Острота вопросов жизнеобеспечения коренных малочисленных народов определяет первоочередную необходимость совершенствования мер регулирования лесопользования на ТТП и ЭТ. В настоящее время большинство лесов на ТТП и ЭТ Сихотэ-Алиня относятся к третьей группе, где размер, организация и технология промышленных лесозаготовок определяется в основном возможностями и потребностями лесозаготовителей. В этих условиях невозможно соблюдение основных принципов ПНП. На ТТП и ЭТ должны быть установлены особые режимы природопользования, соответствующие их специфике и рассчитанные на неопределенно длительное применение. Сохранение существующего положения угрожает не только подрывом ресурсных баз ТТП и ЭТ, но и экологической безопасности прилегающих территорий.
Рекомендуемые меры обеспечения неистощительного непрерывного лесопользования на неопределенно длительное время предлагается осуществить в два этапа, сроки которых будут зависеть от конкретных местных условий. Соответствующие изменения правил лесопользования необходимо вносить в установленном порядке в "Правила рубок главного пользования в лесах Дальнего Востока".
На первом этапе реализации принципов ПНП необходимо:
все леса ТТП и ЭТ, независимо от видов собственности, перевести в первую группу лесов Государственного лесного фонда и установить в пределах первой группы лесов дополнительную категорию защитности - "леса территорий традиционного природопользования малочисленных народов"; необходимые документы поручить подготовить Приморскому и Хабаровскому управлениям лесами;
учитывая особую опасность необратимой трансформации лесных экосистем и, соответственно, потерь БР на крутых склонах и в верхнем поясе гор, распространить на леса ТТП и ЭТ Сихотэ-Алиня действующий в северной части Дальнего Востока запрет рубок главного пользования на склонах крутизной более 25 градусов;
запретить в лесах ТТП и ЭТ рубки главного пользования на высоте более 1300 м над уровнем моря независимо от уклонов местности;
запретить в лесах ТТП и ЭТ сплошнолесосечные рубки главного пользования на склонах крутизной более 10 градусов;
установить интенсивность каждого приема выборочных рубок на склонах крутизной 11 - 25 градусов до 20% по запасу стволовой древесины.
На втором этапе необходимо:
запретить во всех лесах ТТП и ЭТ сплошнолесосечные рубки главного пользования;
выборочные рубки главного пользования разрешить на склонах крутизной до 10 градусов - до 30%, на склонах 11 - 25 градусов - до 20% по запасу стволовой древесины; отпускной диаметр для всех древесных пород должен быть повышен на одну ступень - 4 см;
постепенные рубки на ТТП и ЭТ допускать, как правило, во вторичных смешанных елово-лиственничных, елово-березовых, березово-лиственничных лесах; длительность от первого до последнего приема постепенных рубок установить в лесах IV и ниже классов бонитета с главной породой елью - 35 - 40 лет, с главной породой лиственницей - 20 - 25 лет; в лесах III и выше классов бонитетов соответственно 20 - 25 и 15 - 20 лет;
учитывая особые условия ведения лесного хозяйства, для управления лесами на ТТП и ЭТ организовать специализированные лесхозы, а при малой площади ТТП и ЭТ - специализированные лесничества; создать отделы лесов ТТП и ЭТ в краевых управлениях Лесной службы РФ; поручить Приморскому и Хабаровскому Управлениям лесами подготовить соответствующие представления Лесной Службе РФ.