ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО АДАПТАЦИИ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ К УСЛОВИЯМ ЧЛЕНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВО ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 06.09.2013 N 472, от 02.08.2016 N 365)
NN п/п | Наименование мероприятия | Ответственный | Срок исполнения |
Системные меры | |||
1. | Анализ конкурентоспособности республиканских товаров как на внутреннем, так и на открытых рынках ВТО и распределение организаций и предприятий Республики Бурятия на конкурентоустойчивые и проблемные | Министерство экономики Республики Бурятия, Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия, Министерство образования и науки Республики Бурятия, Министерство здравоохранения Республики Бурятия, Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия | 2013 г. |
2. | Анализ влияния условий членства Российской Федерации в ВТО на деятельность производителей услуг на внутреннем рынке Республики Бурятия и распределение всех производителей на конкурентоустойчивые и проблемные | ||
3. | Разработка планов модернизации или перепрофилирования проблемных предприятий и производителей услуг | ||
4. | Исключен с 6 сентября 2013 года. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 06.09.2013 N 472 | ||
5. | Корректировка программно-целевых мероприятий по реализации инвестиционных проектов развития приоритетных отраслей на региональном и муниципальном уровнях. Предоставление государственной поддержки преимущественно инвестиционным проектам, направленным на модернизацию и техническое перевооружение производства, внедрение нового высокотехнологичного оборудования и высокотехнологических процессов, с конкурентными по отношению к участникам ВТО показателями производительности труда (выработки) на одного работающего | Министерство экономики Республики Бурятия, отраслевые министерства и ведомства Республики Бурятия, Фонд регионального развития Республики Бурятия (по согласованию), муниципальные образования в Республике Бурятия (по согласованию) | 2013 г. |
6. | Оказание содействия в создании совместных предприятий на инвестиционной основе по выпуску в Республике Бурятия продукции, конкурентоспособной на российском и мировом рынках | Министерство экономики Республики Бурятия, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия, Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, Фонд регионального развития Республики Бурятия (по согласованию) | Постоянно |
7. | Формирование инвестиционно-привлекательного имиджа Республики Бурятия. Реализация государственной политики продвижения национального, регионального и коллективных брендов на мировой рынок; проведение масштабных рекламно-информационных кампаний, активизация и развитие выставочно-ярмарочной деятельности | Министерство экономики Республики Бурятия, отраслевые министерства и ведомства Республики Бурятия, Фонд регионального развития Республики Бурятия (по согласованию) | Ежегодно |
8. | Введение в учебные планы образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования курсов по выбору и учебных тем по вопросам работы в ВТО | Министерство образования и науки Республики Бурятия, учреждения высшего и дополнительного профессионального образования (по согласованию) | 2014 г. |
9. | Организация повышения квалификации по вопросам мировой экономики и торговой политики в рамках ВТО преподавателей учреждений высшего и дополнительного профессионального образования, руководителей министерств и ведомств, городских и муниципальных образований, руководителей союзов и ассоциаций производителей товаров и услуг, руководителей малого и среднего бизнеса Республики Бурятия | Министерство образования и науки Республики Бурятия, Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (Комитет государственной службы, кадровой политики и административной реформы, Комитет территориального развития), отраслевые министерства и ведомства Республики Бурятия | 2013 - 2015 гг. |
10. | Повышение информированности населения Республики Бурятия о нормах и правилах ВТО, включая проведение тренингов и выпуск информационно-методических материалов | Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (Информационно-аналитический комитет), Министерство экономики Республики Бурятия, отраслевые министерства и ведомства Республики Бурятия | Постоянно |
10_1. | Создание на официальных Интернет-сайтах отраслевых министерств раздела по проблематике ВТО, содержащего в том числе: | Министерство экономики Республики Бурятия, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия | 2013 - 2017 гг. |
(п. 10_1 введен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 06.09.2013 N 472) | |||
Меры по отдельным секторам | |||
Агропромышленный комплекс | |||
11. | Приведение нормативно-правовых актов Республики Бурятия в сфере агропромышленного комплекса в соответствие с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия | 2013 г. |
12. | Проработка вопроса в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации о выделении дополнительного финансирования в связи с отнесением Республики Бурятия к неблагоприятным регионам для ведения сельского хозяйства | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия | 2013 г. |
13. | Подготовка предложений в Правительство Российской Федерации в связи с планируемым расширением прав субъектов Российской Федерации в части предоставления в аренду земельных участков, образованных из невостребованных земельных долей для вовлечения их в сельхозпроизводство | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия | 2013 г. |
14. | В связи с отменой прямого субсидирования сельхозтоваропроизводителей оказание содействия повышению эффективности отрасли растениеводства и животноводства за счет несвязанной поддержки доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей (на 1 га посевной площади) и субсидии на литр реализованного (товарного) молока | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия | 2013 г. |
15. | Осуществление мероприятий по управлению рисками в области животноводства и растениеводства в виде компенсации части затрат на уплату страховых премий | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия | Постоянно |
16. | Содействие технической и технологической модернизации организаций агропромышленного комплекса Республики Бурятия | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия | Постоянно |
17. | Содействие в реализации крупных инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе Республики Бурятия | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, Фонд регионального развития Республики Бурятия (по согласованию) | Постоянно |
18. | Софинансирование в рамках программных мероприятий части затрат на проведение НИОКР на разработку и внедрение перспективных инновационных технологий на предприятиях агропромышленного комплекса | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия | Ежегодно |
19. | Предусмотрение мер по стимулированию рационального размещения и эффективной специализации агропромышленного производства на территории Республики Бурятия | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия | Постоянно |
20. | В целях оказания содействия развитию традиционных для республики отраслей сельского хозяйства разработка и реализация региональных экономически значимых программ, обеспечение участия в конкурсе | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия | Постоянно |
21. | В целях обеспечения участия Республики Бурятия в конкурсе по отбору региональных экономически значимых программ в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации предусмотрение софинансирования из республиканского бюджета | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, Министерство экономики Республики Бурятия | Постоянно |
22. | Подготовка предложений в Правительство Республики Бурятия по стимулированию внутреннего спроса на сельскохозяйственное сырье и продовольствие за счет продовольственной помощи малообеспеченным слоям населения, поддержки питания отдельных социальных групп (школьное питание и др.) | Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия | 2013 г. |
23. | Подготовка предложений в Правительство Российской Федерации по стимулированию внутреннего спроса на сельскохозяйственное сырье и продовольствие за счет реформирования системы закупок продовольствия для государственных нужд (закупка продовольствия в Государственный резерв, Государственный оборонный заказ и др.) | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия | 2013 г. |
24. | Разработка механизма реализации произведенного сельскохозяйственного сырья на предприятия перерабатывающей промышленности Республики Бурятия | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия | 2013 г. |
Промышленность | |||
25. | Разработка Концепции промышленной политики Республики Бурятия на период 2013 - 2017 годов и до 2025 года с учетом реализации мероприятий, обеспечивающих снижение издержек, преимущественное развитие приоритетных отраслей производства продукции и оказания услуг на основе реализации кластерной политики, с уточнением механизмов государственной поддержки конкурентоспособных предприятий и переориентации деятельности предприятий, выпускающих неконкурентоспособную продукцию в условиях сложившегося мирового разделения труда, особенно расположенных в монопрофильных муниципальных образованиях | Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия, отраслевые министерства и ведомства Республики Бурятия, муниципальные образования в Республике Бурятия, Союз промышленников и предпринимателей Республики Бурятия (по согласованию) | 2013 г. |
26. | Подготовка предложений по включению мероприятий по развитию промышленного производства Республики Бурятия в государственные программы Российской Федерации и проекты институтов развития | Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия | 2013 г. |
27. | Формирование потребности экономики в профессиональных кадрах на среднесрочную перспективу | Министерство экономики Республики Бурятия, Министерство образования и науки Республики Бурятия, отраслевые министерства и ведомства Республики Бурятия, муниципальные образования в Республике Бурятия (по согласованию) | Постоянно |
28. | Организация работы по созданию инновационной производственной инфраструктуры (бизнес-инкубаторы, технопарки, промышленные парки, зоны экономического благоприятствования). Разработка комплекса мер по коммерциализации (трансфера) результатов научной и инновационной деятельности в области новых технологий и материалов (включая наноматериалы), а также производства высокотехнологичной промышленной продукции | Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия, Министерство образования и науки Республики Бурятия | 2013 г. |
29. | Проработка с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации вопросов ценообразования продукции предприятий оборонно-промышленного комплекса Республики Бурятия, повышения уровня рентабельности выпускаемой продукции в целях сохранения финансовой устойчивости, модернизации и технического перевооружения производств, а также дозагрузки предприятий перспективными новейшими разработками, изделиями, с включением НИОКР | Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия | 2013 г. |
Легкая промышленность | |||
30. | Решение вопроса по освобождению предприятий текстильной и легкой промышленности от уплаты части налога на прибыль организаций в течение 5 лет при условии направления прибыли на цели технического перевооружения | Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия | 2013 - 2017 гг. |
31. | Решение вопроса по освобождению от налога на имущество организаций вновь вводимого в эксплуатацию оборудования предприятий текстильной и легкой промышленности в течение 5 лет со дня постановки на учет указанного имущества, при условии направления сэкономленных средств на цели технического перевооружения | Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия | 2013 - 2017 гг. |
32. | Подготовка обращения в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации о выделении дополнительных средств из федерального бюджета на субсидирование предприятиям текстильной и легкой промышленности | Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия, Министерство финансов Республики Бурятия | 2013 г. |
Лесная промышленность | |||
33. | Подготовка обращения в Правительство Российской Федерации по включению в Государственную программу "Развитие лесного хозяйства на 2012 - 2020 годы" мероприятий, предусматривающих выделение субсидий субъектам Российской Федерации на строительство лесных дорог и на снижение обременений для лесопользователей по выполнению лесохозяйственных и противопожарных работ | Республиканское агентство лесного хозяйства, Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия | 2013 г. |
34. | Обеспечение лесосырьевым ресурсом организаций, осуществляющих реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов путем заключения договоров аренды лесных участков с целью заготовки древесины с данными организациями, для увеличения экспорта продуктов лесопереработки | Республиканское агентство лесного хозяйства | 2014 г. |
(п. 34 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 06.09.2013 N 472) | |||
35. | Подготовка предложений в Правительство Российской Федерации по вопросу субсидирования из федерального бюджета на 2013 год и на период 2014 - 2015 гг. части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым: | Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия | 2013 г. |
Поддержка малого и среднего предпринимательства | |||
36. | Рассмотрение возможности предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) | Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия | 2013 - 2015 гг. |
37. | Организация работы по оказанию информационно-консультативной помощи в части разъяснения субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе малым инновационным предприятиям, о возможности компенсации затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях | Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия | Постоянно |
38. | Проведение для субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Бурятия семинаров, конференций, круглых столов, издание пособий, связанных с темой продвижения продукции на рынки иностранных государств | Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия | Ежегодно |
Строительство | |||
39. | Реализация мероприятий, направленных на снижение административных барьеров в строительстве в Республике Бурятия | Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия | 2013 - 2015 гг. |
40. | Реализация мероприятий, минимизирующих негативные последствия в условиях членства Российской Федерации в ВТО в рамках подпрограммы "Развитие стройиндустрии и промышленности строительных материалов Республики Бурятия" Республиканской целевой программы "Жилище" Республики Бурятия и программы "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения до 2020 года" в целях создания мощностей по производству конкурентоспособных строительных материалов | Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия | 2013 - 2015 гг. |
Туризм | |||
41. | Организация работы по продвижению туристских ресурсов Республики Бурятия на профессиональных рынках туризма. Ежегодное участие в 5 - 6 международных ярмарках и выставках, проведение туристических форумов, событийных мероприятий, ознакомительных туров с участием международных и федеральных средств массовой информации | Министерство экономики Республики Бурятия | Ежегодно |
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 02.08.2016 N 365) | |||
42. | Организация проведения профессиональных конкурсов, семинаров, образовательных туров с целью повышения качества предоставляемых в сфере туризма услуг, стимулирования предпринимательской инициативы | Министерство экономики Республики Бурятия | Ежегодно |
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 02.08.2016 N 365) | |||
43. | Оказание государственной поддержки субъектам малого предпринимательства в сфере туризма посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат за счет средств республиканского бюджета | Республиканское агентство по туризму | 2013 - 2015 гг. |
Государственная политика в сфере электроэнергетики | |||
44. | Проработка вопроса по включению Республики Бурятия в перечень субъектов, на территории которых действуют особые условия функционирования оптового рынка электроэнергии и мощности | Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия, Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия | 2014 - 2017 гг. |
45. | Исключен с 6 сентября 2013 года. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 06.09.2013 N 472 | ||
Регулирование в области горнодобывающей отрасли | |||
46. | Организация геологоразведочных работ на площадях, перспективных для обнаружения месторождений полезных ископаемых | Министерство природных ресурсов Республики Бурятия, Управление по недропользованию по Республике Бурятия (по согласованию) | 2014 г. |
Регулирование качества медицинского обслуживания | |||
47. | Разработка предложений по совершенствованию порядка размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (ввод в эксплуатацию медицинского оборудования) для государственных или муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений | Министерство здравоохранения Республики Бурятия | 2013 г. |
48. | Внедрение международной системы управления качеством медицинской помощи ИСО9000 в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения, оказывающих лечебно-профилактическую помощь населению | Министерство здравоохранения Республики Бурятия, руководители медицинских организаций | 2013 - 2017 гг. |
Социальная сфера | |||
49. | Содействие гражданам в поиске работы, профессиональной ориентации, переподготовке и повышении квалификации безработных граждан по адаптации к кризисным условиям | Республиканское агентство занятости населения | Ежегодно |
50. | Разработка комплекса мер по социальной поддержке (обеспечение жизненного минимума - минимальная заработная плата, система распределения, детский сад, служебное жилье, общежитие и т.д.) молодых специалистов, впервые заключивших трудовой договор с предприятием (профессиональная деятельность по полученной специальности) | Министерство образования и науки Республики Бурятия, Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия | 2013 г. |
51. | Проработка вопроса по предоставлению компенсаций предприятиям на организацию опережающего обучения, переобучения и повышения квалификации работников через районные центры | Республиканское агентство занятости населения, Министерство образования и науки Республики Бурятия | 2013 г. |
52. | Увеличение объема социальной рекламы и информационно-пропагандистских кампаний по вопросам повышения престижа рабочих профессий и укрепление имиджа промышленных предприятий. Введение в обязательную программу общеобразовательной школы предметов по профессиональной ориентации | Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (Информационно-аналитический комитет), Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия, Министерство образования и науки Республики Бурятия | 2013 г. |