Достижение поставленной цели и решение поставленных задач в 2009 году будут решаться следующими программными мероприятиями:
3.1. Организация опережающего профессионального обучения работников в случае угрозы массового увольнения
Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения организуется при условии установления в организации режима неполного рабочего времени, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, проведении мероприятий по высвобождению работников.
Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения организуется до наступления срока расторжения трудовых договоров с работниками организаций в целях сокращения периода возможной вынужденной безработицы, а также для замещения конкретного рабочего места в этой же или другой организации.
Опережающее профессиональное обучение осуществляется в организациях, имеющих учебные центры, а также в профессиональных образовательных учреждениях всех форм собственности, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности.
Профессиональное обучение носит групповой или индивидуальный характер, осуществляется по гибким образовательным программам, отвечающим требованиям работодателей, по гибкому графику учебного процесса со средней продолжительностью обучения три месяца.
Расходы на организацию опережающего профессионального обучения работников в случае угрозы массового увольнения определяются исходя из средней стоимости курса профессионального обучения по соответствующему виду обучения, профессии (специальности), сложившейся в области в 2008 году, скорректированной на уровень инфляции, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации на 2009 год, в расчете на одного гражданина исходя из средней продолжительности курса обучения 3 месяца.
Список организаций и численность участников опережающего профессионального обучения, перечень профессий, специальностей, направлений профподготовки и образовательных учреждений, в которых организуется опережающее обучение, приводятся в приложениях 3 - 4 к Программе.
3.2. Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировок
Общественные работы, временное трудоустройство, стажировки в целях приобретения опыта работы организуются для безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения.
Общественные работы призваны обеспечивать потребности территорий области и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер, предоставление гражданам материальной поддержки в виде временного заработка (дохода) и сохранение мотивации у них к труду.
Виды общественных работ определены постановлением Правительства области от 2 декабря 2008 года N 2278 "Об организации общественных работ в 2009 году" (с последующими изменениями).
Организация временного трудоустройства безработных граждан, граждан, ищущих работу, а также работников в случае угрозы массового увольнения призвана поддержать занятость населения Вологодской области.
Организация стажировок для безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения позволит на условиях временной занятости получить необходимые трудовые навыки.
Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировок в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения включает частичное возмещение работодателям затрат на заработную плату из расчета МРОТ с учетом районного коэффициента и начислений на фонд оплаты труда в соответствии с порядком, установленным Правительством области.
Численность участников и список организаций, организующих общественные работы, временное трудоустройство, стажировки, приводятся в приложениях 5 - 7 к Программе.
3.3. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан
В целях обеспечения занятости и создания условий для расширения предпринимательской инициативы безработных граждан в сфере малого предпринимательства и самозанятости безработным гражданам предусмотрена единовременная выплата в размере двенадцатикратной максимальной величины пособия по безработице в соответствии с порядком, установленным Правительством области.
Данное мероприятие позволит перераспределить часть трудовых ресурсов, высвобожденных из производственной сферы в сферу малого и среднего предпринимательства, обеспечить занятость безработных граждан, организовать дополнительные рабочие места.
Численность безработных граждан - участников мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости в разрезе муниципальных районов и городских округов приводится в приложении 8 к Программе.
3.4. Оптимизация привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности на территории области
В целях снижения напряженности на рынке труда области и обеспечения приоритетного права на трудоустройство российских граждан Министерством социального развития и здравоохранения с учетом предложений Правительства области установлена квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу на 2009 год не более 9873 разрешений.
Рабочие места будут замещены за счет российских граждан, выходящих на рынок труда в связи с их высвобождением, признанных в установленном порядке безработными, граждан, прошедших обучение (переобучение) по направлению органов службы занятости.