ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 - 2018 ГОДЫ
N п/п | Наименование мероприятия | Вид документа | Ответственный исполнитель | Срок реализации | Объем дополнительного финансирования, млн. рублей (оценка) | Ожидаемые результаты |
I. Единый центр поддержки малого и среднего предпринимательства | ||||||
1. | Эксплуатация геомаркетинговой информационно-аналитической системы (бизнес-навигатора), созданной Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России) с участием акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее - АО "Корпорация "МСП"), направленной на: | Информация в Правительство области | Департаменты экономического развития, имущественных и земельных отношений области, Микрофинансовая компания Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - МФК БОФПМСП), Белгородский гарантийный фонд содействия кредитованию (далее - БГФ), областное государственное бюджетное учреждение "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр" (далее - ОГБУ "БРРИЦ"), администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию) | Октябрь 2016 г. - декабрь 2018 г. | - | Повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о возможностях для развития бизнеса |
2. | Проведение информационной кампании, направленной на освещение деятельности АО "Корпорация "МСП", БГФ, МФК БОФПМСП, | Материалы, размещенные в средствах массовой информации, информационной системе Интернет (www.derbo.ru, www.mb31.ru, www.brric31.ru) | Департамент экономического развития области, МФК БОФПМСП, БГФ, | Октябрь 2016 г. - декабрь 2018 г. | - | Повышение уровня информированности предпринимателей о существующих мерах и программах поддержки |
II. Рыночные ниши для бизнеса | ||||||
Развитие конкуренции на локальных рынках | ||||||
3. | Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Белгородской области на 2015 - 2017 годы | Отчет Правительству области о ходе реализации плана мероприятий | Департамент экономического развития области | Октябрь 2016 г. - декабрь 2017 г. | - | Внедрение стандарта развития конкуренции в области |
Стимулирование спроса на продукцию малых и средних предприятий | ||||||
4. | Формирование реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, готовых выступать поставщиками продукции для конкретных заказчиков и способных выпускать заявленную ими номенклатуру продукции, в рамках взаимодействия Правительства области и АО "Корпорация "МСП" | Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, готовых выступать поставщиками продукции для конкретных заказчиков и способных выпускать заявленную ими номенклатуру продукции, представленный в АО "Корпорация "МСП" | Департаменты экономического развития, агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды, строительства и транспорта области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию) | Октябрь 2016 г. - декабрь 2018 г. | - | Создание благоприятных условий для участия малых и средних предприятий в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц |
5. | "Доращивание" организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, поставщиков, в том числе с использованием мер финансовой и иной поддержки малых и средних предприятий в целях стимулирования их развития в качестве потенциальных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг конкретными заказчиками, в соответствии с рекомендациями, разработанными Минэкономразвития России с участием АО "Корпорация "МСП" | Информация в Правительство области | Департамент экономического развития области, МФК БОФПМСП, ОГБУ "БРРИЦ", БГФ | В соответствии с рекомендациями Минэкономразвития России | - | Повышение уровня технологической и организационной готовности малых и средних предприятий к исполнению контрактов, заключаемых с отдельными видами юридических лиц |
6. | Участие в формировании реестра надежных поставщиков из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, производственные мощности и профессиональная компетенция которых позволяют обеспечить исполнение договоров, заключаемых с отдельными видами юридических лиц | Информация в АО "Корпорация "МСП" | Департамент экономического развития области, МФК БОФПМСП, БГФ, ОГБУ "БРРИЦ", АО "Дирекция по развитию промышленных зон", администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию) | В соответствии с планом АО "Корпорация "МСП" | - | Совершенствование практики реализации программ партнерства между заказчиками и субъектами малого и среднего предпринимательства |
Развитие торговли и потребительского рынка | ||||||
7. | Обеспечение соблюдения установленных прозрачных и единообразных правил и общих принципов организации нестационарной и мобильной торговли | Информация в Правительство области | Департамент экономического развития области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию) | Октябрь 2016 г. - декабрь 2018 г. | - | Снижение административных барьеров для развития предприятий в сфере торговли; легализация теневой торговли |
Повышение качества продукции российских малых и средних предприятий | ||||||
8. | Проведение информационной кампании среди субъектов малого и среднего предпринимательства о преимуществах добровольной сертификации и присвоении российского, регионального, выставочного и отраслевого знаков качества продукции, о формировании института наименования мест происхождения товара в целях стимулирования спроса на продукцию малых и средних предприятий на основе повышения ее качества | Информация в Правительство области (ежегодно), материалы, размещенные в средствах массовой информации, информационной системе Интернет (www.derbo.ru, www.mb31.ru) | Департамент экономического развития области, Ассоциация "Качество жизни" | Март 2017 г. - декабрь 2018 г. | - | Создание дополнительных возможностей по продвижению продукции малых и средних предприятий на российском рынке |
III. Технологическое развитие | ||||||
Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность | ||||||
9. | Поддержка научной, научно-технической и инновационной деятельности совместно с ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" | Информация в Правительство области | Департамент экономического развития области, ОГБУ "БРРИЦ" | Октябрь 2016 г. - декабрь 2018 г. | - | Повышение инновационной активности бизнеса |
Стимулирование кооперации малых и средних предприятий и крупных предприятий | ||||||
10. | Содействие встраиванию малых и средних предприятий в цепочки поставщиков крупного бизнеса согласно механизмам, рекомендованным АО "Корпорация "МСП" | Информация в Правительство области | Департамент экономического развития области, МФК БОФПМСП, ОГБУ "БРРИЦ", БГФ | Октябрь 2016 г. - декабрь 2018 г. | - | Расширение возможностей для ведения предпринимательской деятельности |
Совершенствование системы поддержки экспортной деятельности малых и средних предприятий | ||||||
11. | Поддержка экспорта продукции субъектов малого и среднего предпринимательства | Информация в Правительство области | Департамент экономического развития области, МФК БОФПМСП, ОГБУ "БРРИЦ", региональное представительство АО "Российский экспортный центр" | Начиная с даты создания регионального представительства АО "Российский экспортный центр" - декабрь 2018 г. | - | Реализация мер поддержки экспорта, снижение издержек предпринимателей в связи с взаимодействием с организациями, осуществляющими поддержку экспорта, расширение рынков сбыта товаров (работ, услуг) |
Вовлечение малых и средних предприятий в мероприятия Национальной технологической инициативы | ||||||
12. | Организация участия проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в мероприятиях реализации Национальной технологической инициативы | Информация в Правительство области | Департамент экономического развития области, федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Белгородский государственный национальный исследовательский университет", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Белгородский государственный технологический университет им. В.Г.Шухова" | Октябрь 2016 г. - декабрь 2018 г. | - | Включение в приоритетную группу получателей поддержки малых и средних предприятий, осуществляющих разработку технологий по направлениям Национальной технологической инициативы |
IV. Доступное финансирование | ||||||
Стимулирование развития кредитования | ||||||
13. | Привлечение кредитных ресурсов коммерческих банков под государственную гарантию области в целях предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства | Информация в Правительство области | Департамент экономического развития области, МФК БОФПМСП | Октябрь 2016 г. - декабрь 2018 г. | - | Увеличение объемов финансирования инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства |
Развитие национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства | ||||||
14. | Переход Белгородского гарантийного фонда содействия кредитованию на стандарты работы Национальной гарантийной системы по предоставлению гарантий и поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства | Постановление Правительства области | Департамент экономического развития области, БГФ | Июнь 2017 г. | - | Интеграция БГФ в Национальную гарантийную систему по предоставлению гарантий и поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства и переход на единые стандарты отбора финансовых организаций |
15. | Взаимодействие Белгородского гарантийного фонда содействия кредитованию с участниками Национальной гарантийной системы по предоставлению гарантий и поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства в целях расширения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам финансовых организаций | Информация в Правительство области | Департамент экономического развития области, БГФ с участием АО "Корпорация "МСП" | Декабрь 2016 г. - декабрь 2018 г. | - | Доведение объема синдицированного обеспечения АО "Корпорация МСП", АО "МСП Банк" и БГФ по финансовым обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства до установленного норматива |
Развитие долгосрочного финансирования | ||||||
16. | Проведение информационной кампании о системе синдицированного кредитования в Российской Федерации | Материалы, размещенные в средствах массовой информации, информационной системе Интернет (www.derbo.ru, www.mb31.ru) | Департамент экономического развития области, МФК БОФПМСП, БГФ | Февраль 2017 г. - декабрь 2018 г. | - | Повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о возможности синдицированного кредитования для развития бизнеса |
Развитие лизинга | ||||||
17. | Развитие механизма субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования по договорам лизинга | Информация в Правительство области | Департамент экономического развития области, МФК БОФПМСП | Октябрь 2016 г. - декабрь 2018 г. | - | Повышение доступности лизинговых услуг для малых и средних предприятий |
Реализация программ субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||
18. | Реализация мероприятий по субсидированию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с модернизацией оборудования, предоставлению целевых грантов, субсидий на организацию центров дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных видов деятельности | Информация в Правительство области | Департамент экономического развития области, МФК БОФПМСП, ОГБУ "БРРИЦ" | Октябрь 2016 г. - декабрь 2018 г. | - | Расширение возможностей финансирования инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства |
V. Предсказуемая фискальная политика | ||||||
19. | Мониторинг практики применения специальных режимов налогообложения субъектами малого предпринимательства | Информация в Правительство области | Департамент экономического развития области, УФНС России по Белгородской области (по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию) | Октябрь 2016 г. - декабрь 2018 г. | - | Обеспечение стабильных и предсказуемых условий ведения предпринимательской деятельности для предпринимателей, применяющих специальные режимы налогообложения |
20. | Мониторинг применения двухлетних "налоговых каникул", предусматривающих введение ставки налога в размере 0 процентов для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, при применении упрощенной и патентной систем налогообложения | Информация в Правительство области | Департамент экономического развития области, УФНС России по Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию) | Июнь 2017 г. - декабрь 2018 г. | Увеличение количества зарегистрированных индивидуальных предпринимателей | |
VI. Высокое качество государственного регулирования | ||||||
Сокращение административной нагрузки на малые и средние предприятия | ||||||
21. | Недопущение избыточных положений, вводящих обязанность предпринимателей по представлению дополнительных документов для подтверждения статуса субъекта малого или среднего предпринимательства при их участии в программах поддержки | Постановление Правительства области | Департамент экономического развития области, МФК БОФПМСП, БГФ, | Декабрь 2016 г. | Отсутствие издержек предпринимателей, возникающих в связи с необходимостью подтверждения статуса субъекта малого и среднего предпринимательства | |
22. | Участие в реализации дополнительных механизмов обеспечения стабильных условий ("неухудшения условий") реализации инвестиционных проектов малыми и средними предприятиями, разработанных Минэкономразвития России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и АО "Корпорация "МСП" | Информация в Правительство области | Департаменты экономического развития, агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды, строительства и транспорта области, МФК БОФПМСП, БГФ, | Октябрь 2016 г. - декабрь 2018 г. | - | Снижение рисков при реализации инвестиционных проектов малых и средних предприятий |
23. | Обеспечение деятельности координационного (совещательного) органа по развитию малого и среднего предпринимательства | Протоколы областного межведомственного координационного совета при Губернаторе области по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, развитию конкуренции и улучшению инвестиционного климата | Департамент экономического развития области | Октябрь 2016 г. - декабрь 2018 г. | Содействие созданию благоприятных условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, развитию конкуренции и улучшению инвестиционного климата на территории области | |
Упрощение процедур доступа малых и средних предприятий к использованию объектов недвижимого имущества | ||||||
24. | Обеспечение соблюдения установленных федеральным законодательством основных принципов участия малых и средних предприятий в приватизации государственного и муниципального имущества | Информация в Правительство области | Департаменты имущественных и земельных отношений, экономического развития области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию) | Октябрь 2016 г. - декабрь 2018 г. | - | Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства - собственников имущества |
Создание и развитие единой информационно-сервисной инфраструктуры для малых и средних предприятий | ||||||
25. | Совершенствование системы информационно-консультационной поддержки малого и среднего предпринимательства на основе: | Информация в Правительство области | Департамент экономического развития области, Администрация Губернатора области, МФК БОФПМСП, БГФ, | Январь 2017 г. - декабрь 2018 г. | - | Повышение уровня информированности предпринимателей о мерах и программах поддержки, снижение издержек предпринимателей в связи с поиском информации, необходимой для начала и эффективного ведения бизнеса |
26. | Предоставление услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и потенциальным предпринимателям в рамках деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг области | Распоряжение Правительства области | Администрация Губернатора области, государственное автономное учреждение Белгородской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГАУ БО "МФЦ"), департамент экономического развития области | Октябрь 2016 г. - декабрь 2018 г. | - | Снижение издержек малых и средних предприятий и сроков в связи с прохождением административных процедур |
27. | Дополнение и актуализация перечней государственного и муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства | Правовой акт Правительства области, нормативные акты органов местного само управления, информация в АО "Корпорация "МСП" | Департаменты имущественных и земельных отношений, экономического развития области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию) | Октябрь 2016 г. - декабрь 2018 г. | Обеспечение возможностей для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства | |
28. | Защита прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства во взаимодействии с институтом Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Белгородской области | Ежегодный доклад Губернатору области и Белгородской областной Думе | Департамент экономического развития области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию), Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Белгородской области | Май 2017 г. - май 2018 г. | - | Обеспечение защиты прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства |
29. | Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки | Информация на информационных сайтах в сети Интернет | Департаменты экономического развития, агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды, строительства и транспорта, имущественных и земельных отношений области, МФК БОФПМСП, БГФ, | Октябрь 2016 г. - декабрь 2018 г. | - | Полнота и открытость информации о получателях поддержки, содержащая сведения о формах, видах и размерах оказанной поддержки, сроках оказания поддержки |
VII. Территориальное развитие | ||||||
30. | Реализация с участием органов местного самоуправления мероприятий подпрограммы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства" государственной программы области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" | Информация в Правительство области | Департаменты экономического развития, агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды, строительства и транспорта области, МФК БОФПМСП, БГФ, | Октябрь 2016 г. - декабрь 2018 г. | - | Стимулирование развития и предпринимательского потенциала в муниципальных районах и городских округах области |
31. | Создание и развитие объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства (промышленные парки, технопарки, бизнес-инкубаторы) на основе государственно-частного партнерства | Правовые акты Правительства области | Департамент экономического развития области, ОГБУ "БРРИЦ", АО "Дирекция по развитию промышленных зон", администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию) | Октябрь 2016 г. - декабрь 2018 г. | - | Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
32. | Обеспечение достижения показателей оценки деятельности органов власти области, органов местного самоуправления, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в сфере развития малого и среднего предпринимательства | Информация в Правительство области | Органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию) | Июнь 2017 г. - июнь 2018 г. | - | Эффективная деятельность органов власти, организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, должностных лиц, реализующих меры поддержки малого и среднего предпринимательства |
33. | Реализация системы тиражирования лучших практик поддержки малого и среднего предпринимательства на региональном и муниципальном уровнях, разработанной Минэкономразвития России с участием АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" (АСИ), АО "Корпорация "МСП" и общероссийских объединений предпринимателей | Информация в Правительство области и в АО "Корпорация "МСП" | Департаменты экономического развития, агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды, строительства и транспорта области, МФК БОФПМСП, БГФ, | Январь 2017 г. - декабрь 2018 г. | - | Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства и потенциальных предпринимателей о лучших практиках ведения предпринимательской деятельности |
Стимулирование развития социального предпринимательства | ||||||
34. | Содействие деятельности центра инноваций социальной сферы в целях развития социального предпринимательства | Информация в Правительство области | Департамент экономического развития области, ОГБУ "БРРИЦ" | Октябрь 2016 г. - декабрь 2018 г. | - | Стимулирование предпринимателей, желающих открыть или развивать свое дело в сфере социально ориентированного бизнеса |
35. | Предоставление консультационной и информационной поддержки социальным предпринимателям | Информация в Правительство области | Департамент экономического развития области, ОГБУ "БРРИЦ", МФК БОФПМСП, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию) | Октябрь 2016 г. - декабрь 2018 г. | - | Повышение информированности социальных предпринимателей о действующих механизмах поддержки |
VIII. Квалифицированные кадры | ||||||
36. | Реализация обучающих программ "Азбука предпринимателя" (создание бизнеса с нуля) и "Школа предпринимательства" (развитие бизнеса) | Информация в Правительство области | Департамент экономического развития области, МФК БОФПМСП, ОГБУ "БРРИЦ" | Октябрь 2016 г. - декабрь 2018 г. | - | Совершенствование системы обучения и консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства, потенциальных предпринимателей |
37. | Информирование о создании и деятельности единого образовательного портала для субъектов малого и среднего предпринимательства, образованного Минэкономразвития России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, АО "Корпорация "МСП" и ПАО Сбербанк России | Информация в средствах массовой информации, в сети Интернет (www.derbo.ru, www.mb31.ru, www.brric31.ru, belprompark.ru) | Департамент экономического развития области, МФК БОФПМСП, БГФ, | Декабрь 2017 г. - декабрь 2018 г. | - | Информирование действующих и потенциальных предпринимателей о доступности образовательных услуг |
38. | Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность | Информация в Правительство области | Департаменты внутренней и кадровой политики, экономического развития области, МФК БОФПМСП, БГФ, | Октябрь 2016 г. - декабрь 2018 г. | - | Организация поддержки молодежного предпринимательства |
39. | Проведение мероприятий в рамках Года предпринимательства в 2018 году | Информация в Правительство области | Департаменты экономического развития, агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды, строительства и транспорта области, МФК БОФПМСП, БГФ, | Январь - декабрь 2018 г. | - | Популяризация предпринимательской деятельности |
40. | Проведение ежегодного форума "Малый и средний бизнес Белгородчины" | Распоряжение Губернатора области | Департамент экономического развития области, МФК БОФПМСП, БГФ, ОГБУ "БРРИЦ", АО "Дирекция по развитию промышленных зон", Белгородская торгово-промышленная палата, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию) | Июнь 2017 г., июнь 2018 г. | Совершенствование механизмов взаимодействия предпринимателей с органами власти различных уровней | |
41. | Проведение ежегодно областного конкурса "Предприниматель года" | Распоряжение Губернатора области | Департамент экономического развития области, МФК БОФПМСП, БГФ, | Май - июнь 2017 г., | Поощрение лучших практик ведения бизнеса, формирование положительного имиджа предпринимательства |
Утверждены
распоряжением
Правительства Белгородской области
от 6 сентября 2016 года N 431-рп