За 1991 - 1997 годы в России произошли глубокие изменения, связанные с проведением рыночных реформ, которые не привели к стабилизации в экономике: обострились проблемы в финансовом секторе, продолжился спад объемов производства, особенно наукоемких и технически сложных видов продукции, определяющих технический и технологический уровень производства.
Приморский край, являясь неотъемлемой частью России, испытывает те же коллизии, что и страна в целом. Более того, по данным Приморского краевого комитета государственной статистики в крае наблюдается более интенсивное снижение инвестиционной активности, чем в целом по стране.
Основные показатели инвестиционной деятельности по Приморскому краю за 1991 - 1997 годы приведены в таблицах 1 - 8.
Для инвестиционной деятельности в рассматриваемом периоде характерны следующие тенденции:
ежегодное снижение инвестиций в основной капитал, в результате которого в 1997 году предприятиями и организациями всех форм собственности освоено капитальных вложений порядка 10 процентов от уровня 1991 года (таблица 1);
увеличение доли непроизводственного строительства в период с 1991 по 1994 год с 33 до 44 процентов, а затем снижение его доли в последующие годы до уровня 1991 года (таблица 2);
резкий рост темпов инфляции в 1992 году по сравнению с 1991 годом (в 30 раз) и затем ежегодное снижение темпов роста инфляции в последующие годы (таблица 3);
ежегодное сокращение объемов государственного бюджетного финансирования, в результате которого удельный вес капитальных вложений, финансируемых за счет средств федерального бюджета в 1997 году по сравнению с 1992 годом сократился в 2.2 раза, а за счет краевого и местных бюджетов - в 1.4 раза (таблица 4);
углубление процесса разгосударствления инвестиционной деятельности. Удельный вес предприятий и организаций государственной формы собственности в общем объеме капитальных вложений снизился с 41% в 1993 году до 26% в 1997 году, а доля предприятий смешанной формы собственности (как российской, так и с иностранным участием) возросла (таблица 5);
изменение отраслевой структуры капитальных вложений. Произошло значительное уменьшение удельного веса строительства, сельского хозяйства, народного образования, жилищного строительства и культуры в общем объеме капитальных вложений при увеличении удельного веса связи, транспорта, коммунального строительства. В промышленности наблюдалось снижение удельного веса в общем объеме с 1991 по 1994 год (с 38.5% до 25.9%), а затем начался подъем и к 1997 году доля промышленности в общем объеме капитальных вложений составила 37.9% (таблица 6);
ежегодное снижение объемов инвестиций в большинство отраслей народного хозяйства (таблица 7).
Несмотря на ежегодное сокращение объемов инвестиций, за счет концентрации средств на важнейших объектах социального назначения с высокой степенью строительной готовности с 1991 по 1997 годы в крае удалось ввести за счет всех источников финансирования 30 общеобразовательных школ на 14755 мест, 22 детских дошкольных учреждения на 3370 мест, 9 больниц на 700 коек, 19 амбулаторно - поликлинических учреждений на 3231 посещение в смену, 6 домов - интернатов для престарелых и инвалидов на 522 места, 11 клубных учреждений на 2860 мест (таблица 8).
Общий объем накопленных иностранных инвестиций на 1 января 1998 года составил 245.5 млн. долларов США и 634.7 млрд. рублей, что в сумме составляет более 360 млн. долларов США (рублевые вложения пересчитаны по средним курсам доллара, установленным Центральным банком Российской Федерации, в соответствующие периоды).
В 1997 году было привлечено иностранных инвестиций в объеме 43.1 млн. долларов США и 297.4 млрд. рублей (всего 94.5 млн. долларов). Это соответствует 101.6% от уровня предыдущего года.
Доля прямых инвестиций в общем объеме иностранных инвестиций выросла с 43.5% в 1995 году до 64.6% - в 1997 году.
Объем инвестиций в капитальное строительство за счет всех источников финансирования за I полугодие 1998 года составил 96 процентов к уровню соответствующего периода прошлого года.
С учетом экономического кризиса и неконтролируемого роста цен ожидается, что выполнение года будет значительно ниже. При сложившейся ситуации осуществляется концентрация инвестиций, материальных и трудовых ресурсов на вводных объектах приоритетных направлений.
Анализ реальной ситуации в экономике показывает, что в числе основных проблем, сдерживающих инвестиционные процессы в крае, является нестабильность экономической ситуации в стране, несовершенство федерального и краевого законодательства в части привлечения отечественных и зарубежных инвестиций, незаинтересованность в инвестиционном процессе финансовых структур, неорганизованность фондового рынка, высокие энергетические и транспортные тарифы, недостаточность развития производственной и социальной инфраструктуры.