Финансовое обеспечение программных мероприятий осуществляется на основе самофинансирования, государственного финансирования и кредитования.
Самофинансирование обеспечивается:
долевым участием организаций и предприятий, пользующихся услугами систем водоснабжения;
средствами специализированных внебюджетных фондов (развития и восстановления основных фондов водоканалуправлений, экологического и специального водохозяйственного страхования);
частью средств за пользование водными объектами и ресурсами;
средствами от продажи облигаций специальных целевых займов и лотерей;
добровольными и благотворительными взносами организаций и частных лиц.
Фонд развития и восстановления основных материальных ресурсов водоканалуправлений формируют:
средства краевого и местных бюджетов;
средства от платы пользователей и потребителей за хозяйственно - питьевое водоснабжение;
средства от централизации амортизационных отчислений водоканалуправлений;
часть налогов водоканалуправлений, направляемых в краевой и местные бюджеты;
часть отчислений от прибыли предприятий водоканалуправлений;
доля средств за счет разницы в стоимости воды, продаваемой по свободной цене;
муниципальный заем с погашением его после окончания строительства систем водоснабжения за счет доходов от продажи воды;
доля средств за счет ужесточения (увеличения) платежей за сбросы сточных вод с целевым направлением их на реализацию программы.
Источником финансирования программы должна явиться доля средств краевого экологического фонда, формируемого из платежей за загрязнение природной среды, в том числе - водной. Эти средства направляются также на осуществление мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнений водных объектов, используемых для хозяйственно - питьевого водоснабжения, строительство очистных сооружений, внедрение эффективных, экологически чистых технологий очистки сточных вод.
Организуется фонд специального страхования водопотребления и водопользования, средства которого направляются на осуществление мероприятий программы, связанных с вопросами качества и количества воды, используемой для водоснабжения населения. Образующими фонда являются средства от страхования:
водопотребления - основные водохозяйственные фонды, включая фонды водоканалуправлений на затопляемых и подтопляемых территориях;
водопользования - средства от страхования населения на случай потребления некачественной питьевой воды.
Система финансирования предполагает также организацию реинвестиции - механизма самофинансирования, построенного на многократном обращении финансовых средств, полученных за счет продажи питьевой воды, подготовленной в соответствии с ГОСТом и реализуемой по свободной цене с учетом разницы в ее стоимости.
Для реализации программных мероприятий предусмотрен механизм государственного финансирования. Он включает:
средства федерального бюджета;
средства краевого и местных бюджетов;
налоговые льготы Федерального Правительства Приморскому краю;
краевые и муниципальные налоговые льготы для организаций, вкладывающих средства в реализацию программы.
Федеральный бюджет с учетом налоговых льгот Федерального правительства Приморскому краю должен полностью покрывать расходы на долевое участие государственных организаций федерального подчинения и финансирования (в том числе предприятий военно - промышленного комплекса и воинских частей, размещенных на территории края), а также расходы на мероприятия программы по обеспечению населения края качественной питьевой водой на случай чрезвычайного положения.
Для реализации программы предусмотрено также льготное кредитование под государственные гарантии. Кредит может быть оправдан при 10 - 25-процентной ставке, тогда расчет по кредитам может быть выполнен (при 10 - 20-процентном общем объеме финансирования строительства) соответственно через 2.5 - 3 года.