ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 октября 2010 года N 417-пп

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ДЕТИ-СИРОТЫ" НА 2011 ГОД

В соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.09.2010 N 327-пп "Об утверждении перечня областных целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета в 2011 году" правительство Еврейской автономной области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Дети-сироты" на 2011 год.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Еврейской автономной области Пинчук И.Н.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

Вице-губернатор области
Г.А.АНТОНОВ





УТВЕРЖДЕНА
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 26.10.2010 N 417-пп

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ-СИРОТЫ" НА 2011 ГОД

 1. Паспорт областной целевой программы "Дети-сироты" на 2011 год

      2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В 2009 - 2010 учебном году в школах-интернатах и детских домах области воспитывалось 597 детей, из которых 446 воспитанников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В учреждениях начального и среднего профессионального образования обучалось более 400 детей-сирот.

По результатам диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в областных государственных образовательных бюджетных учреждениях, сохраняется тенденция к снижению доли здоровых детей. Так, к первой группе здоровья отнесено лишь 0,3 процента (2 ребенка) воспитанников, имеют отклонения в состоянии здоровья 99,7 процента детей.

Одним из примеров, характеризующих состояние здоровья воспитанников интернатных учреждений, является физическое развитие. За последние 2 года количество детей с низким уровнем физического развития увеличилось до 20 процентов.

Анализ данных состояния здоровья и физического развития воспитанников детских домов и школ-интернатов области показал, что доминирующими патологиями являются следующие отклонения: отклонение в психомоторной сфере, нарушение интеллекта и эмоционально-волевой сферы, нарушения опорно-двигательного аппарата (нарушение осанки, плоскостопие и пр.).

Для улучшения физического развития детей и подростков необходима организация физкультурно-спортивной работы с дифференцированным подходом к каждому ребенку с учетом его функционального состояния.

Недостаточные контакты детей-сирот в социально-культурной сфере усугубляют их адаптацию, снижают степень готовности воспитанников к вступлению в самостоятельную жизнь.

Совершенствование системы жизнедеятельности воспитания и обучения воспитанников детских домов и школ-интернатов области позволит объединить усилия областных и муниципальных учреждений системы дополнительного образования, решить проблему социальной поддержки способных и талантливых детей из числа сирот, реализовать их потенциальные возможности.

Имеются проблемы постинтернатной адаптации выпускников детских домов и школ-интернатов.

Не предусмотрены меры оказания помощи лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получившим жилое помещение, в жилищно-бытовой системе, в навыках взаимодействия с жилищными организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, в ответственном отношении к своему жилью.

Социальная значимость проблем, связанных с состоянием здоровья детей, обуславливает необходимость их дальнейшего решения программными методами на основе реализации системы мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья на всех этапах развития ребенка.

Решение поставленных задач по вопросам улучшения физического развития воспитанников государственных образовательных учреждений, обеспечения жизнедеятельности, воспитания, обучения, постинтернатной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, позволит реализовать их потенциальные возможности.

Принимая во внимание необходимость комплексного решения проблемы профилактики и предупреждения социального сиротства как составной части социально-демографической политики в Еврейской автономной области, принятие программы "Дети-сироты" на 2011 год позволит осуществить на региональном уровне систему мер, направленных на формирование и реализацию государственной политики по отношению к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и обеспечит их социальную защищенность.

 3. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

 3.1. Цели и задачи программы

3.1.1. Цель программы - совершенствование системы обеспечения жизнедеятельности, воспитания и обучения 430 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в областных государственных образовательных бюджетных учреждениях.

3.1.2. Задачи программы:

1) оснащение спортивных залов физкультурно-оздоровительным оборудованием в пяти областных государственных образовательных бюджетных учреждениях, осуществляющих воспитание и обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: оснащение четырех детских домов и одного областного государственного образовательного бюджетного учреждения начального профессионального образования необходимым физкультурно-спортивным оборудованием в количестве 40 единиц;

2) развитие духовно-нравственного, интеллектуального и творческого потенциала у 270 воспитанников детских домов: оборудование кабинета изобразительной деятельности художественными принадлежностями в количестве 30 единиц и доукомплектация информационно-методического центра двумя автоматизированными рабочими местами в двух учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с требованиями;

3) содействие в постинтернатной адаптации у 25 процентов выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: совершенствование важнейших умений и навыков у 120 выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, способствующих успешной адаптации в обществе.

 3.2. Сроки и этапы реализации программы - 2011 год

 4. Система программных мероприятий

Таблица 1

 Система программных мероприятий

 5. Механизм реализации программы

Ответственность за реализацию программы несет комитет образования области.

В тех случаях, когда это предусмотрено программой, определение исполнителей программных мероприятий производится в порядке, установленном федеральным законодательством.

Государственный заказчик в ходе реализации программы обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей программы, контролирует своевременность выполнения мероприятий и целевое использование бюджетных средств.

Исполнители программных мероприятий: комитет образования Еврейской автономной области, областное государственное образовательное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский дом N 1", областное государственное образовательное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский дом N 2", областное государственное образовательное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский дом N 3", областное государственное образовательное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский дом N 5", областное государственное образовательное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья п. Бира", областное государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 2 с. Ленинское" - несут ответственность за качественное и рациональное выполнение программных мероприятий, целевое использование финансовых средств.

 6. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы - 500,0 тыс. рублей.

Источник финансирования программы - областной бюджет.

Программа реализуется в соответствии с объемами и периодичностью исполнения мероприятий.

Получателями финансовых средств программы являются:

1) комитет образования области - 68,0 тыс. руб.;

2) областное государственное образовательное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский дом N 1" - 50,0 тыс. руб.;

3) областное государственное образовательное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский дом N 2" - 135,0 тыс. руб.;

4) областное государственное образовательное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский дом N 3" - 85,0 тыс. руб.;

5) областное государственное образовательное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский дом N 5" - 30,0 тыс. руб.;

6) областное государственное образовательное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья п. Бира" - 32,0 тыс. руб.;

7) областное государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 2 с. Ленинское" - 100,0 тыс. руб.

Таблица 2