____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Чеченской Республики от 26.12.2023 N 339.
____________________________________________________________________
В целях реализации дополнительных мероприятий и повышения эффективности государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чеченской Республике на 2014 - 2020 годы" Правительство Чеченской Республики постановляет:
1. Государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чеченской Республике на 2014 - 2020 годы", утвержденную Постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 декабря 2013 года N 312 (в редакции Постановлений Правительства Чеченской Республики от 11 марта 2014 года N 20, от 3 июня 2014 года N 108, от 7 октября 2014 года N 186, от 15.12.2014 N 245, от 27.02.2015 N 26) (далее - Госпрограмма), изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Определить в 2015 году стоимость 1 м(2) общей площади жилья по мероприятиям "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов" подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" Госпрограммы в сумме 17300 (семнадцать тысяч триста) рублей, согласно целевым индикаторам и бюджетным ассигнованиям, в соответствии с Соглашением N 739/10-с от 18 мая 2015 года, заключенным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с Правительством Чеченской Республики.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Х.С. Хакимова.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
Р.С-Х.ЭДЕЛЬГЕРИЕВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Чеченской Республики
от 1 июля 2015 года N 148
"Утверждена
Постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 3 декабря 2013 года N 312
| |
Ответственный исполнитель Программы | Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики |
Соисполнители Программы | Управление ветеринарии Правительства Чеченской Республики |
Участники Программы | Сельхозтоваропроизводители |
Подпрограммы Программы | - подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства";
- подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства";
- подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства";
- подпрограмма 4 "Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия в Чеченской Республике и развитие государственной ветеринарной службы";
- подпрограмма 5 "Поддержка малых форм хозяйствования";
- подпрограмма 6 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие";
- подпрограмма 7 "Обеспечение реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";
- подпрограмма 8 "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";
- подпрограмма 9 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2014 - 2020 годы";
- подпрограмма 10 "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства";
- подпрограмма 11"Развитие молочного скотоводства";
- подпрограмма 12 "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" |
Цели Программы | обеспечение продовольственной независимости России в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120;
повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию;
повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;
устойчивое развитие сельских территорий;
воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства |
Задачи Программы | стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;
осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;
поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
поддержка малых форм хозяйствования;
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
повышение качества жизни сельского населения;
стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне |
Целевые индикаторы и показатели Программы | - индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
рентабельность сельскохозяйственных организаций;
индекс производительности труда к 2020 году достигнет 106,3% к уровню 2013 году;
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) |
Этапы и сроки реализации Программы | 2014 - 2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Программы | Общий объем и источники финансирования на реализацию Программы составляет - 39486951,425 тыс. руб., из них объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 5653122,604 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 2853078,012 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 1084207,000 тыс. руб.;
в 2015 году - 349386,900 тыс. руб.;
в 2016 году - 361451,423 тыс. руб.;
в 2017 году - 1058032,689 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - 0 руб.
за счет средств республиканского бюджета - 2800044,592 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 935939,597 тыс. руб.;
в 2015 году - 796649,370 тыс. руб.;
в 2016 году - 533622,692 тыс. руб.;
в 2017 году - 533832,933 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - 0 руб.
за счет средств муниципальных образований - 11643,681 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 0 руб.;
в 2015 году - 3881,227 тыс. руб.;
в 2016 году - 3881,227 тыс. руб.;
в 2017 году - 3881,227 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - 0 руб. |
| за счет средств внебюджетных источников - 33822185,140 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 1881202,812 тыс. руб.;
в 2015 году - 4805378,840 тыс. руб.;
в 2016 году - 5638830,127 тыс. руб.;
в 2017 году - 6296254,103 тыс. руб.;
в 2018 году - 4858429,996 тыс. руб.;
в 2019 году - 5090368,740 тыс. руб.;
в 2020 году - 5251720,522 тыс. руб.
Из общего объема финансирование на реализацию:
Подпрограммы 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" - 18219670,935 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета -
979540,900 тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета -
548076,613 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников -
16692053,422 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - 979540,900 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 608929,600 тыс. руб.;
в 2015 году - 128776,000 тыс. руб.;
в 2016 году - 117433,800 тыс. руб.;
в 2017 году - 124401,500 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - 0 руб. |
| Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 548076,613 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 296109,800 тыс. руб.;
в 2015 году - 216104,557 тыс. руб.;
в 2016 году - 17856,326 тыс. руб.;
в 2017 году - 18005,930 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - 0 руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит - 16692053,422 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 1010696,910 тыс. руб.;
в 2015 году - 1084210,981 тыс. руб.;
в 2016 году - 2675621,440 тыс. руб.;
в 2017 году - 2786239,842 тыс. руб.;
в 2018 году - 2879320,529 тыс. руб.;
в 2019 году - 3059014,215 тыс. руб.;
в 2020 году - 3196949,510 тыс. руб.
Подпрограммы 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" - 3830855,925 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета -
54843,700 тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета - 10686,896 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников - 3765325,329 тыс. руб. |
| Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - 54843,700 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 17815,300 тыс. руб.;
в 2015 году - 12148,900 тыс. руб.;
в 2016 году - 11330,600 тыс. руб.;
в 2017 году - 13548,900 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - 0 руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета составит - 10686,896 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 2212,849 тыс. руб.;
в 2015 году - 2824,649 тыс. руб.;
в 2016 году - 2824,649 тыс. руб.;
в 2017 году - 2824,699 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - 0 руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит - 3765325,329 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 286539,000 тыс. руб.;
в 2015 году - 298616,824 тыс. руб.;
в 2016 году - 690532,541 тыс. руб.;
в 2017 году - 725070,127 тыс. руб.;
в 2018 году - 559736,058 тыс. руб.;
в 2019 году - 587722,431 тыс. руб.;
в 2020 году - 617108,348 тыс. руб. |
| Подпрограммы 3 "Развитие мясного скотоводства" - 306127,427 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 0 руб.;
за счет средств республиканского бюджета - 12641,137 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников - 293486,290 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 12641,137 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 0 руб.;
в 2015 году - 10155,000 тыс. руб.;
в 2016 году - 1212,750 тыс. руб.;
в 2017 году - 1273,387 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 тыс. руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - 0 руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит - 293486,290 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 57800,000 тыс. руб.;
в 2015 году - 34650,000 тыс. руб.;
в 2016 году - 36382,500 тыс. руб.;
в 2017 году - 38201,630 тыс. руб.; |
| в 2018 году - 40111,710 тыс. руб.;
в 2019 году - 42117,290 тыс. руб.;
в 2020 году - 44223,160 тыс. руб.
Подпрограммы 4 "Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия в Чеченской Республике и развитие государственной ветеринарной службы" - 1281643,156 тыс. руб., в том числе:
за счет средств республиканского бюджета - 1281643,156 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 1281643,156 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 349944,600 тыс. руб.;
в 2015 году - 324380,652 тыс. руб.;
в 2016 году - 303658,952 тыс. руб.;
в 2017 году - 303658,952 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - 0 руб.
Подпрограммы 5 "Поддержка малых форм хозяйствования" - 1495766,309 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 293913,100
тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета - 119962,369 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников - 1081890,840 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - 293913,100 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 293913,100 тыс. руб.;
в 2015 году - 0 руб.;
в 2016 году - 0 руб.;
в 2017 году - 0 руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - 0 руб. |
| Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 143840,147 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 48680,647 тыс. руб.;
в 2015 году - 23760,574 тыс. руб.;
в 2016 году - 23760,574 тыс. руб.;
в 2017 году - 23760,574 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - 0 руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит - 1081890,840 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 30110,840 тыс. руб.;
в 2015 году - 154630,000 тыс. руб.;
в 2016 году - 162361,500 тыс. руб.;
в 2017 году - 170479,600 тыс. руб.;
в 2018 году - 179003,600 тыс. руб.;
в 2019 году - 187953,800 тыс. руб.;
в 2020 году - 197351,500 тыс. руб.
Подпрограммы 6 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" - 3073110,152
тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 0 руб.;
за счет средств республиканского бюджета - 53221,865 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников - 3019888,287 тыс. руб. |
| Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета - 53221,865 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 53221,865 тыс. руб.;
в 2015 году - 0 руб.;
в 2016 году - 0 руб.;
в 2017 году - 0 руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - 0 руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет внебюджетных источников по годам составит - 3019888,287 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 0 руб.;
в 2015 году - 443976,330 тыс. руб.;
в 2016 году - 466175,146 тыс. руб.;
в 2017 году - 489483,904 тыс. руб.;
в 2018 году - 513958,099 тыс. руб.;
в 2019 году - 539656,004 тыс. руб.;
в 2020 году - 566638,804 тыс. руб.
Подпрограммы 7 "Обеспечение реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы" |
| Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 612617,572 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 169365,400 тыс. руб.;
в 2015 году - 147750,790 тыс. руб.;
в 2016 году - 147750,691 тыс. руб.;
в 2017 году - 147750,691 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - 0 руб.
Подпрограммы 8 "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" - 1440451,241 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета -
983214,312 руб.;
за счет средств республиканского бюджета - 106190,516 тыс. руб.;
за счет средств муниципальных образований - 11643,681 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников - 339402,732 тыс. руб. |
| Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - 983214,312 тыс. руб.
в 2014 году - 45337,000 тыс. руб.;
в 2015 году - 67344,000 тыс. руб.;
в 2016 году - 91569,023 тыс. руб.;
в 2017 году - 778964,289 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - 0 руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 106190,516 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 16404,436 тыс. руб.;
в 2015 году - 29928,680 тыс. руб.;
в 2016 году - 29928,700 тыс. руб.;
в 2017 году - 29928,700 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - 0 руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств муниципальных образований - 11643,681 тыс. руб., в том числе по годам: |
| в 2014 году - 0 руб.;
в 2015 году - 3881,227 тыс. руб.;
в 2016 году - 3881,227 тыс. руб.;
в 2017 году - 3881,227 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - 0 руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит - 339402,732 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 28728,967 тыс. руб.;
в 2015 году - 22107,765 тыс. руб.;
в 2016 году - 6941,000 тыс. руб.;
в 2017 году - 66375,000 тыс. руб.;
в 2018 году - 66375,000 тыс. руб.;
в 2019 году - 66375,000 тыс. руб.;
в 2020 году - 82500,000 тыс. руб.
Подпрограммы 9 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2014 - 2020 годы" - 4222846,700 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 541566,000 тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета -
19890,000 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников -
3661390,700 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - 118212,000 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 118212,000 тыс. руб.;
в 2015 году - 141118,000 тыс. руб.;
в 2016 году - 141118,000 тыс. руб.;
в 2017 году - 141118,000 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - 0 руб. |
| Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 19890,000 тыс. руб., в том числе по годам: тыс. руб.;
в 2014 году - 0 руб.;
в 2015 году - 6630,000 тыс. руб.;
в 2016 году - 6630,000 тыс. руб.;
в 2017 году - 6630,000 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - 0 руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит - 3642672,540 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 462427,100 тыс. руб.;
в 2015 году - 361500,400 тыс. руб.;
в 2016 году - 508026,000 тыс. руб.;
в 2017 году - 610593,000 тыс. руб.;
в 2018 году - 602300,000 тыс. руб.;
в 2019 году - 589025,000 тыс. руб.;
в 2020 году - 527519,200 тыс. руб.
Подпрограмма 10 "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства"- 1673246,000 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 0 руб.;
за счет средств республиканского бюджета в 2015 г. - 14930 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников - 1673246,000 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 0 руб.;
в 2015 году - 183127,000 тыс. руб.;
в 2016 году - 633418,000 тыс. руб.;
в 2017 году - 856701,000 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - 0 руб. |
| Подпрограмма 11 "Развитие молочного скотоводства" - 2570240,000 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 0 руб.;
за счет средств республиканского бюджета в 2015 г. - 12730,0 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников - 2557510,000 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составит - 0 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 0 руб.;
в 2015 году - 0 руб.;
в 2016 году - 0 тыс. руб.;
в 2017 году - 0 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - 0 руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит - 12730,0 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 0 руб.;
в 2015 году - 12730,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 0 руб.;
в 2017 году - 0 руб.;
в 2018 году - 0 руб.;
в 2019 году - 0 руб.;
в 2020 году - 0 руб. |
| Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составит -2557510,000 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 4900,000 тыс. руб.;
в 2015 году - 1484568,000 тыс. руб.;
в 2016 году - 459372,000 тыс. руб.;
в 2017 году - 553110,000 тыс. руб.;
в 2018 году - 17625,000 тыс. руб.;
в 2019 году - 18505,000 тыс. руб.;
в 2020 году - 19430,000 тыс. руб.
Подпрограмма 12 "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" в 2015 году - 745446,0 руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 0 руб.;
за счет средств республиканского бюджета - 7454,46 тыс. руб.;
за счет внебюджетных источников - 737991,54 тыс. руб.
Повышение удельного веса республиканских продовольственных товаров в общих ресурсах продовольственных товаров с учетом структуры переходящих запасов к 2020 году: зерна - до 99,5 процента, свекловичного сахара - до 65,5 процента, растительного масла - до 38,3 процента, картофеля - до 65 процента, мяса и мясопродуктов - до 35,3 процента, молока и молокопродуктов - до 98,8 процента; |
| увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 193,0 процента, пищевых продуктов - на 442,6 процента;
обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 18,8 процента;
повышение среднего уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций не менее чем до 12 процента (с учетом субсидий);
доведение соотношения уровней заработной платы в сельском хозяйстве по сравнению к среднему уровню по России до 62 процента;
увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, картофеля до 10,0 тыс. тонн, овощей открытого грунта - до 20,0 тыс. тонн, овощей защищенного грунта - до 9,9 тыс. тонн;
увеличение емкости современных картофеле- и овощехранилищ на 28,0 тыс. тонн единовременного хранения;
увеличение площади закладки многолетних насаждений до 3,5 тыс. га;
увеличение площади виноградников до 4,9 тыс. га;
увеличение емкости современных хранилищ плодов до 10,8 тыс. тонн единовременного хранения |
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы (далее - Государственная программа) разработана в соответствии с Постановлением Правительства Чеченской Республики от 03.09.13 N 217 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики", Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 14.07.2012 N 717 (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 15.04.14 РФ N 315, от 19 декабря 2014 года N 1421).
Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики страны, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
Программный подход к решению проблем, накопившихся в отрасли, имеет особое значение. Определение направлений и объемов государственной поддержки на долгосрочный период позволяет сельскохозяйственным товаропроизводителям планировать свой бизнес и определять приоритеты развития социальной и инженерной инфраструктуры села.
По всем показателям социально-экономического развития послевоенная республика представляет собой регион аграрного типа. Промышленность уничтожена почти полностью, а основное население проживает в сельской местности. Из 1337,1 тыс. человек населения 872,1 тыс. чел. является сельским. Поэтому на сельское хозяйство возлагается тяжелая задача не только продовольственного обеспечения, но и обеспечения его занятостью. С наведением в республике конституционного порядка сельское хозяйство постепенно возрождается и развивается.
За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной Постановлением Правительства Чеченской Республики от 24 декабря 2007 года N 183, был обеспечен рост продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов. В 2006 - 2013 годах среднегодовые темпы прироста продукции сельского хозяйства, несмотря на неблагоприятный 2010 год, составили 48 процентов.
Возросли возможности сельхозтоваропроизводителей в использовании лизинга для поддержания производственного потенциала, страховании посевов сельскохозяйственных культур, применение минеральных удобрений, увеличилось число хозяйств, использующих новые ресурсосберегающие технологии.
Несколько улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций, получила развитие деятельность агропромышленных формирований, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий. Вместе с тем проблемы в обеспечении поступательного экономического развития агропромышленного комплекса сохраняются.
В их числе следует выделить:
технико-технологическое отставание сельского хозяйства Чеченской Республики из-за недостаточного уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию;
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования.
Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, сфер деятельности агропромышленного комплекса. Одновременно выделяются два уровня приоритетов.
К первому уровню приоритетов относятся:
в сфере производства - овощеводство, плодоводство, виноградарство как обеспечивающие устойчивость в целом агропромышленного комплекса и в значительной мере экономики республики и импортозамещения;
скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;
в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов;
в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий путем проведения мероприятий по разминированию и рекультивации земель, повышение энергообеспеченности сельскохозяйственного производства;
в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей как условие перехода к инновационной модели развития агропромышленного комплекса;
в институциональной сфере - развитие кооперации, интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов, территориальных кластеров;
в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.
Ко второму уровню приоритетов относятся:
развитие зернового подкомплекса;
развитие свеклосахарного подкомплекса;
обеспечение животноводства растительным кормовым белком;
обеспечение экологической безопасности сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
наращивание вывоза сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по мере насыщения ими внутреннего рынка республики;
минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции с учетом рационального размещения и специализации сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности по зонам республики.
Динамика развития агропромышленного комплекса на период до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой - сохраняется сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность проявления рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.
В качестве значимых тенденций в прогнозном периоде будут такие, как:
увеличение инвестиций в повышение плодородия почв и в развитие мелиорации сельскохозяйственных земель, стимулирование улучшения использования земельных угодий;
преодоление спада в подотрасли животноводства;
создание условий для наращивания производства и импортозамещения мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;
ускорение обновления технической базы агропромышленного производства, путем приобретения современной сельскохозяйственной техники;
экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве, пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.
Прогноз реализации Государственной программы основывается на достижении уровней ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов по соответствующим подпрограммам и ведомственным целевым программам, включенным в Государственную программу.
В растениеводстве предстоит:
- освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении энергонасыщенных, ресурсосберегающих тракторов и сельскохозяйственных машин;
