Особая забота, помощь и внимание каждому ребенку, каждой семье одно из важнейших направлений государственной политики Магаданской области. Правовой основой этой политики являются международные договоры Российской Федерации и общепризнанные нормы международного права, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, законы Магаданской области. Целью политики является формирование комфортной среды, обеспечивающей реализацию потребностей, прав и законных интересов детей с учетом потребностей и интересов общества и государства.
В последнее десятилетие обеспечение благополучного и защищенного детства является одним из основных национальных приоритетов России и Магаданской области.
Инструментом практического решения многих вопросов в сфере детства стала реализация областных целевых программ и принятие региональных нормативных правовых актов. Проблемы детства и пути их решения нашли отражение в Стратегии социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года, Концепции демографической политики Магаданской области на 2007-2015 годы, Концепции информационной безопасности Магаданской области и других нормативных правовых актах. Введен институт уполномоченного при губернаторе Магаданской области по правам ребенка. Увеличился объем финансирования социальных расходов из областного бюджета. Итогом предпринимаемых мер стали:
- позитивные тенденции увеличения рождаемости и снижения детской смертности;
- улучшение социально-экономического положения семей с детьми, в том числе за счет снижения количества безработных и малоимущих граждан, роста доходов населения;
- снижение количества детей, совершивших преступления;
- снижение количества родителей, лишенных родительских прав;
- повышение доступности образования и медицинской помощи для детей.
Вместе с тем проблемы, связанные с созданием комфортной и доброжелательной для жизни детей среды, сохраняют свою остроту и далеки от окончательного решения. Продолжается сокращение как абсолютной, так и удельной численности детского населения. Опережающими темпами сокращается численность подростков, у подавляющей части детей дошкольного возраста и обучающихся в общеобразовательных учреждениях обнаруживаются различные заболевания и функциональные отклонения.
По информации правоохранительных органов Магаданской области не снижается количество посягательств на права детей. Ежегодно в регионе регистрируется более 100 преступлений против несовершеннолетних. С 2008 года по 2011 год в среднем 350 подростков состоит на учете в органах внутренних дел. Не сокращается число детей-инвалидов, незначительно сокращение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Остро стоят проблемы подросткового алкоголизма, наркомании и токсикомании.
Развитие высоких технологий, открытость страны мировому сообществу привели к незащищенности детей от противоправного контента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Особую опасность представляют локальные файлообменные ресурсы в силу отсутствия механизмов действенного контроля и их максимальной доступности для детей.
В самом уязвимом положении находятся дети в возрасте до трех лет, дети из многодетных и неполных семей и дети безработных родителей.
Масштабы и острота существующих проблем в сфере детства, возникающие новые вызовы, интересы будущего страны и ее безопасности настоятельно требуют от органов государственной власти Магаданской области, гражданского общества принятия неотложных мер для улучшения положения детей и их защиты.
В Российской Федерации утверждена Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы (далее - Национальная стратегия). В рамках очередного этапа социально-экономического развития страны актуальным является разработка и принятие документа на уровне региона - Стратегии действий в интересах детей в Магаданской области на 2012-2017 годы (далее - Стратегия).
Главная цель Стратегии - определить основные направления и задачи государственной политики в интересах детей и ключевые механизмы ее реализации, базирующиеся на общепризнанных принципах и нормах международного и российского права, балансе личных и общественных интересов.