ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2003 года N 825
О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ РАЗЛИВОВ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Правительства Вологодской области от 12.09.2005 N 997, от 12.12.2011 N 1557, от 21.05.2012 N 459, от 03.09.2012 N 1047)
В целях предупреждения и ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов, защиты населения и окружающей природной среды от их вредного воздействия и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 года N 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2002 года N 240) и приказа МЧС России от 28 декабря 2004 года N 621 Правительство области постановляет:
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 12.09.2005 N 997)
1. Утвердить прилагаемые Основные требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Вологодской области.
2. Рекомендовать организациям, осуществляющим транспортировку, переработку и хранение нефти и нефтепродуктов, независимо от организационно-правовой формы разработать и утвердить в установленном порядке планы по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 12.12.2011 N 1557)
3. Утратил силу с 12 декабря 2011 года. - Постановление Правительства Вологодской области от 12.12.2011 N 1557.
4. Комитету гражданской защиты и социальной безопасности области, департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды области (А.М. Завгородний) по согласованию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти:
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 12.12.2011 N 1557, от 03.09.2012 N 1047)
а) организовать контроль за своевременностью и качеством разработки планов муниципальными образованиями области;
б) утвердить составы комиссий по проверке организаций, осуществляющих переработку, транспортировку и хранение нефти и нефтепродуктов, на предмет готовности к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных нефтеразливами.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 12.09.2005 N 997)
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области А.А. Травникова.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 21.05.2012 N 459)
Справку о выполнении постановления представлять ежегодно к 15 января.
(п. 5 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 12.12.2011 N 1557)
Губернатор области
В.Е.ПОЗГАЛЕВ
Утверждены
Постановлением
Правительства области
от 1 сентября 2003 года N 825
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К РАЗРАБОТКЕ ПЛАНОВ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ РАЗЛИВОВ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Правительства Вологодской области от 12.09.2005 N 997, от 12.12.2011 N 1557)
1. Настоящие Основные требования определяют принципы формирования планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (далее именуются - планы), которые относятся к чрезвычайным ситуациям локального, местного, территориального, регионального и федерального значения, а также организацию взаимодействия сил и средств, привлекаемых для их ликвидации.
2. Планы разрабатываются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, указаниями и приказами Госгортехнадзора России, методическими рекомендациями МЧС России с учетом максимально возможного объема разлившихся нефти и нефтепродуктов, который определяется для следующих объектов:
нефтебаза, нефтехранилище - 100% объема наибольшего резервуара;
автоцистерна - 100% объема;
железнодорожный состав - 50% общего объема цистерн в железнодорожном составе;
нефтеналивное судно - 2 танка;
нефтеналивная баржа - 50% ее общей грузоподъемности;
трубопровод при прорыве - 25% максимального объема прокачки в течение 6 часов и объем нефти между запорными задвижками на порванном участке трубопровода;
трубопровод при проколе - 2% максимального объема прокачки в течение 14 дней;
стационарные объекты хранения нефти и нефтепродуктов - 100 процентов объема максимальной емкости одного объекта хранения.
(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 12.09.2005 N 997)
3. Планом должны предусматриваться:
а) прогнозирование возможных разливов нефти и нефтепродуктов;
б) количество сил и средств, достаточное для ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов (далее именуются - силы и средства), соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации и необходимость привлечения профессиональных аварийно-спасательных формирований;
в) организация взаимодействия сил и средств;
г) состав и дислокация сил и средств;
д) организация управления, связи и оповещения;
е) порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств с указанием организаций, которые несут ответственность за их поддержание в установленной степени готовности;
ж) система взаимного обмена информацией между организациями - участниками ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов;
з) первоочередные действия при получении сигнала о чрезвычайной ситуации;
и) географические, навигационно-гидрографические, гидрометеорологические и другие особенности района разлива нефти и нефтепродуктов, которые учитываются при организации и проведении операции по его ликвидации;
к) обеспечение безопасности населения и оказание медицинской помощи;
л) график проведения работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
м) организация материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
4. При расчете необходимого количества сил и средств должны учитываться:
а) максимально возможный объем разлившихся нефти и нефтепродуктов;
б) площадь разлива;
в) год ввода в действие и год последнего капитального ремонта объекта;
г) максимальный объем нефти и нефтепродуктов на объекте;
д) физико-химические свойства нефти и нефтепродуктов;
е) влияние места расположения объекта на скорость распространения нефти и нефтепродуктов с учетом возможности их попадания в морские и речные акватории, во внутренние водоемы;
ж) гидрометеорологические, гидрогеологические и другие условия в месте расположения объекта;
з) возможности имеющихся на объекте сил и средств, а также профессиональных аварийно-спасательных формирований, дислоцированных в регионе (при условии их письменного согласия на участие в ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов);
и) наличие полигонов по перевалке, хранению и переработке нефтяных отходов;
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 12.12.2011 N 1557)
к) транспортная инфраструктура в районе возможного разлива нефти и нефтепродуктов;
л) время доставки сил и средств к месту чрезвычайной ситуации;
м) время локализации разлива нефти и нефтепродуктов, которое не должно превышать 4 часов при разливе в акватории и 6 часов - при разливе на почве.
5. Планы разрабатываются в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 28 декабря 2004 года N 621.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 12.09.2005 N 997)
Требования к структуре планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
Раздел исключен. - Постановление Правительства Вологодской области от 12.09.2005 N 997.
Приложения к планам по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
Раздел исключен. - Постановление Правительства Вологодской области от 12.09.2005 N 997.
Порядок согласования и утверждения планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 12.09.2005 N 997)
Порядок согласования и утверждения планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
Согласование и утверждение планов осуществляется в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 28 декабря 2004 года N 621.
При согласовании плана организаций локального, местного и территориального уровня чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов, дополнительно к нему представляется:
- раздел "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" проектно-сметной документации объекта (далее - "ИТМ ГОЧС");
- заключение экспертизы раздела "ИТМ ГОЧС" (при наличии);
- декларация промышленной безопасности объекта (при наличии);
- заключение экспертизы декларации промышленной безопасности объекта (при наличии).
