ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ТЮМЕНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ И ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ТЮМЕНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тюменской области от 29.12.2005 N 444 "О местном самоуправлении в Тюменской области" и устанавливает процедуры и правила проведения оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) проектов муниципальных нормативных правовых актов Тюменской городской Думы, проектов муниципальных нормативных правовых актов Председателя Тюменской городской Думы, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами города Тюмени обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проекты правовых актов), в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города Тюмени.
2. Настоящий Порядок не распространяется на проекты правовых актов Тюменской городской Думы, проекты правовых актов Председателя Тюменской городской Думы, вносимые в Тюменскую городскую Думу Главой Администрации города Тюмени или Счетной палатой города Тюмени в порядке реализации правотворческой инициативы.
3. ОРВ не проводится в отношении проектов правовых актов:
- содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера;
- устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
- регулирующих бюджетные правоотношения.
4. Отрицательный результат ОРВ, отражаемый в заключении об ОРВ, не является препятствием к рассмотрению проекта правового акта.
5. Структурным подразделением Тюменской городской Думы, осуществляющим ОРВ проектов правовых актов, является комитет по экономике, собственности и финансам Тюменской городской Думы (далее - Комитет).
6. ОРВ состоит из следующих процедур:
1) проведение предварительной ОРВ;
2) проведение углубленной ОРВ;
3) подготовка заключения об ОРВ.
7. Предварительная ОРВ проекта правового акта проводится в течение 3 рабочих дней со дня получения Комитетом проекта правового акта в целях выявления в нем положений:
1) вводящих обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению;
2) способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города Тюмени.
8. По результатам проведения предварительной ОРВ в случае, если в проекте правового акта не выявлены положения, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 7 настоящего Порядка, Комитет подготавливает на своем бланке информацию об отсутствии в проекте правового акта указанных положений.
Дальнейшее рассмотрение такого проекта правового акта осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами Тюменской городской Думы, Председателя Тюменской городской Думы.
9. В случае выявления в ходе предварительной ОРВ в проекте правового акта положений, указанных в подпунктах 1 и (или) 2 пункта 7 настоящего Порядка, проводится углубленная ОРВ.
В данном случае Комитет в течение одного рабочего дня со дня окончания проведения предварительной ОРВ подготавливает и направляет в комитет по связям с общественностью и СМИ Тюменской городской Думы уведомление о проведении обсуждения проекта правового акта по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
10. О проведении обсуждения проекта правового акта извещаются Администрация города Тюмени и Счетная палата города Тюмени путем направления письма Тюменской городской Думы. Подготовку проекта письма осуществляет Комитет.
11. Комитет по связям с общественностью и СМИ Тюменской городской Думы в течение одного рабочего дня со дня получения от Комитета уведомления размещает на сайте Тюменской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уведомление и текст проекта правового акта, подлежащего ОРВ.
Срок обсуждения проекта правового акта составляет 10 календарных дней со дня размещения уведомления и текста проекта правового акта на сайте Тюменской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Предложения и замечания, поступившие по окончании срока обсуждения, к рассмотрению Комитетом не принимаются.
12. По окончании срока обсуждения Комитет в течение 7 рабочих дней обобщает его результаты и составляет на их основе отчет о результатах обсуждения проекта правового акта по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и направляет его в комитет по связям с общественностью и СМИ Тюменской городской Думы.
Комитет по связям с общественностью и СМИ Тюменской городской Думы в течение одного рабочего дня со дня получения отчета о результатах обсуждения проекта правового акта размещает его на сайте Тюменской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Отчет о результатах обсуждения проекта правового акта не составляется в случае, если в ходе обсуждения проекта правового акта предложений и замечаний не поступило. Информация об отсутствии предложений и замечаний оформляется Комитетом на своем бланке и передается в течение пяти рабочих дней со дня окончания обсуждения комитету по связям с общественностью и СМИ Тюменской городской Думы для размещения в течение двух рабочих дней со дня его получения на сайте Тюменской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".