Цель реализации Мероприятий - стабилизация, развитие и создание на базе хозяйств-банкротов и хозяйств, потерявших свою платежеспособность, через выкуп их имущественного комплекса эффективно функционирующих крестьянских (фермерских) хозяйств.
Задачи по реализации цели:
- обеспечить дифференцированный подход к перспективе развития крестьянских (фермерских) хозяйств;
- создать равную с сельскохозяйственными предприятиями систему доступа крестьянских (фермерских) хозяйств к финансам (в том числе к средствам государственной бюджетной поддержки и льготным кредитам) и другим ресурсам производства;
- укрепить материально-технический потенциал и базу квалификации крестьянских (фермерских) хозяйств.
Перечень основных Мероприятий:
1. Проведение инвентаризации и паспортизации крестьянских (фермерских) хозяйств с выделением групп хозяйств: подлежащих ликвидации; требующих для эффективного функционирования государственной поддержки (выделения дополнительной земли, имущества в аренду, техники, кредитов и др.); подлежащих перемещению на вновь выделенные более плодородные и удачно расположенные земельные участки.
2. Обеспечение доступа крестьянских (фермерских) хозяйств к кредитам, системе лизинга, госзаказу на производство продукции для социальных нужд, аренде лесных массивов, системе государственной поддержки из бюджетов всех уровней, областной информационно-консультационной службе.
3. Передача на безвозмездной основе крестьянским (фермерским) хозяйствам пустующих животноводческих и иных помещений в функционирующих и находящихся в состоянии банкротства сельскохозяйственных предприятиях.
4. Формирование специализированного лизингового фонда племенных животных для крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств населения.
5. Бюджетная и административная поддержка организации и функционирования производственных, потребительских и кредитных кооперативов крестьянских (фермерских) хозяйств.
6. Создание системы страхования рисков крестьянских (фермерских) хозяйств (страхового фонда) от последствий негативных явлений природного и экономического характера.
7. Обучение, переподготовка и повышение квалификации глав крестьянских (фермерских) хозяйств по специальным программам, учитывающим специфику ведения хозяйства на семейной основе.
8. Совершенствование деятельности органов самоуправления крестьянских (фермерских) хозяйств.
Ресурсное обеспечение Мероприятий. На реализацию системы Мероприятий в 2006 - 2010 годах требуется 65 млн. руб., в том числе единовременно для создания страхового фонда 10 млн. руб. и ежегодное субсидирование по 4 - 6 млн. руб.: компенсация 2/3 процентной ставки рефинансирования по кредитам; компенсация части затрат на приобретение оборотных средств (удобрений, семян, ГСМ и др.). Средства областного лизинга - 35 млн. рублей. Кредиты на реконструкцию и постройку животноводческих помещений - 10 млн. руб. Подготовка кадров - 1 млн. рублей (учитывается в мероприятиях раздела "Кадры агропромышленного комплекса").
Эффективность реализуемых Мероприятий. Стабилизация численности и восстановление престижа крестьянских (фермерских) хозяйств, рост объемов производства сельскохозяйственной продукции в них на 20 - 30%, поддержание уровня освоенности сельских территорий.