5.5. Гарантии качества и доступности медицинских услуг для всех горожан
Долгосрочная цель развития муниципального здравоохранения состоит в том, чтобы обеспечить предоставление качественных медицинских услуг, их доступность широким слоям населения города, уменьшить детскую и общую заболеваемость и снизить смертность горожан трудоспособного возраста от управляемых причин. Данная цель предполагает решение нескольких приоритетных задач:
- укрепление кадрового потенциала городского здравоохранения;
- укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, оснащение их современным высокотехническим оборудованием;
- совершенствование порядка оказания платных медицинских услуг;
- внедрение оплаты медицинской помощи по принципу муниципального заказа, развитие форм добровольного медицинского страхования;
- расширение объемов амбулаторной и стационарозамещающей помощи;
- совершенствование лекарственного обеспечения населения;
- создание единого диагностического центра.
Для кадрового укрепления муниципального здравоохранения, помимо уже предпринимаемых мер, предусматривается внедрение пятилетних блокированных банковских счетов для молодых врачей, приезжающих на работу в Магадан; новые, более дружественные, механизмы покупки элитного жилья в рассрочку.
В период до 2010 года предполагается строительство в Магадане нового центра гинекологии и перинатальной патологии на 100 коек, крупномасштабный ремонт самых значимых отделений областной больницы, в том числе строительство нового терапевтического корпуса, проектирование и строительство нового корпуса детской инфекционной больницы, лечебного корпуса областного психоневрологического диспансера, типового корпуса областного противотуберкулезного диспансера. Проекты по строительству нового терапевтического корпуса областной больницы и строительство центра гинекологии и перинатальной патологии на 100 коек магаданского родильного дома включены для софинансирования в федеральную целевую программу "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 и до 2010 года и в перспективе до 2020 года".
За счет средств муниципального бюджета и фонда Особой экономической зоны будет проведено техническое обновление Магаданского родильного дома (оказывает экстренную медицинскую квалифицированную помощь не только женщинам города, но и области). Для гарантированного энергоснабжения предусмотрено приобрести автономные электроустановки для нескольких лечебных учреждений (родильный дом и ряд поликлиник).
Основу современных городских медицинских платных услуг составляют профосмотры при поступлении на работу и периодические профосмотры. Частная медицина будет развиваться прежде всего в стоматологии, в муниципальных больницах (как платные палаты), в муниципальной поликлинике как услуги массажистов, специалистов по мануальной терапии, по УЗИ, по эндоскопии.
В прогнозный период в городе будет развиваться добровольное медицинское страхование, по опыту других городов России будет принята "Концепция добровольного медицинского страхования населения города Магадана". В рамках реализации положений Концепций необходимо будет создать Координационный совет по развитию добровольного медицинского страхования. Добровольное медстрахование будет способствовать созданию условий для получения горожанами доступной высококачественной медицинской помощи сверх Территориальной программы государственных гарантий.
Реформирование муниципальной амбулаторно-поликлинической службы предполагает приоритетное развитие первичной медико-социальной помощи (системы общеврачебных практик), изменение функций, методов работы, системы финансирования поликлинических учреждений, переориентацию служб муниципального здравоохранения с коллективного на индивидуально-посемейный принцип оказания медицинской помощи.