Приморский край, занимая выдающиеся геополитическое положение, обладая колоссальным туристическим потенциалом, в настоящее время имеет сравнительно неразвитую инфраструктуру, существующая материальная база туризма в значительной степени нуждается в реконструкции, требуется расширение сети туристических объектов. В настоящее время проявляются явные тенденции к созданию туристической отрасли как коммерческого и торгового придатка экономики. Туризм теряет свое лицо как спортивный, познавательный, интеллектуальный вид жизнедеятельности общества. Практически полностью исключены из сферы влияния туризма такие социальные группы, как молодежь, школьники, люди пожилого возраста, малообеспеченные семьи.
Слаборазвитая инфраструктура туризма не предоставляет возможности для широкого развития иностранного туризма и привлечения туристов в Приморский край.
В то же время в системе мирового хозяйства индустрия туризма является приоритетным направлением развития экономики как развитых, так и развивающихся стран. На долю туризма приходится около 10 процентов мирового валютного национального продукта, мировых инвестиций, всех рабочих мест и мировых потребительских расходов.
Для того, чтобы поднять туризм в Приморье на новый, более высокий уровень, необходимо создать благоприятные условия для координации совместных действий всех структур, задействованных в туристическом комплексе, позволяющих получить экономически более эффективные решения. Такие меры должны укрепить материальную базу, сократить дефицит квалифицированных кадров, что возможно при получении необходимой поддержки со стороны государства.
При ограниченных возможностях инвестирования развития туризма за счет средств федерального и местного бюджетов предусматривается использование различных форм государственного стимулирования для привлечения в сферу туризма частных инвестиций, в том числе иностранных.
Проблема подготовки туристических кадров решается за счет структурной перестройки системы образования и использования возможностей учреждений дополнительного образования.
Важна роль государства при создании научного и рекламно - информационного обеспечения развития туризма.
В целом Программа призвана создать реальные предпосылки для решения задач, поставленных в области туризма.