Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ И ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ ДО 2005 ГОДА"


 2. Возможные сценарии развития


Противоречивость современного положения туризма в Приморском крае заключается в том, что отрасль, обладая колоссальным туристским и рекреационным потенциалом и повышенной экономической значимостью, в сложившихся условиях экономической реформы не имеет столь мощной, как прежде, государственной поддержки и не вписывается в рамки новой инвестиционной политики.

При дальнейшем сохранении к туристической и рекреационной отрасли сложившегося подхода в новой экономической политике края наиболее вероятен сценарий инвестиционного развития, связанный в основном с внутриотраслевыми резервами и инерционностью происходящих процессов.

В данном сценарии социально - экономического развития туризма следует ожидать, что уже в ближайшие годы произойдет:

политика ужесточения таможенных пошлин и налоговых сборов приведет к значительному снижению доходов от коммерческого туризма, а в дальнейшем и прекращению деятельности многих туристических предприятий, занимающихся этим видом туризма;

дальнейшая деградация материальной базы туризма;

значительное снижение объемов туристского обслуживания жителей края и Дальневосточного региона;

полное исключение из сферы туризма социально незащищенных групп населения;

экономическая экспансия зарубежных предпринимателей с целью эксплуатации рекреационных ресурсов региона;

ухудшение геополитического положения края с точки зрения туризма в бурно развивающемся Азиатско - Тихоокеанском регионе.

Альтернативным приведенному выше является сценарий регулируемого развития туризма в Приморском крае, который исходит из концептуального положения о том, что социально - экономические интересы края не позволяют применять к туристической и рекреационной отрасли инерционный подход. Экономическая политика края в отношении туризма должна строиться на принципах, в соответствии с которыми рыночные преобразования и децентрализация управления не означают отказа в государственной и региональной поддержке экономически и социально значимой отрасли.

Данный сценарий предполагает ускоренную разработку и последующую реализацию на региональном уровне целевой программы "Развитие туризма в Приморском крае до 2005 года", направленной на создание современной высокоэффективной и конкурентоспособной отрасли туризма.

Результатом реализации программы должны стать: формирование современного туристического рынка в Приморье, увеличение валютных поступлений, стимулирование развития отдельных секторов экономики, строительства, сельского хозяйства, транспорта, связи, торговли, производство товаров народного потребления, образование новых рабочих мест в сфере туризма и сопряженных отраслях, сохранение и возрождение объектов культурного и природного наследия, удовлетворение потребностей населения в активном и полноценном отдыхе.