Действующий

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РЕФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2008 - 2009 ГОДЫ (с изменениями на: 25.12.2009)


2.5.3. Обоснования и пояснения плана реформирования

1. Систематическая ежегодная оценка функций и задач субъектов бюджетного планирования будет являться важным элементом разработки ведомственных программ. По результатам этой оценки осуществляется определение зон ответственности тех или иных ведомств за реализацию программы социально-экономического развития Вологодской области.

При проведении оценки важно проанализировать влияние на результаты деятельности субъектов бюджетного планирования изменений объемов бюджетных расходов на исполнение соответствующих обязательств. Это обеспечит обоснованность при установлении количественных показателей оценки деятельности субъектов бюджетного планирования и обоснованность ведомственных целевых программ.

2. Утверждаемый постановлением Правительства области порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ будет определять требования к структуре проекта ведомственной целевой программы, ее разделы, цели, задачи, исполнение, возможные целевые индикаторы и индикаторы для оценки хода ее исполнения и эффективности. Будут установлены требования к техническому, финансовому и кадровому обеспечению реализации ведомственных целевых программ, а также принципы определения конкретных лиц и структурных подразделений, отвечающих за программу. Утвержденный порядок будет содержать формализованную процедуру административного и экономического стимулирования исполнителей ведомственных целевых программ, а также перераспределения бюджетных расходов между направлениями деятельности ведомства и между самими ведомствами (при разработке проекта закона области об областном бюджете). Порядок обеспечит взаимосвязь между ведомственными целевыми программами, областным бюджетом (в перспективе с трехлетним бюджетом) и среднесрочным финансовым планом Вологодской области.

3. Постановлением Правительства области "Об утверждении количественных показателей для оценки планов, хода исполнения и конечных результатов реализации функций, достижения целей и решения задач для всех субъектов бюджетного планирования, порядка корректировки предоставляемых субъектам бюджетного планирования средств исходя из планируемых и фактически достигнутых результатов" количественные показатели будут утверждаться на среднесрочную перспективу и будут увязаны с результатами оценки потребностей в предоставлении бюджетных услуг, показателями среднесрочного финансового плана и стратегическими целями и задачами Вологодской области.

Этим же постановлением целесообразно утвердить примерный перечень индикаторов результативности исполнения ведомственных целевых программ и эффективности расходов областного бюджета, а также порядок корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов.

4. Разработка ведомственных целевых программ осуществляется в целях реализации государственной политики в установленных сферах деятельности органов исполнительной государственной власти области, обеспечения реализации приоритетов, определенных Законодательным Собранием и Губернатором Вологодской области, повышения результативности расходов областного бюджета. Ведомственные целевые программы разрабатываются в соответствии с утвержденным порядком на основе материалов оценки функций и задач ведомств и системы количественных показателей.

5. Публикация в средствах массовой информации и (или) сети Интернет ведомственных целевых программ, отчетов об их исполнении и принятых в соответствии с этим административных и финансовых мерах обеспечивает отчетность органов исполнительной государственной власти Вологодской области перед населением.