Основные полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства сосредоточены на федеральном и муниципальном уровнях. Тем самым, на региональном уровне полномочия связаны с созданием условий для наиболее эффективного выполнения муниципальными образованиями полномочий в данной сфере, повышения надежности и бесперебойности функционирования муниципальных систем жизнеобеспечения, повышения комфортности проживания, функционирования ориентированных на результат институциональных механизмов предоставления жилищных и коммунальных услуг.
Деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства на региональном уровне направлена на решение следующих задач:
- содействие в оптимизации разграничения полномочий между муниципальными районами и поселениями, создание условий для эффективного решения вопросов местного значения в сфере ЖКХ на уровне поселений;
- содействие муниципальным образованиям области в реализации требований Жилищного кодекса Российской Федерации в сфере совершенствования механизмов управления многоквартирным жилищным фондом;
- содействие муниципальным образованиям области в реализации требований Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
- содействие муниципальным образованиям области в привлечении инвестиций в коммунальный комплекс;
- обеспечение в полном объеме компенсации затрат организаций за предоставленные льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в пределах, установленных действующим законодательством;
- содействие реформированию коммунальной энергетики путем реорганизации 6 электротеплоснабжающих областных государственных унитарных предприятий, предоставляющих соответствующие услуги в ряде муниципальных районов и городских округов области. Реорганизация данных предприятий должна проводиться с учетом интересов муниципальных образований области, на территории которых располагается их имущество, предназначенное для оказания услуг по электро- и теплоснабжению с обеспечением их бесперебойного предоставления населению и организациям.
На первом этапе реализации Программы (2007 - 2008 годы) основные усилия планируется направить на содействие в разграничении полномочий между муниципальными районами и поселениями, а также на создание условий для реализации нового законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Также необходимо определить направления софинансирования инвестиций в ЖКХ из регионального фонда муниципального развития.
На втором этапе реализации Программы (2009 - 2010 годы) муниципальным образованиям области необходимо обеспечить содействие в привлечении внешних инвестиций в капитальный ремонт жилищного фонда и в объекты инженерной инфраструктуры, в том числе в поиске потенциальных инвесторов и установлении контактов с ними, разработке методических рекомендаций по привлечению заемных средств в жилищно-коммунальный сектор и т.п.