Проводимые в России с 1992 года аграрная и земельная реформы (паевой раздел земли и имущества, реорганизация предприятий АПК, формирование многоукладности на селе и т.п.), а также либерализация экономики страны (цен, внешней торговли, других экономических отношений) дали не только некоторые позитивные результаты, но и негативно отразились на развитии сельского хозяйства в субъектах Российской Федерации.
В Вологодской области, как и в других регионах страны, произошел резкий спад поголовья скота, посевных площадей сельскохозяйственных культур, объемов и эффективности производства продукции агропромышленного комплекса, доходов сельского населения. К 1995 - 1997 годам негативные явления достигли своего пика: уровень объемов производства и переработки сельскохозяйственной продукции снизился почти в два раза.
Для вывода АПК области из кризиса департаментом сельского хозяйства Правительства области с 1997 года были разработаны программы и иные программные документы по следующим основным направлениям:
- стабилизация и развитие АПК области;
- оздоровление экономики неплатежеспособных предприятий АПК;
- развитие мясной и молочной промышленности области;
- сохранение и воспроизводство плодородия почв;
- поддержка семеноводства и племенного дела;
- развитие личных подсобных хозяйств населения;
- возрождение и развитие сельской кредитной кооперации;
- кадровое обеспечение АПК области;
- социальное развитие села и др.
Только в 2001 - 2004 годах на реализацию различных мероприятий из областного бюджета было выделено 1896.01 млн. руб., в т.ч. на животноводство - 800 млн. руб., повышение плодородия почв и растениеводство - 425 млн. руб., прямую поддержку товаропроизводителей - 376 млн. руб.
Структура финансирования сельского хозяйства из областного бюджета имеет стойкую тенденцию к изменению. В 2001 - 2004 годах устойчиво рос уровень прямой поддержки сельских товаропроизводителей (с 4.8% до 31.7%), поддержки в приобретении техники (с 3% до 6%) и снижалась доля средств, выделяемых на повышение плодородия почв, развитие отраслей растениеводства и животноводства (таблица 2).