АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 августа 2016 года N 834


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.11.2013 N 1226 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "КУЛЬТУРА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениями администрации городского округа Химки Московской области от 24.07.2013 N 653 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Химки", от 22.10.2013 N 1023 "Об утверждении перечня муниципальных программ городского округа Химки, реализация которых планируется с 2014 года", на основании Устава городского округа Химки Московской области администрация городского округа Химки Московской области (далее - Администрация) постановляет:

1. Внести изменения в постановление Администрации от 12.11.2013 N 1226 "Об утверждении муниципальной программы городского округа Химки Московской области "Культура городского округа Химки", изложив приложение "Муниципальная программа городского округа Химки Московской области "Культура городского округа Химки" в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Химкинские новости", а также разместить на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Администрации И.Д. Лилеева.

Руководитель администрации
городского округа
В.В. Слепцов

Приложение
к постановлению администрации
городского округа Химки
Московской области
от 1 августа 2016 года N 834

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "КУЛЬТУРА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ"

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "КУЛЬТУРА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ" НА СРОК 2014-2018 ГГ.

 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы "Культура городского округа Химки"

Культура является основой жизни и духовного развития нации. Муниципальная программа "Культура городского округа Химки" (далее - муниципальная программа) направлена на социально-экономическое развитие городского округа Химки, на сохранение национально-культурного потенциала, обеспечение преемственности культурных традиций, культурного воспитания новых поколений россиян.

Муниципальная программа разработана в соответствии с принципами государственной культурной политики и в целях определения развития культуры на территории городского округа Химки, способствующих реализации культурного и духовного потенциала каждой личности и общества в целом. В материальной сфере - это, в первую очередь, неравномерное распределение объектов культуры на территории городского округа. Существует их недостаточность в микрорайонах новостроек, кроме того, имеющиеся учреждения культурно-досуговой сферы маловместимы.

В муниципальной программе представлены стратегические ориентиры развития сферы культуры на территории городского округа Химки, направленные на реализацию культурного и духовного потенциала каждой личности и общества в целом; дан анализ современного состояния отрасли, сформулированы задачи по областям деятельности, определены основные направления развития сферы культуры городского округа Химки.

Разработка и реализация муниципальной программы необходимы для создания комфортной культурной среды для жителей городского округа Химки, сохранения и развития материального и нематериального многонационального культурного наследия народов России, сохранения памятников истории и культуры, основ традиционной культуры, развития и реализации культурного и духовного потенциала каждой личности.

Муниципальная программа призвана способствовать формированию единого культурного информационного пространства и повышению престижа культуры, сохранению культурной самобытности и традиций, интеграции культуры городского округа Химки в общероссийский и мировой культурный процесс, укреплению ее позитивного образа.

Муниципальная программа позволит создать условия для удовлетворения культурных потребностей населения городского округа Химки, улучшения качества и доступности услуг, модернизации инфраструктуры отрасли, привлечения талантливой и профессионально подготовленной молодежи, модернизации системы повышения квалификации специалистов, внедрения инновационных методов работы.

В процессе реализации муниципальной программы станет возможным проведение объективного мониторинга существующих проблем и достижений в рамках становления целостного культурного пространства и мировоззренческих трансформаций; улучшение качества предоставления муниципальных услуг, в том числе и в электронном виде, оказываемых учреждениями отдела культуры Управления социальной политики Администрации.

Сеть муниципальных учреждений культуры по состоянию на начало 2014 года включает в себя: 4 учреждения культурно-досугового типа (1 дворец культуры, 2 дома культуры и 1 культурно-досуговый центр), 18 библиотек (объединенных в централизованную библиотечную систему), 1 учреждение музейного типа (картинная галерея), 1 муниципальный драматический театр, 1 объединенная дирекция парков, 1 центр бухгалтерского учета.

Дополнительное образование в сфере культуры в городском округе Химки представлено 3 детскими школами искусств, в которых обучаются более 3,5 тыс. детей, в том числе почти 2 тыс. человек - за счет средств бюджета городского округа Химки.

Культурная среда сегодня становится ключевым понятием современного общества и представляет собой не отдельную область муниципального регулирования, а сложную и многоуровневую систему, внутри которой решение проблем может быть только комплексным.

Городской округ Химки обладает огромным культурным потенциалом, но этот потенциал до сих пор используется не в полной мере. В последнее десятилетие удалось преодолеть спад в развитии культуры, добиться расширения форм и объемов участия общества в поддержке сферы культуры.

Вместе с тем многие проблемы сферы культуры пока остаются нерешенными.

Главной проблемой являются учреждения, требующие капитального ремонта, отсутствие помещений для размещения учреждений культуры в мкр. Сходне, Клязьме, Старбеево, Новогорске, частичное отсутствие оснащения в сети учреждений культуры для выполнения муниципальных услуг.

Муниципальная программа определяет приоритетные области деятельности, к которым относятся сохранение и использование, популяризация и охрана объектов культурного наследия городского округа Химки, развитие музейного дела, развитие библиотечного дела, сохранение народной культуры и развитие художественного творчества в городском округе Химки, создание условий для предоставления культурного досуга и развития творческих способностей населения, развитие исполнительского искусства, развитие образования в сфере культуры и искусства, парки городского округа Химки, обеспечение деятельности отдела культуры Управления социальной политики Администрации (далее - отдел культуры).

2. Прогноз развития сферы культуры

 Инерционный прогноз развития сферы культуры

При отсутствии поддержки в сфере культуры продолжится тенденция снижения качества и количества оказываемых услуг, снизится уровень удовлетворенности населения услугами культуры. Продолжится ухудшение состояния материально-технической базы учреждений культуры.

Сохранится значительная доля объектов культурного наследия городского округа Химки, нуждающихся в реставрации, оформлении зон охраны и утверждении границ территорий. Будет затруднено использование объектов культурного наследия в связи с отсутствием их предынвестиционной подготовки.

Снизится конкурентоспособность театра ввиду отсутствия обновления репертуара и уменьшения гастролей. Темпы благоустройства парков не позволят обеспечить необходимый уровень качества жизни населения.

2.1. Прогноз развития сферы культуры с учетом реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы позволит сформировать полноценную инфраструктуру отрасли, соответствующую реалиям нового времени, внедрить современные информационные и творческие технологии в культурную деятельность, создать систему широкой информированности населения о культурной жизни городского округа Химки и установить устойчивую обратную связь.

Это приведет к созданию единого культурного и информационного пространства городского округа Химки; повышению многообразия и богатства творческих процессов в пространстве культуры городского округа Химки; сохранению и популяризации культурно-исторического наследия; модернизации культурного обслуживания жителей городского округа Химки при сохранении историко-культурной среды территорий - мест формирования традиционной культуры.

В результате повысится доступность культурных услуг для всех категорий и групп населения, в том числе путем развития нестационарных форм культурного обслуживания населения, внедрения дистанционных культурных услуг; централизуются и структурируются бюджетные расходы, расширится участие внебюджетного сектора культуры в реализации государственной культурной политики, сформируется новая парадигма мышления всех субъектов культурной деятельности в условиях рыночной экономики.

Это позволит расширить участие населения в культурной жизни, развить партнерскую сеть и поддержать инновационную активность кадров.

Муниципальная программа предусматривает достижение стратегических целей: стабилизацию ресурсного обеспечения в рамках отрасли культуры в связи с общеэкономической ситуацией в стране и развитие сферы в соответствии с современными требованиями, предполагающее достижение фундаментальных результатов культурной деятельности отложенного по времени социального эффекта.

Главный социально-экономический эффект реализации муниципальной программы выражается в повышении социальной роли культуры в жизни граждан городского округа Химки, создании благоприятной общественной атмосферы для осуществления курса на модернизацию и развитие города в целом.

3. Перечень и краткое описание подпрограмм муниципальной программы "Культура городского округа Химки"

Подпрограмма I "Сохранение, использование, популяризация и охрана объектов культурного наследия".

Подпрограмма II "Развитие музейного дела в городском округе Химки".

Подпрограмма III "Развитие библиотечного дела в городском округе Химки".

Подпрограмма IV "Сохранение народной культуры и развитие художественного творчества в городском округе Химки, создание условий для предоставления культурного досуга и развития творческих способностей населения в городском округе Химки".

Подпрограмма V "Развитие исполнительского искусства в городском округе Химки".

Подпрограмма VI "Парки городского округа Химки".

Подпрограмма VII "Развитие сферы культуры в городском округе Химки"

Подпрограмма VIII "Развитие туризма в городском округе Химки".

Подпрограмма IX "Строительство в городском округе Химки".

3.1. Подпрограмма "Сохранение, использование, популяризация и охрана объектов культурного наследия"

Сохранение культурного наследия и его популяризация являются очень важной составляющей развития культуры, обеспечения преемственности.

По состоянию на 1 января 2014 года в городском округе Химки имеются 48 архитектурных сооружений, 4 объекта культурного наследия, многие из которых нуждаются в восстановлении и ремонте.

Для обеспечения сохранности памятников необходимо провести их инвентаризацию, оценку объема реставрационных работ, утвердить перечень объектов культурного наследия местного значения.

Для привлечения внимания населения к объектам культурного наследия и их популяризации предусматривается издание сводов, научных, просветительских, популярных материалов об объектах историко-культурного наследия городского округа Химки, организация и проведение научно-практических семинаров, публикация материалов о культурном наследии в СМИ.

В соответствии с поставленными целями и задачами подпрограммой предусматривается реализация комплекса взаимоувязанных мероприятий по выявлению, учету, контролю над состоянием объектов культурного наследия и их сохранению.

3.2. Подпрограмма "Развитие музейного дела в городском округе Химки"

Необходимость разработки подпрограммы продиктована новыми социально-экономическими и духовными реалиями. Музей является надежным и эффективным социально-культурным институтом, где сохраняются памятники истории, культуры и искусства, играющие важную роль в духовном развитии человека. Кроме того, музей осуществляет широкий спектр социальных функций: образовательную, воспитательную, просветительную, досуговую.

Неоценима роль музея в современной жизни общества. Музей призван не только собирать свидетельства прошлого, но и утверждать свою эпоху, осуществляя связь времен. Основа музея - это, прежде всего, тщательно отобранная, научно и профессионально освоенная музейная коллекция, полностью поставленная на службу посетителю в понятных комфортных для него формах музейной коммуникации.

Сегодняшний день требует от музея формирование нового подхода к своей работе: создание новых экспозиций, совершенствование учетно-хранительской деятельности музея, внедрение новых информационных технологий, активной работы с различными организациями, учреждениями, своевременной рекламной деятельности.

Накопившиеся за годы экономического спада проблемы требуют для решения задач культурного развития музея внедрение программного подхода к определению стратегии и тактики развития музейной деятельности, концентрации бюджетных средств на наиболее важных направлениях сохранности музейного фонда, создания и развития инфраструктуры (материальной и информационной) музея.