В рамках консервативного сценария предполагается инерционное развитие социально-экономического комплекса ЮВЗ.
Внешняя среда будет обусловлена ограничением доступа на финансовые рынки, высоким уровнем банковской процентной ставки, что значительно ограничит возможности предпринимателей по использованию заемных ресурсов в среднесрочной перспективе. Стабилизация стоимости нефти на низком уровне снизит налоговую базу федерального бюджета, что ограничит объемы федеральной поддержки всех отраслей экономики.
С учетом сокращения реальных доходов населения и продолжения политики импортозамещения спрос на продовольственную продукцию зоны будет увеличиваться. В сфере туризма рост будет обеспечен низкой доступностью зарубежных курортов для граждан Российской Федерации и привлекательным валютным курсом для иностранных туристов, однако удельная выручка будет снижаться, что обеспечит только умеренный рост данного сектора. В структуре экономики зоны будут увеличиваться доли агропромышленного комплекса и сферы торговли.
Инвестиционная активность значительно сократится из-за ограничения использования заемных ресурсов и отсутствия достоверных долгосрочных прогнозов развития страны и региона.
Рост агропромышленного комплекса будет характеризоваться экстенсивным развитием. В сфере туризма ввод новых площадей сократится до минимума и активизируется практика размещения туристов в частном секторе, что приведет к уменьшению налоговых поступлений и активизации теневого сектора.
Положительные демографические тенденции последних лет приостановятся. Превышение смертности над рождаемостью будет увеличиваться, но миграционное сальдо будет стремиться к положительным значениям, так как в кризисной ситуации, как показывает практика предыдущих лет, ЮВЗ имеет ряд преимуществ перед другими регионами. Прогнозируется продолжение процессов сокращения численности населения.
Новые внешние стимулы для развития экономики не будут созданы, а имеющиеся внутренние источники роста будут ограничиваться в связи с неблагоприятными демографическими тенденциями, сохранением отставания по доходам населения, старением основных производственных фондов. Наряду с этим, риски для зоны в данном варианте развития кроются в закреплении ориентации экономики региона на рынки, которые в долгосрочной перспективе будут подвержены значительному сжатию в связи с развитием новых технологий, снижением ресурсоемкости производства.