ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2016 года N 347
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22 ДЕКАБРЯ 2014 ГОДА N 409 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ, ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КООРДИНАЦИОННЫХ ОРГАНОВ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Орловской области от 30.05.2019 N 297.
____________________________________________________________________
В целях поддержания нормативной правовой базы Орловской области в актуальном состоянии Правительство Орловской области постановляет:
1. Внести изменение в постановление Правительства Орловской области от 22 декабря 2014 года N 409 "Об утверждении Положения об Управлении по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области", изложив приложение в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по безопасности В.В. Утешева.
Председатель Правительства
Орловской области
В.В.ПОТОМСКИЙ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 1 сентября 2016 года N 347
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 22 декабря 2014 года N 409
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ, ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КООРДИНАЦИОННЫХ ОРГАНОВ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Управление по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области (далее - Управление) является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции в области противодействия терроризму и экстремизму, обеспечения деятельности координационных и совещательных органов по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина, профилактики правонарушений, регионального государственного (контроля) надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством Орловской области, нормативными правовыми актами в сфере противодействия терроризму и экстремизму, а также настоящим Положением и приказами Управления.
3. Положение об Управлении, его структурных подразделениях утверждается постановлением Правительства Орловской области. Структура и штатное расписание Управления утверждаются указом Губернатора Орловской области. Положение об отделах Управления утверждается приказом Управления.
II. Полномочия
4. Управление осуществляет следующие полномочия:
4.1. Взаимодействует с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления Орловской области по вопросам реализации, обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны общественного порядка, противодействия терроризму и экстремизму, незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, борьбы с преступностью, обеспечения деятельности координационных и совещательных органов, составления и актуализации списков присяжных заседателей, организации и проведения проверок в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.2. Участвует в реализации государственной политики в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны общественного порядка, противодействия терроризму и экстремизму, борьбы с преступностью, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в пределах полномочий органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.
4.3. Разрабатывает и обеспечивает непосредственную реализацию государственных программ Орловской области, подпрограмм государственных программ Орловской области в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, противодействия терроризму и экстремизму.
4.4. Составляет и ежегодно проводит актуализацию общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели Орловской области для работы федеральных судов общей юрисдикции.
4.5. Осуществляет функции аппарата Антитеррористической комиссии в Орловской области:
1) участвует в реализации на территории Орловской области мероприятий, направленных на обеспечение надлежащей антитеррористической защищенности объектов вероятных террористических устремлений: составляет и проводит периодическую актуализацию перечня объектов вероятных террористических устремлений, расположенных на территории Орловской области, осуществляет контроль за ходом разработки паспортов антитеррористической защищенности объектов вероятных террористических устремлений, организует проведение их комиссионных обследований;
2) осуществляет информационно-пропагандистские мероприятия, направленные на противодействие идеологии терроризма и экстремизма, обеспечение безопасности граждан;
3) участвует в формировании функциональных групп объединенной группировки сил и средств Оперативного штаба в Орловской области, создаваемой для пресечения террористических актов и ликвидации их последствий, с привлечением органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и подведомственных им организаций;
4) проводит проверки работы антитеррористических комиссий в муниципальных образованиях Орловской области;
5) оказывает практическую и методическую помощь в организации деятельности по профилактике терроризма и экстремизма антитеррористическим комиссиям в муниципальных образованиях Орловской области;
6) организует повышение качества работы секретарей антитеррористических комиссий в муниципальных образованиях Орловской области путем проведения обучающих семинаров;
7) разрабатывает план работы Антитеррористической комиссии в Орловской области на очередной год, обеспечивает подготовку и проведение заседаний комиссии, участвует в осуществлении контроля за исполнением ее решений;
8) обеспечивает взаимодействие Антитеррористической комиссии в Орловской области с Национальным антитеррористическим комитетом, Федеральным оперативным штабом, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами прокуратуры, коммерческими и некоммерческими организациями;
9) ведет делопроизводство Антитеррористической комиссии в Орловской области;
10) координирует деятельность органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, территориальных федеральных органов исполнительной власти Орловской области, органов местного самоуправления Орловской области в сфере реализации мероприятий по социальной реабилитации лиц, отбывших наказание за преступления террористической и экстремистской направленности, а также индивидуального профилактического воздействия на лиц, осужденных к наказанию за преступления террористической и экстремистской направленности без изоляции от общества.
4.6. Обеспечивает деятельность межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Орловской области:
1) во взаимодействии с органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, правоохранительными органами и органами местного самоуправления Орловской области осуществляет практическую реализацию задач в области профилактики правонарушений и борьбы с преступностью как путем проведения мероприятий, запланированных межведомственной комиссией по профилактике правонарушений в Орловской области на очередной год, так и выполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительственной комиссии по профилактике правонарушений, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе;
2) участвует в осуществлении проверок реализации муниципальных программ в сфере профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и противодействия терроризму;
3) обеспечивает подготовку и проведение заседаний межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Орловской области, участвует в осуществлении контроля за исполнением ее решений;
4) подготавливает отчеты в Правительственную комиссию по профилактике правонарушений о выполнении ее решений, а также о результатах работы межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Орловской области за отчетный год.
4.7. Обеспечивает деятельность комиссии по вопросам помилования при Губернаторе Орловской области:
1) осуществляет оформление поступивших материалов о помиловании осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, расположенных на территории Орловской области, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость, и подготовку их к рассмотрению на заседании комиссии по вопросам помилования при Губернаторе Орловской области;
2) по итогам заседаний комиссии по вопросам помилования при Губернаторе Орловской области подготавливает представления о целесообразности применения акта помилования для внесения их Губернатором Орловской области Президенту Российской Федерации;
3) подготавливает материалы по вопросам помилования для опубликования в средствах массовой информации;
4) взаимодействует с правоохранительными органами, органами местного самоуправления и судебными органами по вопросам помилования;
5) участвует в осуществлении приема граждан и рассмотрении обращений, связанных с вопросами помилования;
6) подготавливает отчеты в Управление Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан за отчетный год.
4.8. Обеспечивает деятельность Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Орловской области:
1) в соответствии с Положением о Координационном совещании по обеспечению правопорядка в Орловской области осуществляет подготовку его заседаний;
2) подготавливает проекты правовых актов Губернатора Орловской области и Правительства Орловской области по практической реализации решений, принятых по итогам заседаний Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Орловской области;
3) подготавливает отчеты в Администрацию Президента Российской Федерации о результатах работы Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Орловской области.
4.9. Обеспечивает деятельность Орловской областной комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий:
1) участвует в рассмотрении обращений граждан, связанных с реабилитацией и ее последствиями, в соответствии с Законом Орловской области от 19 ноября 2004 года N 441-ОЗ "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Орловской области";
2) оформляет материалы по выплате денежных компенсаций и подготавливает их к рассмотрению на заседаниях Орловской областной комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, представляет информацию о потребности в межбюджетных трансфертах для выплаты денежных компенсаций, представляет отчеты о расходах бюджета по выплате денежных компенсаций;
3) направляет запросы в соответствующие органы федеральной службы безопасности, внутренних дел, прокуратуры, архивные учреждения, другие организации о представлении необходимых документов и материалов;
4) принимает участие в рассмотрении судебных исков по гражданским делам о восстановлении личных и имущественных прав реабилитированных лиц и граждан, пострадавших от политических репрессий;
5) взаимодействует с органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и органами местного самоуправления Орловской области в сфере социальной защиты населения, здравоохранения, отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, финансовыми органами и иными организациями по вопросам, связанным с восстановлением прав реабилитированных жертв политических репрессий.
4.10. Осуществляет функции аппарата антинаркотической комиссии Орловской области:
осуществляет ежегодное проведение мониторинга наркоситуации, а также общественно-политических, социально-экономических и иных процессов в Орловской области, оказывающих влияние на развитие ситуации в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, выработку предложений по ее улучшению;
осуществляет подготовку ежегодных докладов о наркоситуации в Орловской области, о работе антинаркотической комиссии Орловской области и представление их председателю Государственного антинаркотического комитета не позднее первого квартала года, следующего за отчетным;
осуществляет координацию деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также организацию их взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, общественными объединениями и организациями;
принимает участие в разработке мер, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе на профилактику этого оборота, а также на повышение эффективности реализации региональных целевых программ в этой области;
осуществляет анализ эффективности деятельности органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
осуществляет рассмотрение предложений о дополнительных мерах по социальной реабилитации лиц, больных наркоманией;
создает рабочие группы для изучения вопросов, касающихся противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также для подготовки проектов соответствующих решений антинаркотической комиссии;
осуществляет обеспечение деятельности комиссии по координации работы антинаркотических комиссий в муниципальных образованиях Орловской области;
оказывает практическую помощь органам местного самоуправления Орловской области в организации деятельности муниципальных антинаркотических комиссий;
разрабатывает план работы антинаркотической комиссии Орловской области на очередной год;
обеспечивает подготовку и проведение заседаний антинаркотической комиссии, осуществляет контроль за исполнением ее решений;
решает иные задачи, предусмотренные законодательством Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах;
осуществляет организацию и ведение делопроизводства антинаркотической комиссии Орловской области.
4.11. В пределах своих полномочий:
организует и проводит проверки выполнения объектами регионального государственного надзора обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Орловской области;
осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в том числе с органами государственного контроля (надзора), органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органами местного самоуправления Орловской области, общественными объединениями и организациями по вопросам обеспечения выполнения обязательных требований;
осуществляет производство по делам об административных правонарушениях.
4.12. Организует подготовку и проведение обучающих мероприятий, семинаров, конференций и круглых столов по вопросам обеспечения законности, охраны общественного порядка, противодействия терроризму и экстремизму, борьбы с преступностью, незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
4.13. Вносит предложения в установленном порядке о потребности в финансировании мероприятий в области противодействия терроризму и экстремизму, обеспечения правопорядка и борьбы с преступностью, деятельности координационных и совещательных органов при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
4.14. Разрабатывает проекты законов Орловской области по вопросам функций Управления для внесения их Губернатором Орловской области в Орловский областной Совет народных депутатов в порядке законодательной инициативы.
