На территории Еврейской автономной области (далее - область) функционируют 16 областных государственных образовательных учреждений, в том числе 4 детских дома, 2 школы-интерната, 5 учреждений начального профессионального образования, 3 учреждения дополнительного образования, а также 6 областных учреждений социального обслуживания, 10 областных учреждений здравоохранения и 8 областных учреждений культуры. Все они являются объектами массового пребывания людей, что требует особого внимания при рассмотрении вопроса их противопожарной защиты.
Проверки противопожарной защиты объектов социальной сферы, а также анализ материалов о противопожарном состоянии данных учреждений показали, что, несмотря на некоторое улучшение положения дел с обеспечением пожарной безопасности, многие проблемы на сегодняшний день остаются нерешенными, чаще всего из-за недостаточного финансирования противопожарных мероприятий.
Характерными недостатками в обеспечении пожарной безопасности объектов социальной сферы области являются:
- отсутствие или неисправность автоматических систем пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре;
- отсутствие, неукомплектованность или неисправное состояние пожарных кранов;
- невыполнение работ по противопожарной обработке чердачных перекрытий и сгораемой отделки путей эвакуации;
- отсутствие противопожарных дверей с необходимым пределом огнестойкости;
- отсутствие систем противодымной защиты;
- неисправность эвакуационных выходов.
Приоритетность обеспечения пожарной безопасности объектов социальной сферы области очевидна, она является одной из важнейших составляющих государственной политики в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций и должна подкрепляться надежной финансовой и материально-технической базой. Решить данную задачу возможно только программными методами.
В рамках выполнения настоящей программы должна быть решена основная задача - реализация государственной политики и требований законодательства в области обеспечения пожарной безопасности объектов социальной сферы области, защиты здоровья и сохранения жизни жителей области.
Кроме того, реализация программы позволит укрепить материально-техническую базу объектов социальной сферы области в части обеспечения пожарной безопасности, пополнить ее необходимым противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения, снизить риск возникновения пожаров, обеспечить сокращение материального ущерба от пожаров.