Недействующий

ОБ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЯХ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ГОРОДА ТВЕРИ ДО 2030 ГОДА

Угрозы


1. Отток квалифицированных кадров в города-мегаполисы (Москва, Санкт-Петербург).

2. Увеличение нагрузки на трудоспособное население.

3. Нарастание дефицита квалифицированных рабочих кадров.

4. Возрастание доли инженерных коммуникаций и дорожно-транспортной сети, находящихся в ненадлежащем (аварийном) состоянии.

5. Снижение объема перевозок муниципальным общественным транспортом.

6. Зависимость состояния бюджета от ценовой политики монополий-поставщиков.

7. Неблагоприятное влияние внешней среды на воспитание детей и становление молодежи (криминогенная ситуация, наркомания, пьянство).

8. Макроэкономическая нестабильность.

9. Возможные отрицательные последствия решений, принимаемых на федеральном и региональном уровнях.

Наложение сильных сторон города на имеющиеся возможности во внешней среде определяет конкурентные преимущества, составляющие потенциал города.

Первая группа факторов, составляющая сильные стороны города характеризуется тем, что город занимает благоприятное географическое положение, выражающееся в расположении на пересечении транспортных путей и близостью к сверхкрупным городам - Москве и Санкт-Петербургу. Однако такое расположение оказывает как положительное, так и отрицательное влияние на развитие города. Положительное влияние связано с расширением возможностей города за счет использования потенциала Москвы и Санкт-Петербурга, отрицательное - с оттоком людских ресурсов, в том числе квалифицированного персонала.

Сосредоточение усилий по развитию города должно фокусироваться на использовании сильных сторон внутренней среды города, а именно на факторах, свойственных городу Твери как центру Тверской области, - наличии многоуровневой системы образования, высокого научного потенциала, а также возможностей органов местного самоуправления по воздействию на рынок труда с целью развития и поддержки приоритетных специальностей, в которых нуждается город, обеспечения информационной поддержки образовательных организаций и содействия в обеспечении базой практики через развитие договорного механизма с представителями бизнес-сообщества и предоставление возможности прохождения практики в муниципальных организациях.

Вторая группа факторов, определяющих сильные стороны города, состоит в наличии конкурентоспособных на российском рынке предприятий. В последнее время наблюдается рост объемов производства, который может быть усилен за счет наличия свободных производственных площадей и эффективной системы поддержки предпринимательства. Кроме того, дополнительным импульсом развития экономики города является использование возможностей внутренней среды - концентрации ресурсов в силу положения города Твери как центра Тверской области.

Развитие малого и среднего предпринимательства позволяет увеличить емкость рынка труда, что также способствует решению проблемы утечки квалифицированных кадров в региональном масштабе (создание дополнительных рабочих мест).

Следующую группу факторов, определяющих сильные стороны города, образует человеческий потенциал, который обусловлен богатым культурно-историческим наследием, высоким научным потенциалом и образовательным уровнем. Отдельно следует отметить положительное влияние на развитие города структурированного местного сообщества, в частности, функционирующей системы территориального общественного самоуправления и общественных организаций.

Существенным фактором, оказывающим благоприятное влияние на развитие города, является возможность повышения эффективности управления городом за счет внедрения в работу администрации города Твери принципов и методов стратегического управления.

Таким образом, наличие отмеченных сильных сторон позволяет разработать активную стратегию по увеличению конкурентоспособности производства, привлечения инвестиций в городское хозяйство и социальную сферу. При этом увеличение конкурентоспособности, взаимовыгодная интенсификация связей с муниципальными образованиями Тверской области, другими регионами, сложившиеся партнерские отношения с городами-побратимами и следующий за ними рост объемов производства будут способствовать увеличению доходной части бюджета города. При отлаженных межбюджетных отношениях и налоговой политике это повлечет за собой улучшение макроэкономических показателей. Все это, в конечном счете, в перспективе приведет к заметному улучшению качества жизни горожан.

Высокий уровень качества жизни в городе определяет его привлекательность для высокоценных трудовых ресурсов и возможности для развития бизнеса. Оно оценивается не только уровнем оснащенности территории основными инженерными и социальными инфраструктурами, но также объектами, обеспечивающими другие составляющие современного динамичного города: многообразие и безопасность. Город Тверь, безусловно, комфортен для человека вследствие своей богатой истории и наличием особой городской эстетики, а также благодаря расположению вблизи перенаселенного и перегруженного мегаполиса Москвы. С другой стороны, качество городской среды и уровень комфорта, доступный жителям города, во многом будет определять структуру рынка труда и через нее будущую структуру экономики региона. Основные долгосрочные возможности инновационного роста города связаны с полноценным использованием потенциала города Твери как места, привлекательного для жизни и отвечающего высоким и специфическим запросам отдельных групп населения. Только современный, динамичный и "креативный" город может эффективно удерживать квалифицированных специалистов. При этом, как показывает опыт многих успешных зарубежных городов, размер не всегда имеет значение, с точки зрения формирования плотного городского пространства.

Пространственное развитие города Твери на период реализации стратегии будет осуществляться по генеральному плану города Твери. Он является опорным документом для реализации программы системного девелопмента территории, маркетингового плана продвижения территории, а также для применения передового зарубежного и российского опыта управления земельными ресурсами и имущественным комплексом на уровне муниципалитета. В результате его реализации должен произойти рост деловой активности и инвестиций в строительство и торгово-развлекательный сектор, а также, можно ожидать, одновременное структурирование торговой и жилой недвижимости (с выделением "дорогих" районов и определенным разделением по имущественному признаку).

Ключевыми девелоперскими и культурными проектами развития города Твери, реализация которых позволит максимизировать капитализацию города и изменит структуру городского пространства, могут стать: