ЗАКОН
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 16 декабря 2008 года N 160-ОЗ
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2009 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2010 И 2011 ГОДОВ
(в редакции Законов Ивановской области от 31.12.2008 N 194-ОЗ, от 09.02.2009 N 17-ОЗ, от 16.03.2009 N 28-ОЗ, от 23.03.2009 N 32-ОЗ, от 02.04.2009 N 35-ОЗ, от 04.05.2009 N 48-ОЗ, от 04.05.2009 N 49-ОЗ, от 02.06.2009 N 60-ОЗ, от 30.06.2009 N 70-ОЗ, от 29.09.2009 N 91-ОЗ, от 12.11.2009 N 122-ОЗ, от 01.12.2009 N 131-ОЗ, от 15.12.2009 N 145-ОЗ, от 25.12.2009 N 165-ОЗ)
Принят
Ивановской областной Думой
4 декабря 2008 года
Настоящий Закон принят в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.99 N 184-ФЗ (в действующей редакции), Уставом (Основным Законом) Ивановской области в целях регулирования бюджетных правоотношений.
Статья 1. Характеристики областного бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов
1. Утвердить характеристики областного бюджета:
1) на 2009 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере 97421000,0 тыс. руб. и уровня инфляции 10,0 процента (декабрь 2009 года к декабрю 2008 года):
- общий объем доходов областного бюджета в сумме 21838361,1 тыс. руб., в том числе налоговые доходы в сумме 8893457,3 тыс. руб., неналоговые доходы в сумме 980895,6 тыс. руб. и безвозмездные поступления в сумме 11964008,2 тыс. руб., из них субвенции в сумме 1402901,6 тыс. руб.;
(в ред. Законов Ивановской области от 23.03.2009 N 32-ОЗ, от 02.04.2009 N 35-ОЗ, от 02.06.2009 N 60-ОЗ, от 29.09.2009 N 91-ОЗ, от 01.12.2009 N 131-ОЗ, от 15.12.2009 N 145-ОЗ)
- общий объем расходов областного бюджета в сумме 23276536,0 тыс. руб.;
(в ред. Законов Ивановской области от 09.02.2009 N 17-ОЗ, от 23.03.2009 N 32-ОЗ, от 02.04.2009 N 35-ОЗ, от 02.06.2009 N 60-ОЗ, от 29.09.2009 N 91-ОЗ, от 01.12.2009 N 131-ОЗ, от 15.12.2009 N 145-ОЗ)
- дефицит областного бюджета в сумме 1438174,9 тыс. руб.;
(абзац введен Законом Ивановской области от 09.02.2009 N 17-ОЗ; в ред. Законов Ивановской области от 23.03.2009 N 32-ОЗ, от 02.04.2009 N 35-ОЗ, от 02.06.2009 N 60-ОЗ, от 29.09.2009 N 91-ОЗ, от 01.12.2009 N 131-ОЗ, от 15.12.2009 N 145-ОЗ)
2) на 2010 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере соответственно 117338700,0 тыс. руб. и уровня инфляции 9,0 процента (декабрь 2010 года к декабрю 2009 года):
- общий объем доходов областного бюджета в сумме 23874850,8 тыс. руб., в том числе налоговые доходы в сумме 13361093,5 тыс. руб., неналоговые доходы в сумме 1071504,1 тыс. руб. и безвозмездные поступления в сумме 9442253,2 тыс. руб., из них субвенции в сумме 1753239,1 тыс. руб.;
(в ред. Законов Ивановской области от 23.03.2009 N 32-ОЗ, от 02.04.2009 N 35-ОЗ, от 29.09.2009 N 91-ОЗ)
- общий объем расходов областного бюджета в сумме 24433099,1 тыс. руб.;
(в ред. Законов Ивановской области от 23.03.2009 N 32-ОЗ, от 02.04.2009 N 35-ОЗ, от 29.09.2009 N 91-ОЗ)
- дефицит областного бюджета в сумме 558248,3 тыс. руб.;
(в ред. Законов Ивановской области от 02.04.2009 N 35-ОЗ, от 29.09.2009 N 91-ОЗ)
3) на 2011 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере соответственно 138128300,0 тыс. руб. и уровня инфляции 8,5 процента (декабрь 2011 года к декабрю 2010 года):
- общий объем доходов областного бюджета в сумме 27523725,4 тыс. руб., в том числе налоговые доходы в сумме 16364748,5 тыс. руб., неналоговые доходы в сумме 1141516,6 тыс. руб. и безвозмездные поступления в сумме 10017460,3 тыс. руб., из них субвенции в сумме 1848838,7 тыс. руб.;
(в ред. Законов Ивановской области от 23.03.2009 N 32-ОЗ, от 02.04.2009 N 35-ОЗ, от 29.09.2009 N 91-ОЗ)
- общий объем расходов областного бюджета в сумме 26814918,1 тыс. руб.;
(в ред. Законов Ивановской области от 23.03.2009 N 32-ОЗ, от 02.04.2009 N 35-ОЗ, от 02.06.2009 N 60-ОЗ, от 29.09.2009 N 91-ОЗ)
- профицит областного бюджета в сумме 708807,3 тыс. рублей.
(в ред. Законов Ивановской области от 02.04.2009 N 35-ОЗ, от 02.06.2009 N 60-ОЗ, от 29.09.2009 N 91-ОЗ)
2. Установить верхний предел государственного внутреннего долга Ивановской области:
- на 1 января 2010 года в сумме 2147953,6 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Ивановской области в сумме 3089,6 тыс. руб.;
(в ред. Законов Ивановской области от 02.06.2009 N 60-ОЗ, от 29.09.2009 N 91-ОЗ)
- на 1 января 2011 года в сумме 2573970,2 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Ивановской области в сумме 5448,1 тыс. руб.;
(в ред. Законов Ивановской области от 02.06.2009 N 60-ОЗ, от 29.09.2009 N 91-ОЗ)
- на 1 января 2012 года в сумме 1849360,2 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Ивановской области в сумме 9548,1 тыс. рублей.
(в ред. Законов Ивановской области от 02.06.2009 N 60-ОЗ, от 29.09.2009 N 91-ОЗ)
3. Установить объем расходов на обслуживание государственного долга Ивановской области:
- на 2009 год в сумме 140475,0 тыс. руб.;
(в ред. Законов Ивановской области от 02.06.2009 N 60-ОЗ, от 29.09.2009 N 91-ОЗ, от 01.12.2009 N 131-ОЗ, от 15.12.2009 N 145-ОЗ)
- на 2010 год в сумме 215156,0 тыс. руб.;
- на 2011 год в сумме 385500,0 тыс. рублей.
Статья 2. Источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 1 к настоящему Закону.
Статья 3. Нормативы распределения доходов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Ивановской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов
1. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 2 к настоящему Закону.
2. Денежные средства, поступающие в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов на счет управления Федерального казначейства по Ивановской области по налоговым обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года, и до указанного срока являющиеся полностью или частично источниками формирования доходов бюджетов муниципальных районов, а с 1 января 2006 года являющиеся источниками формирования доходов бюджетов поселений и бюджетов городских округов, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов.
Статья 4. Норматив отчислений в областной бюджет от прибыли областных государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей (чистой прибыли)
(в редакции Закона Ивановской области от 02.04.2009 N 35-ОЗ)
Норматив отчислений в областной бюджет от прибыли областных государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, устанавливается Законом Ивановской области "О порядке определения размера части прибыли государственных унитарных предприятий Ивановской области, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, перечисляемой в областной бюджет".
Статья 5. Доходы областных государственных бюджетных учреждений, полученные от платных услуг и иной приносящей доход деятельности
Установить, что в 2009 году доходы от оказания платных услуг, получаемые областными государственными бюджетными учреждениями, в виде поступлений от платных услуг и иной приносящей доход деятельности после уплаты налогов, сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, оплаты услуг по обслуживанию счета в кредитных организациях, а также возвратов ошибочно зачисленных сумм юридическими и физическими лицами подлежат перечислению (за исключением средств внебюджетных фондов) на счет, открытый управлению Федерального казначейства по Ивановской области для учета доходов, распределяемых между бюджетами, со счетов предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетных учреждений, открытых в кредитных организациях, и используются в установленном порядке на общее (совокупное) покрытие расходов областного бюджета.
(в ред. Закона Ивановской области от 15.12.2009 N 145-ОЗ)
Статья 6. Главные администраторы доходов областного бюджета и отдельных источников доходов местных бюджетов, главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов, а также объем закрепленных за ними доходов областного бюджета на 2009 год в пределах общего объема доходов областного бюджета, установленного статьей 1 настоящего Закона, согласно приложению N 3 к настоящему Закону.
2. Закрепить источники доходов местных бюджетов за главными администраторами доходов - органами государственной власти Ивановской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 4 к настоящему Закону.
3. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 5 к настоящему Закону.
4. В случае изменения в 2009 году или плановом периоде 2010 и 2011 годов состава и (или) функций главных администраторов доходов областного бюджета или главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета исполнительный орган государственной власти Ивановской области, проводящий государственную политику и функциональное регулирование в сфере единой финансовой, бюджетной, налоговой политики в Ивановской области, вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
Статья 7. Списание задолженности организаций перед областным бюджетом
Правительство Ивановской области в установленном им порядке вправе принимать решения о списании задолженности предприятий и организаций перед областным бюджетом по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими и штрафным санкциям, не имеющей источников погашения, в связи с завершением ликвидации должника в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов
1. Установить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов областного бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 6 к настоящему Закону.
2. Установить в пределах сумм, установленных в пункте 1 настоящей статьи, общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 865396,0 тыс. руб., на 2010 год в сумме 933071,8 тыс. руб. и на 2011 год в сумме 999991,7 тыс. рублей.
(в ред. Законов Ивановской области от 23.03.2009 N 32-ОЗ, от 02.04.2009 N 35-ОЗ, от 02.06.2009 N 60-ОЗ, от 29.09.2009 N 91-ОЗ, от 01.12.2009 N 131-ОЗ)
Статья 9. Особенности использования бюджетных ассигнований
1. Исполнительные органы государственной власти Ивановской области не вправе принимать в 2009 году решения, приводящие к увеличению численности государственных гражданских служащих, сотрудников органов внутренних дел, работников учреждений и организаций бюджетной сферы, а также расходов на ее содержание, за исключением случаев осуществления Ивановской областью переданных государственных полномочий Российской Федерации.
Рекомендовать органам местного самоуправления Ивановской области не принимать в 2009 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих, работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
2. Установить, что в 2009 году обеспечение питанием спасателей поисково-спасательного отряда областного государственного учреждения "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области" при несении круглосуточного дежурства осуществляется из расчета 25 рублей за дежурство.
3. Ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда, ветеранам труда Ивановской области, труженикам тыла, реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, работникам учреждений социальной сферы в сельской местности и поселках (за исключением педагогических работников образовательных учреждений и работников физкультурно-спортивных организаций), ежемесячное пособие на ребенка индексируются с 1 января 2009 года - 1,10, с 1 января 2010 года - 1,09, с 1 января 2011 года - 1,085 и устанавливаются с учетом округления в следующих размерах:
с 1 января 2009 года:
- ветеранам труда, ветеранам труда Ивановской области в сумме 280 рублей;
- труженикам тыла в сумме 418 рублей;
- реабилитированным лицам в сумме 390 рублей;
- лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в сумме 319 рублей;
- работникам учреждений социальной сферы в сельской местности и поселках (за исключением педагогических работников образовательных учреждений и работников физкультурно-спортивных организаций) в сумме 418 рублей;
- ежемесячное пособие на ребенка в сумме 160 рублей;
с 1 января 2010 года:
