3.1. Под имуществом, составляющим казну города Магадана (далее - казна), понимаются средства бюджета муниципального образования "Город Магадан" и иное муниципальное имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями.
Управление имуществом казны должно быть подчинено общим целям и задачам, определенным в настоящей Концепции. Указанное имущество может использоваться для реализации следующих задач:
- обеспечение полномочий органов местного самоуправления муниципального образования "Город Магадан" по решению вопросов местного значения;
- получение неналоговых доходов местного бюджета;
- поддержка развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Магадан".
3.2. В связи с установлением Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" приоритета использования муниципального имущества для решения вопросов местного значения, а также в связи с установлением имущества, которое может находиться в муниципальной собственности, основные направления управления имуществом казны муниципального образования "Город Магадан" формулируются следующим образом:
- определение перечня имущества казны, необходимого для решения вопросов местного значения, с сохранением этого имущества в муниципальной собственности;
- приватизация, отчуждение или перепрофилирование до 1 января 2012 года муниципального имущества, которое не входит в перечень имущества, необходимого для решения вопросов местного значения.
3.3. Механизм управления имуществом казны.
3.3.1. Инвентаризация объектов казны, результатом которой станет получение информации, позволяющей оперативно провести рыночную оценку объектов казны на основе учета их основных характеристик и использования методов статистической обработки информации о рыночных стоимостных характеристиках объектов казны.
Обеспечение государственной регистрации всех объектов недвижимого имущества, входящих в состав муниципального образования "Город Магадан".
3.3.2. Определение Перечня имущества казны, не подлежащего приватизации или отчуждению (далее - Перечень).
На основании данных инвентаризации имущества должен быть составлен и утвержден постановлением мэрии города Магадана перечень имущества казны, не подлежащего приватизации или отчуждению (далее - Перечень).
В основу Перечня должны быть положены объекты, предназначенные для решения вопросов местного значения в соответствии со статьями 16 и 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Включение объектов в Перечень должно соответствовать следующим принципам:
- объекты непосредственно используются для решения вопросов местного значения,
- объекты казны в настоящее время используются не для решения вопросов местного значения, но по своему назначению могут использоваться для указанных целей.
Включение объектов в Перечень возможно только после проверки их фактического использования, соответствия фактического использования требованиям законодательства о местном самоуправлении.
3.3.3. Внедрение единых правил и процедур принятия решения по распоряжению объектами, не входящими в Перечень, основывающихся на следующих принципах:
- использование высокодоходной недвижимости исключительно в коммерческих целях;
- упрощение процедуры оформления прав пользования имуществом казны и сокращение ее сроков.
3.3.4. Приватизация либо перепрофилирование имущества казны, не входящего в перечень имущества, необходимого для решения вопросов местного значения.
Учитывая то обстоятельство, что указанное имущество должно быть приватизировано до 1 января 2012 года, в целях решения вопросов местного бюджета города Магадана необходимо утвердить перечень имущества, подлежащего приватизации в 2010-2012 годах.
3.3.5. Оптимизация структуры муниципальной собственности предполагает сокращение числа объектов, переданных в безвозмездное пользование.
Необходимо также определить перечень объектов, переданных немуниципальным учреждениям, которые могут находиться в муниципальной собственности для решения вопросов местного значения.
Объекты, используемые федеральными или государственными структурами, планируется передать в федеральную или государственную собственность.
3.3.6. В отношении транспортных средств, находящихся в казне муниципального образования, необходимо принять меры, направленные на оптимизацию управления этим видом имущества, а также упорядочивание отношений по содержанию этого имущества, налоговых отношений, в частности:
- транспортные средства, не переданные в аренду и безвозмездное пользование, необходимо приватизировать путем продажи на торгах;