ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 2016 года N 403
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 26 ФЕВРАЛЯ 2013 ГОДА N 65
В целях приведения нормативного правового акта Чукотского автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации и Чукотского автономного округа Правительство Чукотского автономного округа постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 26 февраля 2013 года N 65 "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" следующие изменения:
1) пункт 1 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) Порядок осуществления контроля за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, а также обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей";
2) в пункте 3 слова "Жукова А.Г." заменить словами "Подлесный Е.В.";
3) в Порядке взаимодействия органов государственной власти Чукотского автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований Чукотского автономного округа при организации работы по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Чукотского автономного округа:
абзац второй пункта 5 признать утратившим силу;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, а также обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети, оставшиеся без попечения родителей, определяется Порядком осуществления контроля за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, а также обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, утвержденным подпунктом 5 пункта 1 настоящего постановления";
в грифе приложения 1 слово "предоставления" заменить словами "взаимодействия органов государственной власти Чукотского автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований Чукотского автономного округа при организации работы по предоставлению";
приложение 2 изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
приложение 3 признать утратившим силу;
4) Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, изложить в следующей редакции:
"Утвержден
Постановлением Правительства
Чукотского автономного округа
от 26 февраля 2013 года N 65
ПОРЯДОК ВЫЯВЛЕНИЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, СВИДЕТЕЛЬСТВУЮЩИХ О НЕОБХОДИМОСТИ ОКАЗАНИЯ ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, СОДЕЙСТВИЯ В ПРЕОДОЛЕНИИ ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
1. Настоящий Порядок определяет организацию работы по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - наниматель, наниматели), содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее - обстоятельства) и принятию решения о наличии или отсутствии таких обстоятельств.
2. Обстоятельствами являются:
1) длительная болезнь нанимателя или члена его семьи, проживающего в жилом помещении с нанимателем по договору найма специализированного жилого помещения;
2) алкогольная или наркотическая зависимость нанимателя;
3) отсутствие постоянного заработка, иного дохода в связи с проблемами занятости и трудоустройства нанимателя;
4) отрицательная социальная среда, в которой находится наниматель, влияющая на характер поведения нанимателя;
5) проживание в жилом помещении с нанимателем посторонних лиц, ущемляющих его права и создающих негативную социальную среду;
6) непроживание в жилом помещении в связи с нахождением нанимателя в медицинской организации, длительной служебной командировке, прохождением военной службы по призыву, отбыванием наказания в местах лишения свободы;
7) отсутствие возможности доступа в жилое помещение для обследования условий жизни нанимателя по невыясненным причинам.
3. Выявление обстоятельств осуществляется отделом социальной поддержки населения Управления социальной поддержки населения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа (далее - территориальный орган опеки и попечительства) при проведении проверок условий жизни по месту жительства нанимателя с привлечением представителя органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Чукотского автономного округа, осуществляющего полномочия по управлению специализированным жилищным фондом (далее - орган местного самоуправления) (далее - проверки).
Проверки осуществляются ежегодно в течение всего срока действия договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с нанимателем. В год окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с нанимателем, проверка осуществляется не раньше чем за шесть месяцев и не позднее чем за четыре месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с нанимателем.
Для проведения проверок в текущем году территориальным органом опеки и попечительства составляется план-график проведения проверок условий жизни лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями жилых помещений специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - план-график), согласно приложению 1 к настоящему Порядку. План-график согласуется с органом местного самоуправления.
Территориальным органом опеки и попечительства не позднее чем за пять дней до проведения проверки направляется уведомление о проведении проверки нанимателю с указанием периода проведения проверки и членов комиссии.
По результатам проверки в течение трех дней со дня проведения проверки составляется акт обследования жилищно-бытовых условий проживания лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - акт обследования), по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и подписывается проводившими проверку специалистами. Акт обследования оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется (вручается) нанимателю в течение трех дней со дня оформления акта обследования, второй хранится в территориальном органе опеки и попечительства.
Акт обследования может быть оспорен нанимателем в судебном порядке.
В случае если доступ в жилое помещение для обследования условий жизни нанимателя отсутствует, территориальный орган опеки и попечительства принимает решение о переносе срока проведения проверки. При повторном отсутствии доступа в жилое помещение территориальный орган опеки и попечительства составляет акт в произвольной форме о непроведении проверки.
Территориальный орган опеки и попечительства ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, предоставляет в Департамент социальной политики Чукотского автономного округа информацию о проведенных проверках условий жизни лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в жилых помещениях специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
4. Заключение о наличии (отсутствии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее - заключение), оформляется территориальным органом опеки и попечительства не позднее чем за два месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
Заключение основывается на комплексной оценке актов обследования, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, а также на оценке жилищно-бытовых условий нанимателя, исполнения им обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения, состояния его здоровья, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, исходя из следующих документов:
1) справки с места жительства о составе семьи и лицах, зарегистрированных в жилом помещении;
2) документа, подтверждающего наличие заболевания у нанимателя, члена его семьи, проживающего в жилом помещении с нанимателем (при заболевании, свидетельствующем о наличии обстоятельства, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка);
3) документа о наличии (отсутствии) у нанимателя заболевания наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом;
4) документа, подтверждающего доход нанимателя за последние три месяца;
5) справки о наличии (отсутствии) у нанимателя судимости и (или) факта уголовного преследования;
6) документа, подтверждающего нахождение нанимателя в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях (в соответствующем случае, указанном в подпункте 6 пункта 2 настоящего Порядка);
7) документа, подтверждающего нахождение нанимателя в длительной служебной командировке (в соответствующем случае, указанном в подпункте 6 пункта 2 настоящего Порядка);
8) документа, подтверждающего прохождение нанимателем военной службы по призыву (в соответствующем случае, указанном в подпункте 6 пункта 2 настоящего Порядка).
5. Документы, указанные в подпунктах 1 - 8 пункта 4 настоящего Порядка, могут быть представлены нанимателем по собственной инициативе. При непредставлении указанных документов по собственной инициативе документы (сведения) о них запрашиваются территориальным органом опеки и попечительства в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
6. Заключение должно содержать выводы об обоснованности заключения с нанимателем договора социального найма жилого помещения либо повторного заключения с нанимателем договора найма специализированного жилого помещения на пятилетний срок.
Основанием для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок является установление невозможности преодоления обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, самостоятельными усилиями нанимателя и угроза прекращения права пользования жилым помещением (расторжения договора найма).
7. В течение трех дней со дня оформления заключения территориальный орган опеки и попечительства направляет заключение в Департамент социальной политики Чукотского автономного округа (далее - уполномоченный орган) для принятия решения о наличии или отсутствии обстоятельств (далее - решение).
Решение оформляется приказом уполномоченного органа. Копия решения в течение пяти рабочих дней направляется нанимателю и в территориальный орган опеки и попечительства.
Решение уполномоченного органа может быть обжаловано в судебном порядке.
8. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней направляет решение с приложением заключения и документов в орган местного самоуправления.
9. Орган местного самоуправления в течение 30 рабочих дней рассматривает поступившие из уполномоченного органа решение, заключение и документы и принимает решение об однократном заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении с нанимателем договора социального найма жилого помещения.
О принятом решении орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней информируют нанимателя и уполномоченный орган.
Решение органа местного самоуправления может быть обжаловано нанимателем в судебном порядке.
Приложение 1
к Порядку выявления обстоятельств, свидетельствующих о
необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении
трудной жизненной ситуации
ПЛАН-ГРАФИК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК УСЛОВИЙ ЖИЗНИ ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ НАНИМАТЕЛЯМИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ НАЙМА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
"___"_________20__ г.
N п/п | Период проведения проверки | Адрес | Ф.И.О. нанимателя |
1 | 2 | 3 | 4 |
Начальник территориального органа
опеки и попечительства _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Согласовано:
Должность представителя
органа местного самоуправления _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Порядку выявления обстоятельств, свидетельствующих о
необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении
трудной жизненной ситуации
Форма
АКТ обследования жилищно-бытовых условий проживания лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
"___"_________20__ г.
Комиссия в составе:
1. ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) представителя
