МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 8 августа 2016 года N 16-н
Об утверждении Порядка признания граждан нуждающимися в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания и предоставления мест в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области от 09.09.2021 N 272-н, вступившего в силу со дня его официального опубликования (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru/ - 10.09.2021).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 23 ноября 2020 года)
(в ред. Приказов Министерства социальной защиты Сахалинской области от 18.10.2016 N 52-н, от 19.10.2018 N 194-н, от 01.08.2019 N 131-н, от 25.12.2019 N 232-н, от 23.11.2020 N 325-н)
В целях реализации полномочий министерства социальной защиты Сахалинской области, установленных пунктом 1 постановления Правительства Сахалинской области от 12.11.2014 N 548 "О распределении полномочий в сфере социального обслуживания, в том числе на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, на составление индивидуальной программы, на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания", в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2014 N 500н "Об утверждении рекомендаций по определению индивидуальной потребности в социальных услугах получателей социальных услуг" приказываю:
1. Утвердить Порядок признания граждан нуждающимися в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания и предоставления мест в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
приказ министерства социальной защиты Сахалинской области от 27.02.2013 N 24-н "О внесении изменений в административный регламент по предоставлению государственной услуги "Зачисление граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание в Сахалинской области", утвержденный приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 31.07.2012 N 110-н".
(абзац введен Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 18.10.2016 N 52-н)
3. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости", разместить на официальном интернет-сайте министерства социальной защиты Сахалинской области (http://msz.admsakhalin.ru) и "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Министр
Е.Н.Касьянова
Утвержден
приказом
министерства социальной защиты
Сахалинской области
от 08.08.2016 N 16-н
ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН НУЖДАЮЩИМИСЯ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В СТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕСТ В ОРГАНИЗАЦИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В СТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ
(в ред. Приказов Министерства социальной защиты Сахалинской области от 19.10.2018 N 194-н, от 01.08.2019 N 131-н, от 25.12.2019 N 232-н, от 23.11.2020 N 325-н)
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок (далее - Порядок) регулирует процедуру признания граждан нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме (далее - стационарное обслуживание) на территории Сахалинской области, определения необходимых им видов, объемов, периодичности, условий и сроков предоставления стационарных услуг на основании оценки условий жизнедеятельности граждан, а также обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности.
1.2. Понятия и термины в Порядке используются в значениях, определенных Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 442-ФЗ).
1.3. Уполномоченным органом на признание граждан нуждающимися в стационарном обслуживании либо об отказе в стационарном обслуживании является министерство социальной защиты Сахалинской области (далее - министерство). Перечень организаций, осуществляющих прием заявления и документов на предоставление стационарного обслуживания, содержится в пункте 6.2 раздела 6 Порядка.
(п. 1.3 в ред. Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области от 01.08.2019 N 131-н)
1.4. Порядок содержит перечень оснований, сведений и документов, необходимых для признания заявителей нуждающимися в стационарном обслуживании, перечень оснований для отказа в стационарном обслуживании, порядок ведения учета граждан, признанных нуждающимися в стационарном обслуживании, порядок предоставления мест в стационарных организациях при наличии очереди и перечень лиц, имеющих право на внеочередной и первоочередной (преимущественный) прием на стационарное обслуживание.
2. Основания для признания граждан нуждающимися в предоставлении стационарного обслуживания
(в ред. Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области от 19.10.2018 N 194-н)
2.1. Нуждающимися в стационарном обслуживании признаются лица, постоянно или временно проживающие в Сахалинской области, в том числе иностранные граждане, лица без гражданства и беженцы, находящиеся в ситуации, когда обслуживание в полустационарной форме или в форме социального обслуживания на дому невозможно либо приведет к ухудшению условий их жизнедеятельности в соответствии с пунктом 2.2 настоящего раздела Порядка, при наличии следующих обстоятельств:
1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
2) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;
3) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми;
4) отсутствие попечения над инвалидом, ребенком, детьми;
5) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
6) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
7) отсутствие работы и средств к существованию;
8) наличие проблем, связанных с социальной адаптацией у лиц, зависимых от употребления психоактивных веществ (наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя);
9) отсутствие условий для реализации основных жизненных потребностей граждан, достигших пенсионного возраста, не имеющих трудоспособных родственников, обязанных содержать их по закону, и проживающих в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям;
10) нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних;
11) наличие проблем, связанных с социализацией у лиц, не достигших возраста двадцати трех лет и завершивших пребывание в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.2. Перечень ситуаций, при которых обслуживание в других формах невозможно либо приведет к ухудшению условий жизнедеятельности граждан:
1) нуждаемость в ежедневном либо круглосуточном постороннем уходе или присмотре, в том числе:
- в предоставлении гигиенических услуг и услуг индивидуально-обслуживающего характера лицам, не способным по состоянию здоровья осуществлять за собой уход;
- в предоставлении питания (кормлении);
- в осуществлении присмотра (надзора);
2) отсутствие опеки, в том числе временно, над несовершеннолетним, а также над совершеннолетним гражданином, признанным в установленном порядке недееспособным;
3) нахождение в ситуации, угрожающей жизни и здоровью нуждающегося в социальном обслуживании гражданина и (или) членам его семьи;
4) отсутствие определенного места жительства и необходимость в предоставлении гигиенических услуг и услуг индивидуально-обслуживающего характера более двух раз в неделю;
5) нуждаемость в установлении мер ограничения в целях эффективной социальной адаптации и реабилитации лиц, зависимых от употребления психоактивных веществ (наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя);
6) проживание в населенных пунктах Сахалинской области, на территории которых отсутствуют реабилитационные центры для инвалидов и реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями, - при направлении в указанные реабилитационные центры.
3. Порядок определения вида организации социального обслуживания, необходимой для предоставления социальных услуг гражданину, признанному нуждающимся в стационарном обслуживании
(в ред. Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области от 19.10.2018 N 194-н)
3.1. В стационарные организации социального обслуживания (далее - стационарные организации), за исключением детских домов-интернатов для умственно отсталых детей, направляются совершеннолетние граждане при наличии обстоятельств, указанных в подпунктах 1 и 9 пункта 2.1 раздела 2 Порядка, с учетом типа (вида) организации:
1) в стационарные организации общего типа (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, пансионаты для престарелых и инвалидов) - при отсутствии показаний к обслуживанию в стационарных организациях психоневрологического типа;
2) в стационарные организации общего типа со специальным социальным обслуживанием (специальные дома-интернаты для престарелых и инвалидов) - при отсутствии показаний к обслуживанию в стационарных организациях психоневрологического типа в случае, если заявители относятся к одной из следующих категорий граждан:
- освобожденные из мест лишения свободы особо опасные рецидивисты и другие лица, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен административный надзор;
