Действующий

ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЕ ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА 1999 - 2003 ГОДЫ

5.3. Меры по оздоровлению бюджетной системы Приморского края


Важнейшим направлением формирования благоприятного инвестиционного климата является деятельность администрации края по усилению бюджетных возможностей для успеха в конкурентной борьбе за инвестиционные ресурсы, в том числе по организации внешних заимствований. Для чего необходимо:

постепенно решать комплекс задач, прежде всего, по оздоровлению бюджетной системы Приморского края, обеспечению надежности текущего состояния краевого бюджета и улучшению бюджетного сальдо по сравнению с другими субъектами Федерации. Решение проблем последовательного сокращения и ликвидации дефицита краевого бюджета, обеспечения роста его доходной части становятся важнейшими задачами деятельности отделов, комитетов, управлений и департаментов администрации края, а также налоговых органов края по повышению уровня собираемости налогов и сокращению недоимок;

осуществление задачи внутренних заимствований края с полным размещением зарегистрированных займов и их обслуживанием в строго установленные сроки формирует имидж края на внутреннем рынке, позволяет не только обеспечить финансирование краевых целевых программ, уменьшить дефицит бюджета края, но и в перспективе изменить механизм его покрытия, постепенно сокращая зависимость от федеральных бюджетных ссуд;

продолжение практики выпуска и размещения внутренних займов позволит привлечь свободные денежные средства юридических и физических лиц. При этом важно учитывать, что сбережения населения могут быть привлечены, если краевые и муниципальные целевые инвестиционные программы будут представлять для жителей края интерес;

для консолидации инвестиционно - финансовых ресурсов можно использовать инвестиционную часть краевого бюджета - бюджет развития, как в случае участия в реализации коммерчески окупаемых (прибыльных), общественно значимых для края инвестиционных проектов, так и в случае финансирования бесприбыльных социально значимых проектов.

Деятельность администрации края по уменьшению дефицита бюджета Приморского края будет способствовать созданию возможности для инвестирования в отрасли социальной сферы и предоставления гарантий инвесторам, пополнению залогового фонда края и повышению его ликвидности, формированию положительного рейтинга края.

Для укрепления финансовой базы инвестиционной деятельности важно обеспечить направление закрепленных за местными бюджетами налогов на финансирование не только текущих расходов, но и инвестиций.

Одним из мероприятий по укреплению финансовой базы могло бы послужить решение Правительства Российской Федерации о направлении 50 процентов суммы таможенных сборов, собираемых на территории края, на развитие социальной инфраструктуры приграничных районов.