ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2016 года N 394
О государственной информационной системе Республики Коми по сбору, хранению и обработке информации в сфере государственного регулирования тарифов
(с изменениями на 12 декабря 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 15.06.2017 N 305, от 24.01.2018 N 29, от 12.12.2022 N 608)
В целях автоматизации и информационно-аналитического обеспечения деятельности в области государственного регулирования тарифов в Республике Коми Правительство Республики Коми постановляет:
1. Ввести в промышленную эксплуатацию на территории Республики Коми государственную информационную систему Республики Коми по сбору, хранению и обработке информации в сфере государственного регулирования тарифов.
2. Утвердить Положение о государственной информационной системе Республики Коми по сбору, хранению и обработке информации в сфере государственного регулирования тарифов (далее - информационная система) согласно приложению.
3. Определить Комитет Республики Коми по тарифам органом исполнительной власти Республики Коми, ответственным за организационно-методологическое обеспечение использования и развития информационной системы и организацию подключения регулируемых организаций, расположенных на территории Республики Коми, к информационной системе.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 15.06.2017 N 305, от 24.01.2018 N 29, от 12.12.2022 N 608)
4. Возложить на государственное автономное учреждение Республики Коми "Центр информационных технологий" функции по техническому сопровождению информационной системы.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 15.06.2017 N 305)
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми в сфере государственного регулирования цен (тарифов).
Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Коми
Л.МАКСИМОВА
Утверждено
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 15 августа 2016 г. N 394
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО СБОРУ, ХРАНЕНИЮ И ОБРАБОТКЕ ИНФОРМАЦИИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 15.06.2017 N 305, от 24.01.2018 N 29, от 12.12.2022 N 608)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральными законами "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Законом Республики Коми "О государственных информационных системах Республики Коми" регулирует вопросы, связанные с созданием и функционированием государственной информационной системы Республики Коми по сбору, хранению и обработке информации в сфере государственного регулирования тарифов (далее - информационная система). Настоящее Положение является обязательным для всех участников информационной системы.
2. В настоящем Положении применяются следующие термины и определения:
1) регулируемые виды деятельности - виды деятельности, при осуществлении которых расчеты за товары, услуги осуществляются по ценам (тарифам), подлежащим государственному регулированию Комитетом Республики Коми по тарифам;
(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 15.06.2017 N 305, от 24.01.2018 N 29, от 12.12.2022 N 608)
2) регулируемые организации - организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности.
Остальные термины и определения в настоящем положении применяются в значениях, определенных статьей 2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
3. Основанием для создания и развития информационной системы являются Федеральный закон "Об электроэнергетике", Федеральный закон "О теплоснабжении", Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении", постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", постановление Правительства Республики Коми от 3 декабря 2002 г. N 196 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов) в Республике Коми".
(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 15.06.2017 N 305)
4. Информационная система создается с целью повышения эффективности государственного регулирования и контроля применения регулируемых цен (тарифов) в Республике Коми в части установления регулируемых цен (тарифов), нормативов подготовки аналитических справок, отчетов, заключений по вопросам тарифного регулирования, составления прогнозов, расчетов аналитических обзоров, мониторингов применения регулируемых цен (тарифов), а также реализации полномочий Комитета Республики Коми по тарифам по утверждению, согласованию и контролю реализации инвестиционных программ. Информационная система предназначена для решения следующих основных задач:
(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 15.06.2017 N 305, от 24.01.2018 N 29, от 12.12.2022 N 608)
1) автоматизация процесса расчета регулируемых цен (тарифов) и нормативов;
2) автоматизация процесса сбора данных, необходимых для установления регулируемых цен (тарифов) и контроля применения регулируемых цен (тарифов) регулируемыми организациями;
3) автоматизация процесса сбора данных, необходимых для проведения мониторинга и анализа различных показателей деятельности регулируемых организаций;
4) автоматизация процесса обработки, свода, различной компоновки данных в целях проведения их мониторинга и анализа;
5) ведение реестров сведений, используемых в регулируемых сферах деятельности;
6) обеспечение эффективного взаимодействия всех участников отношений в сфере тарифного регулирования и контроля применения регулируемых цен (тарифов).
5. Обладателем информации, содержащейся в информационной системе, является Республика Коми. От имени Республики Коми правомочия обладателя информации, содержащейся в информационной системе, осуществляются Комитетом Республики Коми по тарифам.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 15.06.2017 N 305, от 24.01.2018 N 29, от 12.12.2022 N 608)
6. Информационная система включает:
1) информацию о деятельности регулируемых организаций, представляющих информацию посредством информационной системы, подлежащую предоставлению при установлении регулируемой цены (тарифа) на очередной период в соответствии с законодательством;
2) информацию о плановых и фактических показателях реализации регулируемыми организациями инвестиционных программ, утвержденных Комитетом Республики Коми по тарифам;
(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 15.06.2017 N 305, от 24.01.2018 N 29, от 12.12.2022 N 608)
3) информацию, необходимую для проведения мониторинга и анализа ценовой ситуации, а также мониторинга соблюдения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;
4) информацию о приказах Комитета Республики Коми по тарифам в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и протоколах заседаний Правления Комитета Республики Коми по тарифам;
(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 15.06.2017 N 305, от 24.01.2018 N 29, от 12.12.2022 N 608)
5) справочную информацию, необходимую для корректного проведения расчетов и подготовки отчетов.
II. Основные принципы построения информационной системы и ее структура
7. Основными принципами, на основе которых формируется и функционирует информационная система, являются:
1) полнота, актуальность и достоверность информации;
2) адаптируемость информационной системы к изменяющимся требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Коми, требованиям к интеграции с федеральными информационными системами и требованиям пользователей;
3) открытость для интеграции существующих и создаваемых подсистем информационной системы;
4) единство используемых терминов, нормативно-справочной информации, системы показателей, регламентов (семантическое единство информации);
5) единство стандартов технологий, форматов, протоколов взаимодействия участников создания и эксплуатации информационной системы;
6) комплексная безопасность информации.
8. Функциональные требования к построению информационной системы определяются и уточняются Комитетом Республики Коми по тарифам с учетом требований, предъявляемых уполномоченными федеральными органами государственной власти.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 15.06.2017 N 305, от 24.01.2018 N 29, от 12.12.2022 N 608)
9. Информационная система имеет распределенную структуру и включает в себя:
1) комплекс программных и технических средств, производящих сбор, обработку, хранение и распространение информации, поступающей от пользователей информационной системы;
2) комплексы технических средств обработки информации, расположенные в органах государственной власти Республики Коми и в регулируемых организациях;
3) телекоммуникационную инфраструктуру, в том числе каналы передачи данных.
10. Информационная система состоит из следующих подсистем:
