
Развитие предпринимательства является одним из основных факторов снижения уровня безработицы. По состоянию на 01.01.2014 уровень безработицы в городе составляет 0,2%, в Сахалинской области - 0,7%, в РФ - 1,2%.
Объем оборота малых и средних предприятий ежегодно увеличивается в среднем на 5%. Доля малого предпринимательства в общем объеме оборота организаций городского округа составляет 36%.
Анализ статистических показателей, итоги городских Форумов бизнеса, заседаний консультативного Совета, итоги реализации муниципальных программ позволяют выделить как положительные факторы, способствующие развитию малого и среднего предпринимательства в городе, так и проблемы, препятствующие его развитию.
Положительные факторы:
1. Высокая инвестиционная привлекательность города Южно-Сахалинска как административного, промышленного, культурного и научного центра Сахалинской области;
2. Выгодное транспортно-логистическое положение города: административная территория городского округа "Город Южно-Сахалинск" непосредственно граничит с севера с Долинским районом, с западной стороны - с Холмским районом, с юга и юга-запада - с Анивским районом, с юго-восточной стороны - с Корсаковским районом;