Общественные объединения, некоммерческие организации и территориальные общественные самоуправления являются одним из способов реализации инициатив населения и играют важную роль в решении проблем местных сообществ.
Причиной обращения общественного сектора к той или иной проблеме чаще всего является соответствующий "пробел" в государственной и муниципальной политике. Во многих случаях именно общественные объединения и некоммерческие организации выступают инициаторами работы с определенной группой нуждающихся. Примером могут служить организации, работающие с кризисными семьями, людьми с алкогольной и наркотической зависимостью, людьми с ограниченными физическими возможностями. Спектр предоставляемых ими услуг самый разнообразный: юридические консультации, психологическая и педагогическая помощь, реабилитация, патронат семей и другое.
Возрастает активность широких слоев населения в обеспечении правопорядка на территории муниципального образования "Город Магадан". В целях снижения уровня правонарушений и обеспечения общественной безопасности управлением Министерства внутренних дел России по городу Магадану проводится работа по взаимодействию с частными охранными предприятиями и народными дружинниками.
(в ред. Постановления мэрии г. Магадана от 10.12.2014 N 5042)
Большое значение имеет совместное участие органов местного самоуправления и общественных объединений в решении проблем города Магадана.
Одной из форм взаимодействия органов местного самоуправления и общественных объединений города является Координационный Совет общественных организаций, созданный в 2001 году с целью развития взаимодействия органов местного самоуправления с общественными объединениями, обеспечения и совершенствования муниципальной поддержки этих организаций. В настоящее время в состав Координационного Совета входит около 40 наиболее активных общественных организаций города.
Активно работает Общественная палата города Магадана. Она создана в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод, прав негосударственных некоммерческих организаций при формировании и реализации муниципальной политики, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления.
Общественная палата при взаимодействии с органами местного самоуправления и государственной власти решает наиболее значимые вопросы развития города и гражданского общества. Палата стала инициатором проведения и организатором Гражданского форума "Стратегия партнерства", круглого стола "Обеспечение информационной безопасности детей в сети "Интернет". На заседаниях были рассмотрены вопросы аварийности на дорогах областного центра, работы почтовой службы, от лица горожан внесены предложения по улучшению деятельности этих ведомств, было изучено и проанализировано общественное мнение, проведен опрос по проблемам "Самоорганизация граждан по созданию ТОС", "Состояние и векторы развития гражданского общества в муниципальном образовании "Город Магадан", "Состояние и тенденции развития трудовых отношений в Магаданской области". По итогам исследований, обсуждений данных вопросов были подготовлены и опубликованы доклады.
Деятельность Общественной палаты рассматривается городской властью как одно из главных направлений развития гражданского общества. Проводимые ей мероприятия позволяют не только привлекать внимание к существующим проблемам, но и эффективно решать их.
Муниципалитет не может брать на себя решение всех проблем города. Напротив, наработанный опыт убедительно доказывает, что гораздо эффективней передавать исполнение большой части социальных услуг негосударственным организациям. Гражданские инициативы - это эффективный механизм взаимодействия органов местного самоуправления и общественности, возможность непосредственного участия граждан в принятии решений и несения определенной ответственности за судьбу города.
Поэтому так важно обеспечивать и развивать процессы, позволяющие гражданам проявлять самостоятельность, инициативу, самоорганизацию для решения проблем территории, на которой они проживают.
Большой проблемой некоммерческих организаций является отсутствие стабильного источника финансовой поддержки для деятельности и развития. Многие общественные объединения города активно работают с городскими, областными и федеральными программами. В городе наработан опыт по предоставлению услуг некоммерческими организациями населению на условиях муниципального заказа.
За семь лет реализации Программы были отработаны механизмы и технологии вовлечения общественности в осуществление местного самоуправления: это и конкурс общественно полезных проектов на соискание грантов, и поддержка разовых общественно полезных мероприятий, и поддержка деятельности городских национальных общественных организаций и землячеств, и информационная, консультационная поддержка, а также оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям - предоставление помещений на безвозмездной основе.
Настоящая Программа является продолжением городской целевой программы "Взаимодействие мэрии города Магадана с общественными объединениями, некоммерческими организациями и территориальными общественными самоуправлениями", действующей с 2008 года.