Действующий

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РЕФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2008 - 2009 ГОДЫ (с изменениями на: 25.12.2009)

2.20.3. Обоснования и пояснения плана реформирования

1) Проведение оценки уровня социально-экономического положения муниципальных образований, дифференциации налогового потенциала и расходных потребностей, равномерности налоговой базы, а также анализ нормативной правовой базы Вологодской области по вопросам межбюджетных отношений необходимы в целях подготовки поправок в нормативные правовые акты, регулирующие межбюджетные отношения.

2) Софинансирование социальных расходов муниципальных образований Вологодской области должно осуществляться не только на основе нормативов, но и с учетом требований к конечным результатам расходования данных средств. Конечными результатами могут рассматриваться достижение установленных конкретных показателей, характеризующих количество, качество муниципальных услуг, и степень удовлетворения потребности населения в этих услугах. Невыполнение муниципальным образованием установленных требований должно сопровождаться перераспределением средств, выделяемых на софинансирование социальных расходов, в пользу муниципальных образований, выполняющих установленные требования.

3) Органы местного самоуправления и население области должны иметь возможность ознакомиться в средствах массовой информации или в сети Интернет с порядком, методиками и расчетами по распределению финансовой помощи из областного бюджета. Они также должны иметь возможность, ознакомившись с проектами новых методик распределения и предоставления финансовой помощи, высказать свое мнение и законным образом повлиять на принятие этих документов.

4) Повышение прозрачности и качества планирования распределения финансовой помощи должно обеспечивать для органов местного самоуправления возможность как своевременного текущего, так и перспективного финансового планирования и перехода к утверждению местных бюджетов на трехлетний период. Объем финансовой помощи из областного бюджета, распределенной между муниципальными образованиями на очередной финансовый год и плановый период, должен составлять не менее 95 и 80% расходов на предоставление финансовой помощи.