ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2012 года N 51-пп
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОДЕЙСТВИЕ ТРУДОУСТРОЙСТВУ НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ, РОДИТЕЛЕЙ, ВОСПИТЫВАЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, МНОГОДЕТНЫХ РОДИТЕЛЕЙ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА 2012 ГОД
(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 28.09.2012 N 486-пп)
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 года N 1146 "О предоставлении и распределении в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Еврейской автономной области" на 2012 год.
2. Финансирование расходов для исполнения настоящего постановления производить за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных управлению трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области на 2012 год.
3. Определить управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области уполномоченным органом исполнительной власти Еврейской автономной области для осуществления взаимодействия с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и с Федеральной службой по труду и занятости.
4. Управлению трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области (Толстогузова И.В.):
4.1. Организовать работу по заключению Соглашения о реализации областной целевой программы "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Еврейской автономной области" на 2012 год между Федеральной службой по труду и занятости и правительством Еврейской автономной области.
4.2. Организовать и провести работу по согласованию в Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации областной целевой программы "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Еврейской автономной области" на 2012 год.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Еврейской автономной области Антонова Г.А.
6. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
Губернатор области
А.А.ВИННИКОВ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 21.02.2012 N 51-пп
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОДЕЙСТВИЕ ТРУДОУСТРОЙСТВУ НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ, РОДИТЕЛЕЙ, ВОСПИТЫВАЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, МНОГОДЕТНЫХ РОДИТЕЛЕЙ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА 2012 ГОД
(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 28.09.2012 N 486-пп)
1. Паспорт областной целевой программы "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Еврейской автономной области" на 2012 год
Наименование программы | "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Еврейской автономной области" на 2012 год |
Основание для разработки программы | Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О Постановление Правительства Российской Федерации от |
Государственный заказчик программы | Управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области |
Основные разработчики программы | Управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области |
Цель программы | Недопущение роста регистрируемой безработицы выше уровня 1,4 процента, коэффициента напряженности - 0,6. Трудоустройство не менее 50 процентов от числа обратившихся незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей |
Основные задачи программы | 1. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов. 2. Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов. 3. Содействие трудоустройству многодетных родителей |
Срок реализации программы | 2012 год |
Исполнители основных мероприятий программы | Управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области Областные государственные казенные учреждения центры занятости населения |
Объемы и источники финансирования программы | Общий объем финансирования Программы в 2012 году - 762,7 тыс. рублей, в том числе: - субсидия федерального бюджета - 724,7 тыс. рублей <*>; - средства областного бюджета - 38,0 тыс. рублей <*> |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Содействие трудоустройству незанятых инвалидов - не менее 8 человек, родителей, воспитывающих детей- инвалидов, - не менее 6 человек, многодетных родителей - не менее 6 человек |
Система организации контроля за исполнением программы | Контроль за реализацией программы осуществляет государственный заказчик программы - управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области. Государственный заказчик программы представляет в управление экономики правительства области ежеквартальные, годовой и итоговый отчеты, в правительство области - годовой отчет о результатах реализации программы |
________________
<*> Объемы финансирования из федерального и областного бюджетов являются прогнозными и могут уточняться в течение действия программы.
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Реализация в 2009 - 2011 годах областной целевой программы "Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Еврейской автономной области" обеспечила поддержку экономики области и занятость 4,5 тыс. граждан, снижение уровня безработицы и напряженности на рынке труда области, а также повышение конкурентоспособности работников, находящихся под угрозой увольнения.
Важным и актуальным направлением программы является занятость граждан, испытывающих трудности в поиске работы. В 2011 году создано 50 рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, из числа многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов.
Одним из основных направлений поддержки инвалидов является профессиональная реабилитация, которая является важнейшей составной частью государственной политики в области социальной защиты инвалидов. Успешное проведение мер профессиональной реабилитации позволяет повысить уровень жизни инвалидов, облегчает интеграцию инвалидов в общество. Профессиональная реабилитация инвалидов с их последующим трудоустройством экономически выгодна для государства, так как средства, вложенные в реабилитацию инвалидов, будут возвращаться государству в виде налоговых поступлений, являющихся следствием трудоустройства инвалидов.
Среди граждан, обратившихся в службу занятости населения области за содействием в поиске подходящей работы в 2011 году, 122 человека (2,0 процента) - многодетные родители и родители, имеющие детей-инвалидов, около 200 человек (3,0 процента) - граждане, имеющие инвалидность. В числе обратившихся инвалидов женщины составляют 33,9 процента, молодежь - 13,1 процента, не имеющие профессионального образования - более 60,0 процента.
Содействие в трудоустройстве получили соответственно 68,0 процента и 48,7 процента. Из них каждый второй трудоустроен за счет спецпрограмм мероприятий содействия занятости населения или дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда.
Трудности трудоустройства инвалидов связаны с необходимостью создания для них условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, то есть должны быть специальные рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.
Ежегодно в области число лиц, впервые признанных инвалидами в возрасте 18 лет и старше, варьирует от 3,3 тыс. человек в 2006 году до 1,7 тыс. человек в 2008 году, 1,6 тыс. человек в 2009 году и 1,3 тыс. человек в 2010 году. Из них удельный вес инвалидов в трудоспособном возрасте имеет устойчивую тенденцию роста от 36,1 процента в 2006 году до 54,8 процента в 2010 году.
Разработка и реализация в 2012 году областной целевой программы, предусматривающей мероприятия по содействию трудоустройству многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, позволит удовлетворить потребность данной категории граждан, зарегистрированных в службе занятости населения в целях поиска подходящей работы, в работе и заработке.
По прогнозу в 2012 году имеется потребность работодателей в создании 20 специализированных рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями и оборудованных рабочих мест для многодетных родителей и родителей, воспитывающих ребенка-инвалида.
Реализация мероприятий данной программы позволит удерживать регистрируемую безработицу на уровне не выше 1,4 процента, коэффициент напряженности - 0,6.
3. Цели, задачи и сроки реализации программы
Цель программы - недопущение роста регистрируемой безработицы выше уровня 1,4 процента, коэффициента напряженности - 0,6, трудоустройство не менее 50 процентов от числа обратившихся незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.
Задачи программы:
- содействие трудоустройству незанятых инвалидов;
- содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов;
- содействие трудоустройству многодетных родителей.
Срок реализации программы - 2012 год.
4. Система программных мероприятий
Таблица 1
Система программных мероприятий
┌═══┬═════════════════┬════════┬══════════┬═══════════════┬═══════════════‰
│ N │ Наименование │Затраты │ Срок │ Исполнители │ Ожидаемый │
│п/п│ задач, │ всего, │реализации│ программных │ результат в │
│ │ программных │ тыс. │ (год) │ мероприятий │количественном │
│ │ мероприятий, │ рублей │ │ │ измерении │
│ │ источники │ │ │ │ │
│ │ финансирования │ │ │ │ │
├═══┼═════════════════┼════════┼══════════┼═══════════════┼═══════════════┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├═══┼═════════════════┼════════┼══════════┼═══════════════┼═══════════════┤
│ 1 │Содействие │ 400,0 │ 2012 │ОГКУ ЦЗН │Трудоустройство│
│ │трудоустройству │ │ │ │незанятых │
│ │незанятых │ │ │ │инвалидов - │
│ │инвалидов, всего,│ │ │ │8 человек │
│ │федеральный │ │ │ │ │
│ │бюджет <*>, │ │ │ │ │
│ │в том числе: │ │ │ │ │
├═══┼═════════════════┼════════┼══════════┼═══════════════┼═══════════════┤
│1.1│федеральный │ 150,0 │ 2012 │ОГКУ ЦЗН города│Трудоустройство│
│ │бюджет <*> │ │ │Биробиджана │незанятых │
│ │ │ │ │ │инвалидов - │
│ │ │ │ │ │3 человека │
│(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 28.09.2012 N 486-пп) │
├═══┼═════════════════┼════════┼══════════┼═══════════════┼═══════════════┤
│1.2│федеральный │ 50,0 │ 2012 │ОГКУ ЦЗН │Трудоустройство│
│ │бюджет <*> │ │ │Ленинского │незанятого │
│ │ │ │ │района │инвалида - │
│ │ │ │ │ │1 человек │
├═══┼═════════════════┼════════┼══════════┼═══════════════┼═══════════════┤
│1.3│федеральный │ 50,0 │ 2012 │ОГКУ ЦЗН │Трудоустройство│
│ │бюджет <*> │ │ │Облученского │незанятого │
│ │ │ │ │района │инвалида - │
│ │ │ │ │ │1 человек │
├═══┼═════════════════┼════════┼══════════┼═══════════════┼═══════════════┤
│1.4│федеральный │ 100,0 │ 2012 │ОГКУ ЦЗН │Трудоустройство│
│ │бюджет <*> │ │ │Октябрьского │незанятых │
│ │ │ │ │района │инвалидов - │
│ │ │ │ │ │2 человека │
├═══┼═════════════════┼════════┼══════════┼═══════════════┼═══════════════┤
│1.5│федеральный │ 50,0 │ 2012 │ОГКУ ЦЗН │Трудоустройство│
│ │бюджет <*> │ │ │Смидовичского │незанятого │
│ │ │ │ │района │инвалида - │
│ │ │ │ │ │1 человек │
├═══┼═════════════════┴════════┴══════════┴═══════════════┴═══════════════┤
│1.6│Утратил силу. - Постановление правительства ЕАО от 28.09.2012│
│N 486-пп. │
├═══┼═════════════════┬════════┬══════════┬═══════════════┬═══════════════┤
│ 2 │Содействие │ │ 2012 │ОГКУ ЦЗН │Трудоустройство│
│ │трудоустройству │ │ │ │незанятых │
│ │незанятых │ │ │ │родителей, │
│ │родителей, │ │ │ │воспитывающих │
│ │воспитывающих │ │ │ │детей- │
│ │детей-инвалидов, │ │ │ │инвалидов, - │
│ │всего, │ │ │ │6 человек │
│ │федеральный │ │ │ │ │
│ │бюджет <*> │ 180,0 │ │ │ │
│ │в том числе: │ │ │ │ │
├═══┼═════════════════┼════════┼══════════┼═══════════════┼═══════════════┤
│2.1│федеральный │ 60,0 │ 2012 │ОГКУ ЦЗН города│Трудоустройство│
│ │бюджет <*> │ │ │Биробиджана │незанятых │
│ │ │ │ │ │родителей, │
│ │ │ │ │ │воспитывающих │
│ │ │ │ │ │детей- │
│ │ │ │ │ │инвалидов, - │
│ │ │ │ │ │2 человека │
├═══┼═════════════════┼════════┼══════════┼═══════════════┼═══════════════┤
│2.2│федеральный │ 30,0 │ 2012 │ОГКУ ЦЗН │Трудоустройство│
│ │бюджет <*> │ │ │Биробиджанского│незанятых │
│ │ │ │ │района │родителей, │
│ │ │ │ │ │воспитывающих │
│ │ │ │ │ │детей- │
│ │ │ │ │ │инвалидов, - │
│ │ │ │ │ │1 человек │
│(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 28.09.2012 N 486-пп) │
├═══┼═════════════════┼════════┼══════════┼═══════════════┼═══════════════┤
│2.3│федеральный │ 30,0 │ 2012 │ОГКУ ЦЗН │Трудоустройство│
│ │бюджет <*> │ │ │Облученского │незанятых │
│ │ │ │ │района │родителей, │
│ │ │ │ │ │воспитывающих │
│ │ │ │ │ │детей- │
│ │ │ │ │ │инвалидов, - │
│ │ │ │ │ │1 человек │
├═══┼═════════════════┼════════┼══════════┼═══════════════┼═══════════════┤
│2.4│федеральный │ 30,0 │ 2012 │ОГКУ ЦЗН │Трудоустройство│
│ │бюджет <*> │ │ │Октябрьского │незанятых │
│ │федеральный │ │ │района │родителей, │
│ │бюджет <*> │ │ │ │воспитывающих │
│ │ │ │ │ │детей- │
│ │ │ │ │ │инвалидов, - │
│ │ │ │ │ │1 человек │
├═══┼═════════════════┼════════┼══════════┼═══════════════┼═══════════════┤
│2.5│федеральный │ 30,0 │ 2012 │ОГКУ ЦЗН │Трудоустройство│
│ │бюджет <*> │ │ │Смидовичского │незанятых │
│ │ │ │ │района │родителей, │
│ │ │ │ │ │воспитывающих │
│ │ │ │ │ │детей- │
│ │ │ │ │ │инвалидов, - │
│ │ │ │ │ │1 человек │
├═══┼═════════════════┼════════┼══════════┼═══════════════┼═══════════════┤
│ 3 │Содействие │ │ 2012 │ОГКУ ЦЗН │Трудоустройство│
│ │трудоустройству │ │ │ │многодетных │
│ │многодетных │ │ │ │родителей - │
│ │родителей, │ │ │ │6 человек │
│ │всего, │ 182,7 │ │ │ │
│ │в том числе: │ │ │ │ │
│ │федеральный │ 144,7 │ │ │ │
│ │бюджет <*> │ │ │ │ │
│ │областной │ 38,0 │ │ │ │
│ │бюджет <*>, │ │ │ │ │
│ │в том числе: │ │ │ │ │
├═══┼═════════════════┼════════┼══════════┼═══════════════┼═══════════════┤
│3.1│федеральный │ 60,0 │ 2012 │ОГКУ ЦЗН г. │Трудоустройство│
│ │бюджет <*> │ │ │Биробиджана │многодетных │
│ │ │ │ │ │родителей - │
│ │ │ │ │ │2 человека │
│(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 28.09.2012 N 486-пп) │
├═══┼═════════════════┼════════┼══════════┼═══════════════┼═══════════════┤
│3.2│областной бюджет │ 30,0 │ 2012 │ОГКУ ЦЗН │Трудоустройство│
│ │<*> │ │ │Ленинского │многодетных │
│ │ │ │ │района │родителей - │
│ │ │ │ │ │1 человек │
├═══┼═════════════════┼════════┼══════════┼═══════════════┼═══════════════┤
│3.3│Утратил силу. - Постановление правительства ЕАО от 28.09.2012│
│N 486-пп. │
├═══┼═════════════════┼════════┼══════════┼═══════════════┼═══════════════┤
│3.4│федеральный │ 30,0 │ 2012 │ОГКУ ЦЗН │Трудоустройство│
│ │бюджет <*> │ │ │Октябрьского │многодетных │
│ │ │ │ │района │родителей - │
│ │ │ │ │ │1 человек │
├═══┼═════════════════┼════════┼══════════┼═══════════════┼═══════════════┤
│3.5│всего, │ 30,0 │ 2012 │ОГКУ ЦЗН │Трудоустройство│
│ │в том числе: │ │ │Смидовичского │многодетных │
│ │федеральный │ 22,1 │ │района │родителей - │
│ │бюджет <*> │ │ │ │1 человек │
│ │областной │ 7,9 │ │ │ │
│ │бюджет <*> │ │ │ │ │
├═══┼═════════════════┼════════┼══════════┼═══════════════┼═══════════════┤
│3.6│федеральный │ 30,0 │ 2012 │ОГКУ ЦЗН │Трудоустройство│
│ │бюджет <*> │ │ │Биробиджанского│многодетных │
│ │ │ │ │района │родителей - │
│ │ │ │ │ │1 человек │
├═══┼═════════════════┼════════┼══════════┼═══════════════┼═══════════════┤
│3.7│Информационная │ │ 2012 │ │ │
│ │поддержка, │ │ │ │ │
│ │всего, │ 2,7 │ │ │ │
│ │в том числе: │ │ │ │ │
│ │федеральный │ 2,6 │ │ │ │
│ │бюджет <*> │ │ │ │ │
│ │областной │ 0,1 │ │ │ │
│ │бюджет <*> │ │ │ │ │
├═══┼═════════════════┼════════┼══════════┼═══════════════┼═══════════════┤
│ │Итого, │ 762,7 │ │ │20 человек │
│ │в том числе: │ │ │ │ │
│ │федеральный │ 724,7 │ │ │ │
│ │бюджет <*> │ │ │ │ │
│ │областной │ 38,0 │ │ │ │
│ │бюджет <*> │ │ │ │ │
└═══┴═════════════════┴════════┴══════════┴═══════════════┴═══════════════…
