Действующий

ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЕ ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА 1999 - 2003 ГОДЫ


5. Меры по преодолению кризисных явлений в инвестиционной деятельности


Решение задач по преодолению кризисных явлений в инвестиционной деятельности будет зависеть прежде всего от стабилизации в экономике страны, а также от совершенствования федерального и краевого законодательства в инвестиционной сфере, которое должно быть направлено на создание благоприятного инвестиционного климата.

На федеральном уровне требуется обеспечить:

стабильность законодательства о финансовом, валютном, налоговом, тарифном и нетарифном регулировании инвестиций;

заблаговременное информирование предпринимателей о намечаемых изменениях правовых норм;

отработку процедур и механизмов, защищающих инвесторов от неправомерных действий органов государственного управления;

принятие новых законов и внесение изменений в существующие законы, которые бы способствовали привлечению инвестиций в экономику.

Из числа отсутствующих федеральных законов, тормозящих рост инвестиций, следует назвать прежде всего Земельный кодекс, "Об ипотеке (залоге недвижимости)", "О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", "Об оценочной деятельности", о концессиях, о свободных экономических и таможенных зонах. Кроме того, необходимо внести изменения и дополнения в федеральные законы "Об инвестиционной деятельности в РСФСР", "Об иностранных инвестициях", "О разделе продукции".

Администрация Приморского края проводит целенаправленную работу по созданию условий, способствующих привлечению инвестиций в экономику региона.

В Законе Приморского края "Об инвестиционной деятельности в Приморском крае" определены государственные гарантии по защите инвестиций, льготы инвесторам.

Одной из важнейших и первоочередных задач, способствующих активизации инвестиционной деятельности, является исполнение статей 19, 20, 21 и 22 вышеназванного закона, устанавливающих льготы.

Дальнейшее совершенствование налоговой политики в крае требует анализа эффективности предоставленных указанным законом льгот, внедрение их в иных формах, включая практику предоставления налогового кредита.

Расширению возможностей привлечения инвестиций будут способствовать:

разработка механизма привлечения инвестиций на основе современного этапа приватизации;

содействие развитию финансовой инфраструктуры и фондового рынка;

меры по оздоровлению бюджетной системы Приморского края;

создание системы гарантий инвестиционной деятельности в крае;

регулирование амортизационных отчислений, их нормирование и целевое использование, применение принципа ускоренной амортизации по приоритетным для края объектам;

проведение работы по содействию развития лизинга в экономике края и развитие системы ипотечного кредитования;

развитие малого и среднего предпринимательства;

активная работа по привлечению для инвестиционных целей денежных средств населения, в том числе через систему Сбербанка и других коммерческих банков, страховой сектор с созданием соответствующего механизма со стороны краевых властей (стимулы, гарантии, контроль);

развитие информационного обеспечения инвестиционной деятельности.