(с изменениями на 15 июня 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 08.06.2017 N 270, от 06.10.2017 N 476, от 31.05.2018 N 231, от 10.06.2019 N 249, от 05.07.2019 N 284, от 23.11.2020 N 541, от 15.06.2022 N 248)
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на мероприятия по осуществлению территориального общественного самоуправления (прилагаются).
1.2. Методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на мероприятия по осуществлению территориального общественного самоуправления (прилагается).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 23.11.2020 N 541)
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (http://admsakhalin.ru), на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Председатель Правительства
Сахалинской области
В.Г.Щербина
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 08.06.2017 N 270, от 06.10.2017 N 476, от 31.05.2018 N 231, от 10.06.2019 N 249, от 05.07.2019 N 284, от 23.11.2020 N 541, от 15.06.2022 N 248)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на мероприятия по осуществлению территориального общественного самоуправления (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты используются органами местного самоуправления на предоставление субсидий (грантов) территориальным общественным самоуправлениям на возмещение (финансовое обеспечение) затрат на мероприятия по благоустройству территорий.
Под благоустройством территории понимается комплекс мероприятий по устройству спортивных и (или) детских площадок, остановочных павильонов, площадок для установки контейнеров для сборки твердых коммунальных отходов, ограждений (заборов), капитальному ремонту и ремонту придомовых территорий, освещению, размещению малых архитектурных форм, озеленению, обустройству, капитальному ремонту и ремонту лестниц на дворовых территориях многоквартирных домов, обустройству пешеходных дорожек.
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 06.10.2017 N 476, от 31.05.2018 N 231, от 10.06.2019 N 249)
3 - 5. Утратили силу. - Постановление Правительства Сахалинской области от 23.11.2020 N 541.
6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам при соблюдении следующих условий:
- наличия правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;
- наличия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по благоустройству территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление;
- наличия правового акта уполномоченного органа местного самоуправления о регистрации устава территориального общественного самоуправления;
- наличия государственной регистрации территориального общественного самоуправления в качестве юридического лица.
7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам производится на основании соглашения, заключенного между министерством жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее - соглашение, Министерство соответственно) и муниципальным образованием, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству как получателю средств областного бюджета Сахалинской области.
Соглашение, дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительные соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Сахалинской области.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.06.2022 N 248)
8. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется под фактическую потребность на основании представленной в Министерство заявки муниципального образования на перечисление иных межбюджетных трансфертов. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего зачисления средств на счета местных бюджетов.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.06.2022 N 248)
9. Условие и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
10. Не использованный на 1 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет уполномоченным органом местного самоуправления.
В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
При наличии потребности в не использованном на 1 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, остатке иных межбюджетных трансфертов, указанный остаток в соответствии с решением Министерства может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты.
11. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на администрации муниципальных образований.
12. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
13. Иные межбюджетные трансферты в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(введена Постановлением Правительства Сахалинской области от 23.11.2020 N 541)
1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются министерством жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство) в пределах средств, доведенных до Министерства уведомлением о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год, на основании представленной муниципальным образованием заявки, но не более 3 миллионов рублей по каждому проекту, указанному в заявке. Совокупный объем финансовых средств, предоставляемых одному территориальному общественному самоуправлению, не может превышать 3 миллионов рублей в текущем финансовом году.
Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается постановлением Правительства Сахалинской области.
2. Критериями отбора муниципальных образований являются:
- наличие на территории муниципального образования зарегистрированных в установленном порядке территориальных общественных самоуправлений;
- соответствие условиям, указанным в пункте 6 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на мероприятия по осуществлению территориального общественного самоуправления, утвержденных постановлением Правительства Сахалинской области от 01.08.2016 N 380;
- наличие решения территориального общественного самоуправления о реализации проекта по благоустройству.
3. При поступлении в Министерство заявок в объеме средств, не превышающих общего объема нераспределенных иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджете на текущий финансовый год на эти цели, размер межбюджетного трансферта муниципальному образованию осуществляется в объеме средств, указанных в заявке, по которой принято решение о предоставлении субсидии.
При поступлении в Министерство заявок в объеме средств, превышающих общий объем нераспределенных межбюджетных трансфертов, предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджете на текущий финансовый год на эти цели, размер межбюджетного трансферта каждому получателю по заявкам, в отношении которых принято решение о предоставлении межбюджетного трансферта, определяется по формуле:
Si - размер иных межбюджетных трансфертов на мероприятия по благоустройству территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, бюджету i-го муниципального образования Сахалинской области;
S - общий объем нераспределенных иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных в бюджете Сахалинской области на текущий год;
Чi - объем заявки i-го муниципального образования;
Ч - общий объем заявок муниципальных образований.