ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2016 года N 602-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗАСТРОЙЩИКОВ, ПРОЕКТОВ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ЖИЛЬЕ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ" В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(в редакции Постановлений Правительства Магаданской области от 22.09.2016 N 760-пп, от 30.12.2016 N 1038-пп, от 30.12.2016 N 1039-пп, от 30.03.2017 N 244-пп, от 11.05.2017 N 425-пп, от 15.03.2018 N 204-пп)
В целях реализации пункта 30 постановления Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" Правительство Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Магаданской области Кривошеина Ю.А.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 11.05.2017 N 425-пп)
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
В.ПЕЧЕНЫЙ
Утвержден
постановлением
Правительства Магаданской области
от 14 июля 2016 года N 602-пп
ПОРЯДОК ОТБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗАСТРОЙЩИКОВ, ПРОЕКТОВ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ЖИЛЬЕ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ" В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 30.12.2016 N 1038-пп, от 30.12.2016 N 1039-пп, от 30.03.2017 N 244-пп, от 15.03.2018 N 204-пп)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с отбором земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 (далее - Программа) включающий:
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 15.03.2018 N 204-пп)
- порядок отбора земельных участков, находящихся в частной собственности или в аренде у застройщиков, отбор таких застройщиков, проектов жилищного строительства на указанных земельных участках для реализации Программы на территории Магаданской области (далее - отбор земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства);
- порядок отбора земельных участков, не предоставленных в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, не обремененных правами третьих лиц и находящихся в государственной собственности Магаданской области, или находящихся в федеральной собственности и полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению такими земельными участками переданы органам государственной власти Магаданской области, или находятся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства жилья экономического класса или комплексного освоения в целях строительства жилья экономического класса в рамках Программы (далее - отбор земельных участков государственной или муниципальной собственности).
2. Заявителями отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства являются застройщики, имеющие на день отбора в собственности или аренде земельные участки, предназначенные для реализации проектов жилищного строительства, целью которых является ввод в эксплуатацию до 31 декабря 2017 года не менее 5 тыс. кв. метров общей площади жилья экономического класса.
Заявителями отбора земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, являются органы исполнительной власти Магаданской области или органы местного самоуправления, осуществляющие деятельность на территории городских округов Магаданской области, уполномоченные на предоставление земельных участков, которые находятся в государственной собственности Магаданской области, или находятся в федеральной собственности и полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению такими земельными участками переданы органам исполнительной власти Магаданской области, или находятся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена.
3. Организатором отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства и отбора земельных участков государственной или муниципальной собственности для реализации Программы является министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области (далее - Министерство, Организатор), расположенное по адресу: 685000, г. Магадан, ул. Набережная р. Магаданки, д. 15, контактный телефон (84132) 606-147, факс (84132) 606-147, e-mail: minstroy@49gov.ru.
Отбор земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства и отбор земельных участков государственной или муниципальной собственности осуществляется создаваемыми Организатором комиссиями в соответствии с Критериями и требованиями отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства и отбора земельных участков государственной или муниципальной собственности для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Положение о Комиссиях и составы Комиссий утверждаются приказом Организатора.
В состав Комиссии по отбору земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства включаются представители органов исполнительной власти Магаданской области, местного самоуправления, ресурсоснабжающих и иных организаций, за исключением организаций, осуществляющих деятельность в сфере строительства жилья.
В состав Комиссии по отбору земельных участков государственной или муниципальной собственности включаются:
- представители органов исполнительной власти Магаданской области, за исключением органа исполнительной власти Магаданской области, осуществляющего государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере имущественных отношений и использования земельных ресурсов на территории Магаданской области;
- представители ресурсоснабжающих и иных организаций, за исключением организаций, осуществляющих деятельность в сфере строительства жилья.
В целях обеспечения организации и проведения отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства и отбора земельных участков государственной или муниципальной собственности Организатор: размещает в региональной информационной системе "Открытый регион" (www.49gov.ru):
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 15.03.2018 N 204-пп)
- настоящий Порядок отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Порядок) в 5-дневный срок после утверждения такого Порядка;
- сообщение о проведении отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства и отбора земельных участков государственной или муниципальной собственности с указанием места, сроков и времени приема заявок на участие в отборе - в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;
- извещение об изменениях срока приема заявок на участие в отборе земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства и отборе земельных участков государственной или муниципальной собственности - в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;
- сообщение о дате и времени проведения отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства и отбора земельных участков государственной или муниципальной собственности - не позднее 15 рабочих дней до дня завершения приема заявок на указанные отборы;
- протокол результатов отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства и отбора земельных участков государственной или муниципальной собственности в 5-дневный срок после завершения указанных отборов.
Обеспечивает прием, учет, хранение документов, поступивших от заявителей.
Проверяет достоверность и полноту представленных участником отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства и отбора земельных участков государственной или муниципальной собственности документов, входящих в состав заявки для участия.
Представляет отчет о результатах отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства и отбора земельных участков государственной или муниципальной собственности в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Осуществляет иные мероприятия, предусмотренные настоящим Порядком.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 30.12.2016 N 1039-пп)
II. Порядок отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства
4. Организатор отбора определяет сроки проведения отбора земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства и размещает в региональной информационной системе "Открытый регион" в срок не позднее одного рабочего дня до дня начала приема документов заявителей сообщение о проведении отбора земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства (далее - Сообщение), которое содержит следующие сведения:
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 15.03.2018 N 204-пп)
- полное наименование Организатора отбора земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства, адрес, контактные телефоны и адрес электронной почты;
- место представления, дату и время начала приема документов заявителей, окончания приема документов заявителей;
- перечень представляемых заявителем документов и требования к документам, включая требования к форме их подачи, установленные формы документов;
- о способах и размере обеспечения исполнения заявителем обязательств, указанных в представленных им документах в соответствии с пунктами 7 и 8 Критериев и требований отбора;
- адрес места и время вскрытия конвертов с документами заявителя;
- срок принятия решения об отборе или об отказе в отборе земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства;
- проект указанного в пункте 16 настоящего Порядка договора.
5. Для участия в отборе земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства заявители в срок, указанный в Сообщении, представляют следующие документы:
- заявку на участие в отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка на участие в отборе);
- декларацию застройщика по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - декларация застройщика);
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за 30 дней до даты размещения в региональной информационной системе "Открытый регион" Сообщения, или нотариально заверенную копию такой выписки;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 15.03.2018 N 204-пп)
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (для юридического лица - копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель), а в случае если от имени заявителя действует иное лицо - доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем или уполномоченным руководителем лицом с приложением документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего доверенность, либо нотариально заверенная копия указанной доверенности);
- копию (копии) кадастрового паспорта (паспортов) земельного участка (участков), на котором (на которых) планируется реализация проекта жилищного строительства, заверенную (заверенные) заявителем;
- копии разрешений на ввод многоквартирных домов или жилых домов в эксплуатацию, копии актов приемки таких объектов капитального строительства (за исключением случая, если заявитель или учредитель организации, выступающей заявителем, является лицом, осуществляющим строительство) за последние 2 года, предшествующие дате подачи заявки на участие в отборе, копию сведений о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений по форме N С-1, утвержденной приказом Росстата от 15 августа 2016 года N 427, за последние 2 года, предшествующие дате подачи заявки на участие в отборе. В случае если указанный опыт подтверждается в отношении учредителей организации, выступающей заявителем, в отношении таких учредителей также представляются документы, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 30.03.2017 N 244-пп)
- выписку из реестра членов саморегулируемой организации, членом которой является заявитель или технический заказчик, если заявитель не выполняет функции технического заказчика самостоятельно, с указанием сведений о наличии у заявителя или технического заказчика свидетельства о допуске к работам по организации строительства (реконструкции) многоквартирных домов или жилых домов, которые оказывают влияние на безопасность таких объектов капитального строительства. В случае если указанный допуск имеет технический заказчик, в отношении такого технического заказчика также представляются документы, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта;
- выписку из Единого государственного реестра недвижимости, выданную не ранее чем за 60 дней до даты размещения в региональной информационной системе "Открытый регион" Сообщения, о праве собственности или аренды заявителя на указанный в декларации застройщика земельный участок, о наличии или отсутствии залога такого земельного участка или права аренды такого земельного участка, о наличии или отсутствии принятого в отношении такого земельного участка или прав аренды такого земельного участка решения (определения, постановления) о наложении ареста или запрета совершать определенные действия либо об избрании в качестве меры пресечения залога такого земельного участка или прав аренды такого земельного участка;
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 30.03.2017 N 244-пп, от 15.03.2018 N 204-пп)
- выписку из государственного кадастра недвижимости о постановке указанного в декларации застройщика земельного участка на государственный кадастровый учет, выданную не ранее чем за 60 дней до даты размещения в региональной информационной системе "Открытый регион" Сообщения;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 15.03.2018 N 204-пп)
- отчет оценщика об оценке рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья экономического класса, подлежащего строительству в соответствии с заявкой на участие в отборе;
- планы, эскизы и иные материалы, описывающие или иллюстрирующие преимущества проекта жилищного строительства и представляемые по желанию заявителя.
6. В случае если застройщиком является лицо, выступающее стороной договора простого товарищества, критерии, предусмотренные пунктами 10 - 15 Критериев и требований отбора, применяются в следующем порядке:
а) критерии, предусмотренные пунктами 10 и 11 Критериев и требований отбора, применяются в совокупности в отношении лиц, являющихся сторонами договора простого товарищества. При этом каждое лицо, являющееся стороной такого договора, обязано удовлетворять хотя бы одному из указанных критериев в полном объеме;
б) критерии, предусмотренные пунктами 12 - 15 Критериев и требований отбора, применяются в отношении каждого лица, являющегося стороной договора простого товарищества.
В случае если заявителем является лицо, выступающее стороной договора простого товарищества, заявителем представляется нотариально заверенная копия договора простого товарищества, а в отношении каждого лица, выступающего стороной договора простого товарищества, представляются документы, указанные в абзацах третьем, шестом и седьмом пункта 5 настоящего Порядка.
7. В каждой заявке на участие в отборе и прилагаемой к ней декларации застройщика указывается один подлежащий отбору застройщик, один подлежащий отбору земельный участок, принадлежащий такому застройщику на праве собственности или на праве аренды, и один подлежащий отбору проект жилищного строительства, реализуемый или планируемый к реализации таким застройщиком на таком земельном участке.
Заявитель вправе представить любое количество заявок на участие в отборе при условии, что каждой такой заявке соответствуют разные представляемые к отбору земельный участок и проект жилищного строительства на таком земельном участке.
