Сравнение основных показателей инерционного и позитивного сценария развития Магадана к 2010 году
2004 | 2005 | 2010 | ||
вариант инерционный | вариант позитивный | |||
Численность постоянного населения (среднегодовая) - всего, тыс. чел. | 106,8 | 107,2 | 107,8 | 108,5 |
Численность занятых в экономике (среднегодовая), тыс. чел. | 44,8 | 45,5 | 46,0 | 47,0 |
Уровень официально зарегистрированной безработицы, % (ко всему населению) | 1,3 | 1,4 | 1,4 | 1,3 |
Денежные доходы в расчете на душу населения в месяц, тыс. руб. (в текущих ценах) | 10,4 | 11,6 | 14,5 | 18,5 |
Объем бюджетных доходов, млрд. рублей | 2,4 | 2,3 | 3,5 | 6,0 |
Оборот крупных и средних организаций и предприятий по видам экономической деятельности, млрд. руб. в текущих ценах | 11,0 | 12,7 | 22,1 | 26,0 |
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования, млрд. рублей в текущих ценах | 1,6 | 1,9 | 2,6 | 3,0 |
Количество малых предприятий по состоянию на конец года | 956 | 1000 | 1200 | |
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на малых предприятиях - всего тыс. чел. | 7,2 | 7,8 | 8,0 | 8,9 |
Оборот малых предприятий, млн. руб. текущих ценах | 9,1 | 13,1 | 19,5 | 26,5 |
Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования тыс. кв. м общей площади | 7,1 | 16,3 | 25,0 | 55,0 |
Оборот розничной торговли, млрд. руб. в текущих ценах | 4,9 | 5,8 | 7,5 | 8,1 |
Объем платных услуг населению, млрд. руб. в текущих ценах | 3,1 | 3,3 | 5,2 | 5,5 |
При реализации позитивного сценария развития Магадан будет развиваться как многофункциональный город - финансово-экономический, культурно-исторический, транспортный центр области.
Ключевые события в городской экономике в прогнозный период:
1. Активная реструктуризация городских промышленных предприятий на основе внедрения новых наукоемких и информационных энерго- и ресурсосберегающих, экологически чистых технологий, технического перевооружения, использования новых видов оборудования. Реструктуризация городского пространства, целостная система преобразований в области городского планирования, новой пространственной организации территории (в том числе трансформация функций депрессивных промышленных зон), функциональное архитектурное зонирование - будут обеспечены за счет бюджетных и частных инвестиций в строительный сектор. Реконструкция и модернизация сооружений и коммуникаций транспортной и инженерной инфраструктуры города.
Проблема сокращения ветхого жилья как проблема перехода от ветхого жилья к "умному" жилью, с предустановленными сетями широкополосной связи, которые сразу сформируют в новых жильцах локальное электронное сообщество.
Реструктуризация магаданской экономики предполагает переход к новым, более экономичным, схемам жизнеобеспечения за счет местных материалов и энергии, способных заместить завоз с "материка". Это новые энерго-теплосберегающие материалы в строительстве, новые технологии строительных работ (например, производства по выпуску каркасно-панельного домостроения, линии по изготовлению металлополимерных труб), отказ от дальнего завоза углей и переход на местное топливообеспечение и др.
Составной частью проблемы реструктуризации является сохранение индустриального наследия города. Атрибуты материальной культуры "Дальстроя", последующего периода совнархозов и ведомственного освоения северо-востока СССР будут систематизированы и собраны в культурную целостность на территории города (единый комплекс индустриального наследия, в который входят экспозиции краеведческого музея, памятник Э. Неизвестного, первые здания времен "Дальстроя" и др.).
2. Становление города как крупного сервисного центра для всей области, всемерное укрепление его роли как провайдера разнообразных услуг бизнесам, домохозяйствам, муниципальным образованиям области. Особое значение для городской экономики будет иметь развитие наукоемких производственных услуг (и формирование адекватной к ним инновационной инфраструктуры), сопряженных с сущностными особенностями Магаданской области и города: ресурсный профиль, обширные неосвоенные пространства, транзитное местоположение, мобильность молодого населения, требования безопасности в условиях холодовой дискомфортности, близость к странам АТР и др. Ресурсный профиль определит динамичное развитие наукоемких услуг для горных фирм Колымы, транзитное положение инициирует развитие аэронавигационных услуг сопровождения международных авиарейсов, развитие услуг въездного туризма, мобильность относительно молодого по сравнению с центральными районами страны населения приведет к появлению новых услуг по аренде яхт, катеров, средств малой авиации (покупке личных самолетов и др.).
3. Развитие Магадана как студенческого города, что предполагает возвышение экономической роли научно-образовательного комплекса, превращение студентов и академического сообщества в новый фактор городского развития, вовлечение студенческой молодежи в решение социально-экономических проблем города, увеличение деловой активности и предприимчивости молодежи, приток в город креативных и предприимчивых молодых мигрантов.
Стратегия дружественного к студентам города может привлечь новых выпускников из колымских и чукотских районов. Задача обеспечения интеграции иногородних студентов внутри городского сообщества станет очень важной. Целесообразно формировать особый студенческий сегмент рынка жилья, с более низкими ценами аренды, с возможностями снимать комнаты в мансардных этажах, которые неизбежно будут появляться в новой застройке Магадана.
4. Новая модель развития города неизбежно учитывает факторы глобализации, растущую роль на городском рынке труда иностранных временных работников из КНДР, КНР, Узбекистана, Молдовы, Азербайджана, Индии, США, Канады и других стран, возможности по формированию новой точки роста городской экономики на кластере въездного туризма.
Обеспечение устойчивого экономического роста достигается за счет увеличения объемов инвестиций в развитие производственной и социальной сферы, повышения уровня конкурентоспособности выпускаемой продукции и роста реальных денежных доходов населения. Уровень износа основных фондов сокращается до 15-25%. Доля убыточных предприятий города сокращается до 25% к 2020 году. Будет активно развиваться малое предпринимательство, доля малого бизнеса в общей занятости составит к 2020 году две трети (рис. 2).
Рис. 2. Динамика доли малого предпринимательства в городской занятости, %*
________________
* Рисунок 2 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.