ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2002 года N 138-п
О ПРОВЕДЕНИИ В 2002 ГОДУ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ГП "ОРЕНБУРГОБЛПРОДКОНТРАКТ" И ЕГО ДОЛЖНИКОВ ПЕРЕД ОБЛАСТНЫМ БЮДЖЕТОМ
В соответствии с Законом Оренбургской области от 28 декабря 2001 года N 420/349-II-ОЗ "Об областном бюджете на 2002 год":
1. Утвердить:
1.1. Порядок проведения в 2002 году реструктуризации задолженности государственного предприятия "Оренбургоблпродконтракт" и его должников по средствам областного бюджета, выделенным на возвратной основе в 1994 - 1997 годах для поставок и закупок зерна и продовольствия в региональный продовольственный фонд, процентам за пользование ими и штрафным санкциям. (Приложение 1).
1.2. Порядок проведения в 2002 году реструктуризации задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей по товарному кредиту, полученному в виде нефтепродуктов в 1996 году. (Приложение 2).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации области - начальника финансового управления администрации области Бачурина В.М. и заместителя главы администрации области - директора департамента администрации области по вопросам агропромышленного комплекса Еременко В.К.
3. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава администрации
Оренбургской области
А.А.ЧЕРНЫШЕВ
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ В 2002 ГОДУ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "ОРЕНБУРГОБЛПРОДКОНТРАКТ" И ЕГО ДОЛЖНИКОВ ПО СРЕДСТВАМ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ВЫДЕЛЕННЫМ НА ВОЗВРАТНОЙ ОСНОВЕ В 1994 - 1997 ГОДАХ ДЛЯ ПОСТАВОК И ЗАКУПОК ЗЕРНА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЙ ФОНД, ПРОЦЕНТАМ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМИ, ШТРАФНЫМ САНКЦИЯМ
(ДАЛЕЕ ИМЕНУЕТСЯ ПОРЯДОК)
1. Настоящий Порядок устанавливает условия и сроки проведения реструктуризации задолженности государственного предприятия "Оренбургоблпродконтракт" (далее именуется ГП "Оренбургоблпродконтракт") и его должников по средствам областного бюджета, выделенным на возвратной основе в 1994 - 1997 годах для поставок и закупок зерна и продовольствия в региональный продовольственный фонд (далее - задолженность по основному долгу), процентам, начисленным за пользование ими, штрафным санкциям (далее - задолженность по процентам и штрафам), а именно:
а) задолженности по основному долгу, исчисленному по состоянию на 1 января 2002 года, но не более задолженности на дату подачи заявления о реструктуризации задолженности;
б) задолженности по процентам, начисленным за пользование бюджетными средствами на дату подачи заявления о реструктуризации задолженности;
в) задолженности по штрафам, исчисленным на дату принятия решения о реструктуризации задолженности, независимо от даты подачи заявления, и признанным должниками к взысканию.
2. Реструктуризация задолженности ГП "Оренбургоблпродконтракт" и его должников по основному долгу, а также процентам и штрафам осуществляется по одной из нижеследующих форм:
а) рассрочка погашения задолженности по основному долгу с 2002 года по 2006 год равными долями с началом погашения в 2004 году (далее именуется - рассрочка погашения задолженности по основному долгу);
б) отсрочка погашения задолженности по процентам и штрафам до 1 января 2006 года с погашением в 2006 году (далее именуется - отсрочка погашения задолженности по процентам и штрафам);
в) частичное списание задолженности по основному долгу, процентам и штрафам до размеров, реальных к взысканию;
г) полное списание суммы задолженности по основному долгу, процентам и штрафам.
Проценты за рассроченные (отсроченные) суммы платежей за весь период рассрочки (отсрочки) не взимаются.
3. Реструктуризация задолженности ГП "Оренбургоблпродконтракт" и его должников в форме частичного списания производится в случаях, когда финансовое и имущественное состояние должника не позволяет последнему исполнить обязательства по погашению имеющейся задолженности в полном объеме, а также наличия вступившего в законную силу решения арбитражного суда о частичном отказе в удовлетворении исковых требований ГП "Оренбургоблпродконтракт" о взыскании с должника соответствующих сумм задолженности, если использованы все возможности, предоставленные законом для обжалования судебного решения.
4. Реструктуризация задолженности ГП "Оренбургоблпродконтракт" и его должников в форме полного списания производится в случаях отсутствия источников возврата указанных средств, а именно:
а) ликвидации должника;
б) наличия вступившего в законную силу решения арбитражного суда о полном отказе в удовлетворении исковых требований ГП "Оренбургоблпродконтракт" о взыскании с должника соответствующих сумм задолженности, если использованы все возможности, предоставляемые законом для обжалования судебного решения;
в) невозможности исполнения судебного решения в силу отсутствия имущества у соответствующего должника.
5. Должникам ГП "Оренбургоблпродконтракт", в отношении которых, в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), может быть предоставлено право на реструктуризацию задолженности на условиях, определенных настоящим Порядком, исключительно при наличии заключенного указанными лицами в установленном порядке мирового соглашения с их конкурсными кредиторами на условиях, не дающих указанным кредиторам преимуществ по сравнению с условиями реструктуризации, предусмотренными настоящим Порядком.
6. Заявление о реструктуризации задолженности по одной из установленных форм ГП "Оренбургоблпродконтракт" представляется в комиссию администрации Оренбургской области по вопросам реструктуризации задолженности государственного предприятия "Оренбургоблпродконтракт" и его должников перед областным бюджетом по средствам, предоставленным на возвратной и платной основе (далее именуется Комиссия), не позднее 1 октября 2002 года. После 1 октября 2002 года заявления не принимаются.
В случае подачи заявления о реструктуризации задолженности в форме рассрочки погашения задолженности по основному долгу, в форме отсрочки погашения задолженности по процентам и штрафам, в форме частичного списания задолженности по основному долгу, процентам и штрафам до размеров, реальных к взысканию, к заявлению прилагаются:
а) нотариально заверенные копии соглашений (договоров), дополнительных соглашений (договоров) к ним, заключенные между ГП "Оренбургоблпродконтракт" и должником;
б) акт сверки задолженности должника перед ГП "Оренбургоблпродконтракт" на дату подачи заявления о реструктуризации;
в) документы бухгалтерской отчетности должника по перечню, установленному департаментом администрации области по вопросам агропромышленного комплекса по согласованию с территориальным органом в Оренбургской области Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству;
г) проект графика возврата задолженности должника;
д) сведения о виде и составе предоставляемого должником и (или) третьими лицами обеспечения его рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком;
е) заключение независимого оценщика о стоимости предоставленного обеспечения;
ж) копия решения арбитражного суда о частичном отказе в удовлетворении исковых требований ГП "Оренбургоблпродконтракт" о взыскании с должника соответствующих сумм задолженности, заверенная гербовой печатью арбитражного суда (в случае применения формы частичного списания задолженности по основному долгу, процентам и штрафам до размеров, реальных к взысканию);
з) справка о принятых мерах к получению средств в погашение задолженности должника с приложением копий подтверждающих документов, заверенных в установленном порядке (в случае применения формы частичного списания задолженности по основному долгу, процентам и штрафам до размеров, реальных к взысканию), а именно:
о предъявлении требований к должнику (арбитражному управляющему или арбитражному суду) и о признании этих требований в соответствии с законодательством Российской Федерации;
о предъявлении требований к лицам, выступающим поручителями (гарантами) погашения задолженности, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, к лицам, несущим субсидиарную (солидарную) ответственность по обязательствам должника, и к третьим лицам, получившим незаконно имущество должника;
о направлении соответствующих материалов в правоохранительные органы (в случае выявления противоправных действий);
и) оригиналы исполнительных документов (либо надлежащим образом заверенные копии), а также документы соответствующей службы судебных приставов, свидетельствующие о невозможности взыскания (в случае применения формы частичного списания задолженности по основному долгу, процентам и штрафам до размеров, реальных к взысканию).
В случае подачи ГП "Оренбургоблпродконтракт" заявления о применении формы реструктуризации в виде полного списания суммы задолженности к заявлению прилагаются:
а) справка ГП "Оренбургоблпродконтракт" о задолженности должника по основному долгу, процентам и штрафам, признанным к взысканию, по состоянию на 1 января 2002 года, но не более суммы задолженности на дату подачи заявления о реструктуризации;
б) нотариально заверенные копии заключенных с должником соглашений (договоров), дополнительных соглашений (договоров) к ним о предоставлении средств областного бюджета на возвратной и платной основе;
в) справка о принятых мерах к получению средств в погашение задолженности должника с приложением копий подтверждающих документов, заверенных в установленном порядке, а именно:
о предъявлении требований к должнику (арбитражному управляющему или арбитражному суду) и о признании этих требований в соответствии с законодательством Российской Федерации;
о предъявлении требований к лицам, выступающим поручителями (гарантами) погашения задолженности, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, к лицам, несущим субсидиарную (солидарную) ответственность по обязательствам должника, и к третьим лицам, получившим незаконно имущество должника;
о направлении соответствующих материалов в правоохранительные органы (в случае выявления противоправных действий);
г) копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в отношении предприятия, организации, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;
д) оригиналы исполнительных документов (либо надлежащим образом заверенные копии), а также документы соответствующей службы судебных приставов, свидетельствующие о невозможности взыскания;
е) вступившее в законную силу решение арбитражного суда о полном отказе в удовлетворении исковых требований ГП "Оренбургоблпродконтракт" о взыскании с должника соответствующей суммы задолженности;
ж) надлежащим образом заверенная выписка из единого государственного реестра юридических лиц о внесении в него записи о ликвидации предприятия, организации;
з) надлежащим образом заверенная копия свидетельства о смерти главы крестьянского (фермерского) хозяйства или копия решения суда об объявлении физического лица умершим, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;
и) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации и надлежащим образом заверенная копия уведомления о снятии с учета, выданные налоговым органом по местожительству (регистрации);
к) документ, подтверждающий переход наследуемого имущества умершего физического лица государству.
Комиссия вправе потребовать от ГП "Оренбургоблпродконтракт" представление иных документов, подтверждающих сведения о принятии всех возможных мер в целях получения средств в погашение задолженности должника.
7. К заявлению о реструктуризации задолженности должника, в отношении которого в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), прилагается мировое соглашение, заключенное между должником и его кредиторами, утвержденное арбитражным судом, не дающее кредиторам преимуществ по сравнению с условиями реструктуризации, предусмотренными настоящим Порядком.
8. Заявление о реструктуризации задолженности, поданное с нарушением установленного порядка или без соблюдения требований, предъявляемых к соответствующим документам, возвращается Комиссией ГП "Оренбургоблпродконтракт" без рассмотрения с указанием причины отказа.
При устранении нарушений ГП "Оренбургоблпродконтракт" вправе вновь направить в Комиссию заявление о реструктуризации задолженности, но не позднее 1 октября 2002 года.
9. Комиссия в месячный срок со дня поступления заявления о реструктуризации задолженности рассматривает представленные документы и принимает решение по применению соответствующей формы реструктуризации задолженности, условиям и срокам ее проведения по каждому должнику.
Решения Комиссии, подписанные председателем Комиссии, являются обязательными для исполнения ГП "Оренбургоблпродконтракт" и его должниками, органами исполнительной власти и организациями, представленными в Комиссии.
10. Решение о реструктуризации должно содержать:
а) полное наименование, юридический адрес должника;
б) способность (неспособность) соответствующего должника осуществлять платежи в погашение задолженности своевременно и в полном объеме;
в) форму реструктуризации;
г) сумму задолженности;
д) график погашения задолженности, подписанный ГП "Оренбургоблпродконтракт", его должником и согласованный председателем Комиссии, являющийся неотъемлемой частью решения;
е) обязательство должника осуществлять платежи в погашение задолженности (в соответствии с согласованным графиком) своевременно и в полном объеме;
ж) вид обеспечения, который должник намерен предоставить в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;
з) условия, при которых утрачивается право на реструктуризацию задолженности по соответствующей форме;