ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 29 ноября 2010 года N 84
О ЗАКЛЮЧЕНИИ СОГЛАШЕНИЙ ДЕПАРТАМЕНТА ФИНАНСОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И УВЕЛИЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА 2011 ГОД
На основании статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, во исполнение статьи 31 Закона Приморского края от 2 августа 2005 года N 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае" приказываю:
1. Утвердить примерные соглашения:
о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа) Приморского края на 2011 год согласно приложению 1 к настоящему приказу;
о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения Приморского края на 2011 год согласно приложению 2 к настоящему приказу, (далее - Соглашения).
2. Отделу межбюджетных отношений (Чевтаева) обеспечить направление до 10 декабря 2010 года в муниципальные районы, городские округа и поселения Приморского края, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из краевого бюджета (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов (далее - муниципальные образования), проектов Соглашений в целях их подписания.
3. Органам местного самоуправления муниципальных образований представить в департамент финансов Приморского края проекты Соглашений на 2011 год не позднее 1 января 2011 года.
4. Отделу межбюджетных отношений (Чевтаева) совместно с отделами департамента финансов Приморского края: прогнозирования доходов бюджета (Дубинина), бюджетной политики в отраслях социальной сферы (Шишко), бюджетной политики в сфере государственного управления и правоохранительной службы (Черных), бюджетной политики в отраслях экономики (Ларионова), внутренних и внешних займов (Юрова) до 1 апреля 2011 года разработать формы отчета о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа) Приморского края и отчета о мерах по повышению эффективности Использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения Приморского края.
5. Отделам департамента финансов Приморского края: прогнозирования доходов бюджета (Дубинина), бюджетной политики в отраслях социальной сферы (Шишко), бюджетной политики в сфере государственного управления и правоохранительной службы (Черных), бюджетной политики в отраслях экономики (Ларионова), внутренних и внешних займов (Юрова), межбюджетных отношений (Чевтаева) обеспечить контроль за исполнением обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований, предусмотренных заключенными Соглашениями.
6. Отделу документационного и технического обеспечения (Шумаков):
6.1. Довести настоящий приказ до сведения заместителей директора, начальников отделов департамента финансов Приморского края, глав (глав администраций) муниципальных образований Приморского края согласно Перечню муниципальных образований Приморского края на 2011 год, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из краевого бюджета (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, утвержденному приказом департамента финансов Приморского края от 29 июля 2010 года N 55 и разместить в электронном виде на диске общего доступа департамента финансов Приморского края Х:\, а также на сайте департамента финансов Приморского края в трехдневный срок со дня его подписания.
6.2. Обеспечить направление копий настоящего приказа:
в департамент массовых коммуникаций Приморского края в течение семи дней со дня его принятия для его официального опубликования;
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю в течение семи дней после дня его принятия для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы;
в Законодательное Собрание Приморского края в течение семи дней со дня его принятия;
в прокуратуру Приморского края в течение десяти дней со дня его принятия.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на заместителя директора департамента финансов Приморского края Н.В. Снитко.
Директор департамента
Т.В.КАЗАНЦЕВА
Приложение 1
к приказу
департамента финансов
Приморского края
от 29.11.2010 N 84
ПРИМЕРНОЕ СОГЛАШЕНИЕ N ____ О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И УВЕЛИЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ГОРОДСКОГО ОКРУГА) ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА 2011 ГОД
г. Владивосток "___" ____________ 20___ г.
Департамент финансов Приморского края в лице директора департамента
Казанцевой Татьяны Владимировны, действующей на основании Положения о
департаменте финансов Приморского края, утвержденного постановлением
Администрации Приморского края от 31 января 2006 года N 32-па, именуемый в
дальнейшем "Департамент" с одной стороны и муниципальное образование
__________________________________________________________________________,
именуемое в дальнейшем "Получатель", в лице _______________________________
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, инициалы)
действующего на основании _________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(Устав, постановление)
с другой стороны, во исполнение статьи 136 Бюджетного кодекса Российской
Федерации и статей 31, 53 Закона Приморского края от 2 августа 2005 года N
271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных
отношениях в Приморском крае", далее именуемые "Стороны", заключили
настоящее соглашение о нижеследующем.
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Предметом настоящего Соглашения является осуществление мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа) Приморского края в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Соглашения, являющихся условиями предоставления Получателю межбюджетных трансфертов из краевого бюджета (за исключением субвенций).
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Получатель обязан:
2.1.1. Выполнять основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.1.2. Соблюдать предельные значения, установленные пунктом 3 статьи 92.1 и статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации (с учетом права, предоставленного п. п. 8, 9 статьи 7 Федерального закона от 09.04.2009 N 58-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").
2.1.3. Осуществить следующие меры по повышению эффективности использования бюджетных средств, увеличению налоговых и неналоговых поступлений в бюджет муниципального района (городского округа):
а) не допускать рост недоимки на отчетную дату по налогам, формирующим краевой и местные бюджеты, за период с начала финансового года;
б) увеличивать поступления неналоговых доходов;
в) направлять на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений не менее 50 процентов налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа), обеспечивая безусловную своевременную выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений муниципального района (городского округа) и уплату начислений на оплату труда работников муниципальных учреждений муниципального района (городского округа);
г) не допускать возникновения кредиторской задолженности на 1 число каждого месяца по оплате труда и начислениям на оплату труда работников муниципальных учреждений муниципального района (городского округа);
д) обеспечить снижение и не допускать прироста кредиторской задолженности на 1 число каждого месяца по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями муниципального района (городского округа);
е) осуществлять планирование и исполнение местных бюджетов с учетом перечня показателей эффективности, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
ж) обеспечить снижение неэффективных расходов на 20% до конца финансового года по сравнению с отчетным финансовым годом;
з) не превышать нормативы, используемые в методиках расчета субвенций, передаваемых в местные бюджеты для финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации и Приморского края;
и) производить оценку эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в сравнении с соответствующим периодом отчетного финансового года.
к) ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять в Департамент отчет о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа) Приморского края по форме, установленной Департаментом.
2.2. Департамент:
2.2.1. Устанавливает форму отчета о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа) Приморского края.
2.2.2. Осуществляет контроль за выполнением перечня мер, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения.
2.2.3. Вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета (за исключением субвенций) Получателю межбюджетных трансфертов в случае невыполнения предусмотренных в пункте 2.1 настоящего Соглашения мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа), а также непредставления отчетности об исполнении указанных мер в срок, установленный в подпункте "к" пункта 2.1.3 настоящего Соглашения в порядке, установленном Департаментом.
3. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
3.1. Настоящее Соглашение действует до 31 декабря 2011 года.
4. ДРУГИЕ УСЛОВИЯ
4.1. Настоящее Соглашение составлено на ____ листах, включая приложения, в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
5. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА
Департамент финансов Приморского края, ул. Светланская, 22, г. Владивосток, 690110.
Получатель межбюджетных трансфертов: __________________________________
__________________________________________________________________________,
(орган местного самоуправления муниципального образования края)
__________________________________________________________________________.
(юридический адрес)
Подписи Сторон
от Департамента от Получателя
директор департамента финансов ______________________________
Приморского края
________________ Т.В. Казанцева ______________________________
(должность, фамилия, инициалы)
"___" ______________ 2010 г. "___" ______________ 2010 г.
М.П. М.П.
Приложение 2
к приказу
департамента финансов
Приморского края
от 29.11.2010 N 84
ПРИМЕРНОЕ СОГЛАШЕНИЕ N ___ О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И УВЕЛИЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА 2011 ГОД
г. Владивосток "___" ____________ 20___ г.
Департамент финансов Приморского края в лице директора департамента
Казанцевой Татьяны Владимировны, действующей на основании Положения о
департаменте финансов Приморского края, утвержденного постановлением
Администрации Приморского края от 31 января 2006 года N 32-па, именуемый в
дальнейшем "Департамент" с одной стороны и муниципальное образование
__________________________________________________________________________,
именуемое в дальнейшем "Получатель", в лице _______________________________
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, инициалы)
действующего на основании _________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(Устав, постановление)
с другой стороны, во исполнение статьи 136 Бюджетного кодекса Российской
Федерации и статей 31, 53 Закона Приморского края от 2 августа 2005 года N
271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных
отношениях в Приморском крае", далее именуемые "Стороны", заключили
настоящее соглашение о нижеследующем.
