ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2010 года N 263-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА 2010 - 2011 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.11.2009 N 399-ПП
Правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в областную целевую программу "Пожарная безопасность объектов социальной сферы Еврейской автономной области" на 2010 - 2011 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 24.11.2009 N 399-пп "Об областной целевой программе "Пожарная безопасность объектов социальной сферы Еврейской автономной области" на 2010 - 2011 годы", изложив ее в редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Вице-губернатор области
Г.А.АНТОНОВ
Приложение
к постановлению правительства
Еврейской автономной области
от 13.07.2010 N 263-пп
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА 2010 - 2011 ГОДЫ
1. Паспорт областной целевой программы "Пожарная безопасность объектов социальной сферы Еврейской автономной области" на 2010 - 2011 годы
Наименование программы | Пожарная безопасность объектов социальной сферы Еврейской автономной области |
Основание для разработки программы | - Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной - постановление правительства Еврейской автономной |
Государственные заказчики программы | Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области; комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области; комитет образования Еврейской автономной области; управление культуры правительства Еврейской автономной области |
Основные разработчики программы | Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области; комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области; комитет образования Еврейской автономной области; управление культуры правительства Еврейской автономной области; областное государственное бюджетное учреждение "Центр по обеспечению полномочий Еврейской автономной области в вопросах гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности"; Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Еврейской автономной области |
Цель программы | Создание условий, обеспечивающих минимальный риск возникновения пожаров в учреждениях социальной сферы Еврейской автономной области, снижение гибели и травматизма людей на 6 процентов и минимизация материальных потерь при возникновении пожаров |
Основные задачи программы | Оснащение современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и оповещения о пожаре 22 учреждений социальной сферы Еврейской автономной области |
Сроки и этапы реализации программы | 2010 - 2011 годы |
Исполнители основных мероприятий программы | Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области и подведомственные ему областные государственные бюджетные учреждения; комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области и подведомственные ему областные государственные бюджетные учреждения; комитет образования Еврейской автономной области и подведомственные ему областные государственные бюджетные учреждения; управление культуры правительства Еврейской автономной области и подведомственные ему областные государственные бюджетные учреждения |
Объемы и источники финансирования программы | Всего по программе - 21766,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 21766,0 тыс. рублей. Из них: - на 2010 год - 16766,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 16766,0 тыс. рублей; - на 2011 год - 5000,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 5000,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Создание условий для безопасной эвакуации посетителей, персонала и учащихся при возникновении пожара в 2 учреждениях здравоохранения, 4 образовательных учреждениях, 3 учреждениях культуры Еврейской автономной области. Создание условий для эффективного пожаротушения в 2 учреждениях здравоохранения, 3 учреждениях социальной защиты, 2 образовательных учреждениях и 3 учреждениях культуры Еврейской автономной области. Оснащение 3 учреждений здравоохранения, 2 профессиональных училищ и 2 учреждений культуры Еврейской автономной области установками пожарной автоматики. Установка оборудования по выводу сигнала с автоматической пожарной сигнализации на пульт управления пожарной части в 6 учреждениях социальной защиты Еврейской автономной области. Создание условий для защиты от опасных факторов пожара посетителей и персонала в 7 учреждениях здравоохранения, 1 учреждении социальной защиты, 5 образовательных учреждениях, 4 учреждениях культуры Еврейской автономной области. Повышение эффективности проведения эвакуации при пожаре в 1 учреждении здравоохранения, 5 учреждениях социальной защиты, 1 учреждении образования и 2 учреждениях культуры Еврейской автономной области. Повышение предела огнестойкости конструкций в 2 учреждениях культуры, 1 учреждении здравоохранения Еврейской автономной области |
Система организации контроля за исполнением программы | Координатором программы является областное государственное бюджетное учреждение "Центр по обеспечению полномочий Еврейской автономной области в вопросах гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности". Контроль за реализацией программы осуществляют государственные заказчики программы. Государственные заказчики программы представляют ежеквартальный и годовой отчеты о реализации программы координатору программы. Координатор программы представляет суммированные отчеты в управление экономики правительства Еврейской автономной области и оценку эффективности реализации программы, итоговый суммированный отчет - правительству Еврейской автономной области |
2. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами
На территории Еврейской автономной области (далее - область) функционируют 16 областных государственных образовательных бюджетных учреждений, в том числе 4 детских дома, 2 школы-интерната, 5 учреждений начального профессионального образования, 3 учреждения дополнительного образования, а также 6 областных учреждений социального обслуживания, 10 областных учреждений здравоохранения и 8 областных учреждений культуры. Все они являются объектами массового пребывания людей, что требует особого внимания при рассмотрении вопроса их противопожарной защиты.
Проверки противопожарной защиты объектов социальной сферы, а также анализ материалов о противопожарном состоянии данных учреждений показали, что несмотря на некоторое улучшение положения дел с обеспечением пожарной безопасности многие проблемы на сегодняшний день остаются нерешенными, чаще всего из-за недостаточного финансирования противопожарных мероприятий.
Характерными недостатками в обеспечении пожарной безопасности объектов социальной сферы являются:
- отсутствие или неисправность автоматических систем пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре;
- отсутствие, неукомплектованность или неисправное состояние пожарных кранов;
- невыполнение работ по противопожарной обработке чердачных перекрытий и сгораемой отделки путей эвакуации;
- отсутствие противопожарных дверей с необходимым пределом огнестойкости;
- отсутствие систем противодымной защиты;
- неисправность эвакуационных выходов.
Приоритетность обеспечения пожарной безопасности объектов социальной сферы очевидна, она является одной из важнейших составляющих государственной политики в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций и должна подкрепляться надежной финансовой и материально-технической базой. Решать ее возможно только программными методами.
В рамках выполнения программы должна быть решена основная задача - реализация государственной политики и требований законодательства в области обеспечения пожарной безопасности объектов социальной сферы области, защиты здоровья и сохранения жизней жителей области.
Кроме того, реализация программы позволит укрепить материально-техническую базу объектов социальной сферы области в части обеспечения пожарной безопасности, пополнить ее необходимым противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения, снизить риск возникновения пожаров, обеспечить сокращение материального ущерба от пожаров.
3. Цели, задачи, этапы и сроки реализации программы
3.1. Цель и задачи программы
Цель программы - создание условий, обеспечивающих минимальный риск возникновения пожаров в учреждениях социальной сферы области, снижение гибели и травматизма людей на 6 процентов и минимизация материальных потерь при возникновении пожаров.
Основная задача программы - оснащение современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и оповещения о пожаре 22 учреждений социальной сферы области.
3.2. Этапы и сроки реализации программы
Срок реализации программы - 2010 - 2011 годы.
4. Система программных мероприятий
Таблица 1
Система программных мероприятий
┌═══┬════════════════┬═══════┬══════┬════════════════════┬════════════════‰
│ N │ Наименование │Затраты│Сроки │ Исполнители │ Ожидаемый │
│п/п│ задач, │всего, │реали-│ программных │ результат в │
│ │ программных │ тыс. │зации │ мероприятий │ количественном │
│ │ мероприятий │ руб. │(годы)│ │ измерении │
├═══┼════════════════┼═══════┼══════┼════════════════════┼════════════════┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├═══┼════════════════┴═══════┴══════┴════════════════════┴════════════════┤
│ 1 │ Оснащение современным противопожарным оборудованием, средствами │
│ │ защиты и оповещения 22 учреждений социальной сферы области │
├═══┼════════════════┬═══════┬══════┬════════════════════┬════════════════┤
│1.1│Приведение в │ │ │Управление │Создание условий│
│ │соответствие с │ │ │здравоохранения │для безопасной │
│ │противопожарными│ │ │правительства │эвакуации │
│ │нормами │ │ │области и │посетителей, │
│ │эвакуационных │ │ │подведомственные ему│персонала и │
│ │путей и выходов │ │ │областные │учащихся при │
│ │ │ │ │государственные │возникновении │
│ │ │1926,95│2010 │бюджетные учреждения│пожара в 2 │
│ │ │ │ │ │учреждениях │
│ │ │ │ │- комитет │здравоохранения,│
│ │ │ │ │образования │4 │
│ │ │ │ │Еврейской автономной│образовательных │
│ │ │ │ │области и │учреждениях │
│ │ │ │ │подведомственные ему│области, 3 │
│ │ │ │ │областные │учреждениях │
│ │ │220,0 │2010 │государственные │культуры области│
│ │ │450,0 │2011 │бюджетные учреждения│ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │- управление │ │
│ │ │ │ │культуры │ │
│ │ │ │ │правительства │ │
│ │ │ │ │области и │ │
│ │ │ │ │подведомственные ему│ │
│ │ │ │ │областные │ │
│ │ │ │ │государственные │ │
│ │ │902,8 │2010 │бюджетные учреждения│ │
├═══┼════════════════┼═══════┼══════┼════════════════════┼════════════════┤
│1.2│Приведение в │ │ │Управление │Создание условий│
│ │исправное │ │ │здравоохранения │для эффективного│
│ │состояние и │ │ │правительства │пожаротушения в │
│ │модернизация │ │ │области и │2 учреждениях │
│ │сетей и │ │ │подведомственные ему│здравоохранения,│
│ │оборудования │ │ │областные │3 учреждениях │
│ │противопожарного│ │ │государственные │социальной │
│ │водоснабжения, │ │ │бюджетные │защиты, 2 │
│ │систем забора │214,875│2010 │учреждения; │образовательных │
│ │воды, │ │ │ │учреждениях, в 3│
│ │вентиляции и │ │ │- комитет социальной│учреждениях │
│ │электроснабжения│ │ │защиты │культуры области│
│ │ │ │ │населения │ │
│ │ │ │ │правительства │ │
│ │ │ │ │области и │ │
│ │ │ │ │подведомственные ему│ │
│ │ │ │ │областные │ │
│ │ │ 500,0 │ 2010 │государственные │ │
│ │ │ 440,0 │ 2011 │бюджетные учреждения│ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │- комитет │ │
│ │ │ │ │образования │ │
│ │ │ │ │Еврейской автономной│ │
│ │ │ │ │области и │ │
│ │ │ │ │подведомственные ему│ │
│ │ │ │ │областные │ │
│ │ │50,0 │2010 │государственные │ │
│ │ │300,0 │2011 │бюджетные учреждения│ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │- управление │ │
│ │ │ │ │культуры │ │
│ │ │ │ │правительства │ │
│ │ │ │ │области и │ │
│ │ │ │ │подведомственные ему│ │
│ │ │ │ │областные │ │
│ │ │ │ │государственные │ │
│ │ │211,6 │2010 │бюджетные учреждения│ │
├═══┼════════════════┼═══════┼══════┼════════════════════┼════════════════┤
│1.3│Оснащение │ │ │Управление │Оснащение 3 │
│ │учреждений │ │ │здравоохранения │учреждений │
│ │средствами │ │ │правительства │здравоохранения,│
│ │пожарной │ │ │области и │2 │
│ │автоматики │ │ │подведомственные ему│профессиональных│
│ │ │ │ │областные │училищ и 2 │
│ │ │ │ │государственные │учреждений │
│ │ │780,0 │2010 │бюджетные учреждения│культуры области│
│ │ │ │ │ │установками │
│ │ │ │ │- комитет социальной│пожарной │
│ │ │ │ │защиты населения │автоматики. │
│ │ │ │ │правительства │Установка │
│ │ │ │ │области и │оборудования по │
│ │ │ │ │подведомственные ему│выводу сигнала с│
│ │ │ │ │областные │автоматической │
│ │ │121,4 │2010 │государственные │пожарной │
│ │ │150,0 │2011 │бюджетные учреждения│сигнализации на │
│ │ │ │ │ │пульт управления│
│ │ │ │ │- комитет │пожарной части в│
│ │ │ │ │образования │6 учреждениях │
│ │ │ │ │Еврейской автономной│социальной │
│ │ │ │ │области и │защиты области │
│ │ │ │ │подведомственные ему│ │
│ │ │ │ │областные │ │
│ │ │ │ │государственные │ │
│ │ │ 370,0 │2010 │бюджетные учреждения│ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │- управление │ │
│ │ │ │ │культуры │ │
│ │ │ │ │правительства │ │
│ │ │ │ │области и │ │
│ │ │ │ │подведомственные ему│ │
│ │ │ │ │областные │ │
│ │ │ │ │государственные │ │
│ │ │ 2180,0│2010 │бюджетные учреждения│ │
├═══┼════════════════┼═══════┼══════┼════════════════════┼════════════════┤
│1.4│Устройство в │ │ │Управление │Создание условий│
│ │учреждениях │ │ │здравоохранения │для защиты от │
│ │противопожарных │ │ │правительства │опасных факторов│
│ │преград │ │ │области и │пожара │
│ │ │ │ │подведомственные ему│посетителей и │
│ │ │ │ │областные │персонала в 7 │
│ │ │1609,4 │2010 │государственные │учреждениях │
│ │ │2000,0 │2011 │бюджетные учреждения│здравоохранения,│
│ │ │ │ │ │1 учреждении │
│ │ │ │ │- комитет социальной│социальной │
│ │ │ │ │защиты населения │защиты, 5 │
│ │ │ │ │правительства │образовательных │
│ │ │ │ │области и │учреждениях, 4 │
│ │ │ │ │подведомственные ему│учреждениях │
│ │ │ │ │областные │культуры области│
│ │ │4,0 │2010 │государственные │ │
│ │ │70,0 │2011 │бюджетные учреждения│ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │- комитет │ │
│ │ │ │ │образования │ │
│ │ │ │ │Еврейской автономной│ │
│ │ │ │ │области и │ │
│ │ │ │ │подведомственные ему│ │
│ │ │ │ │областные │ │
│ │ │ 1650,0│2010 │государственные │ │
│ │ │1250,0 │2011 │бюджетные учреждения│ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │- управление │ │
│ │ │ │ │культуры │ │
│ │ │ │ │правительства │ │
│ │ │ │ │области и │ │
│ │ │ │ │подведомственные ему│ │
│ │ │ │ │областные │ │
│ │ │ │ │государственные │ │
│ │ │2096,0 │2010 │бюджетные учреждения│ │
├═══┼════════════════┼═══════┼══════┼════════════════════┼════════════════┤
│1.5│Комплектация │ │ │Управление │Повышение │
│ │учреждений │ │ │здравоохранения │эффективности │
│ │средствами │ │ │правительства │проведения │
│ │индивидуальной │ │ │области и │эвакуации при │
│ │защиты, │ │ │подведомственные ему│пожаре в 1 │
│ │спасательными │ │ │областные │учреждении │
│ │устройствами, │ │ │государственные │здравоохранения,│
│ │первичными │325,25 │2010 │бюджетные учреждения│5 учреждениях │
│ │средствами │ │ │ │социальной │
│ │пожаротушения и │ │ │- комитет социальной│защиты, 1 │
│ │другим │ │ │защиты населения │учреждении │
│ │оборудованием │ │ │правительства │образования, 2 │
│ │ │ │ │области и │учреждениях │
│ │ │ │ │подведомственные ему│культуры области│
│ │ │ │ │областные │ │
│ │ │ 74,6 │2010 │государственные │ │
│ │ │340,0 │2011 │бюджетные учреждения│ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │- комитет │ │
│ │ │ │ │образования │ │
│ │ │ │ │Еврейской автономной│ │
│ │ │ │ │области и │ │
│ │ │ │ │подведомственные ему│ │
│ │ │ │ │областные │ │
│ │ │ │ │государственные │ │
│ │ │ 10,0 │2010 │бюджетные учреждения│ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │- управление │ │
│ │ │ │ │культуры │ │
│ │ │ │ │правительства │ │
│ │ │ │ │области и │ │
│ │ │ │ │подведомственные ему│ │
│ │ │ │ │областные │ │
│ │ │ │ │государственные │ │
│ │ │ 3125,6│2010 │бюджетные учреждения│ │
├═══┼════════════════┼═══════┼══════┼════════════════════┼════════════════┤
│1.6│Обработка │ │ │Управление │Повышение │
│ │конструкций и │ │ │здравоохранения │предела │
│ │изделий │ │ │правительства │огнестойкости │
│ │огнезащитными │ │ │области и │конструкций │
│ │составами │ │ │подведомственные ему│в 2 учреждениях │
│ │ │ │ │областные │культуры │
│ │ │ │ │государственные │области, 1 │
│ │ │43,525 │2010 │бюджетные учреждения│учреждении │
│ │ │ │ │ │здравоохранения │
│ │ │ │ │- управление │области │
│ │ │ │ │культуры │ │
│ │ │ │ │правительства │ │
│ │ │ │ │области и │ │
│ │ │ │ │подведомственные ему│ │
│ │ │ │ │областные │ │
│ │ │ │ │государственные │ │
│ │ │ 350,0 │ 2010 │бюджетные учреждения│ │
└═══┴════════════════┴═══════┴══════┴════════════════════┴════════════════…
