ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 23.11.2009 N 261-ФЗ "ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ И О ПОВЫШЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 06.08.2010 N 854-рк, от 10.12.2010 N 1314-рк)
N п./п. | Наименование мероприятия | Основание | Ответственные исполнители | Сроки |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
I. Мероприятия по оснащению потребителей приборами учета и стимулированию потребителей к экономии и надлежащей оплате энергоресурсов | ||||
Мероприятия по оснащению потребителей приборами учета энергоресурсов | ||||
1. | Организация и финансирование работ по оснащению жилых домов в муниципальном жилищном фонде приборами учета воды, природного газа, тепловой и электрической энергии, в том числе многоквартирных домов коллективными общедомовыми приборами учета воды, тепловой и электрической энергии, индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета воды, природного газа, тепловой и электрической энергии | п. 5 Плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 1830-р (далее План), ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - ФЗ) | Департамент жилищно-коммунального хозяйства Департамент имущественных отношений Департамент финансов и налоговой политики Управление по энергосберегающей политике и мониторингу | до 1 января 2012 г. |
1.1. | Подготовка перечня жилых домов и жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, не оснащенных приборами учета | п. 1.1 Плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Тюменской области, направленных на реализацию Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденного распоряжением Правительства Тюменской области от 27.02.2010 N 141-рп (далее - План Правительства ТО) | Департамент имущественных отношений | до 21 июня 2010 года |
1.2. | Определение суммы расходов, необходимых для оснащения жилых домов в муниципальном жилищном фонде приборами учета воды, природного газа, тепловой и электрической энергии, в том числе многоквартирных домов коллективными общедомовыми приборами учета воды, тепловой и электрической энергии, индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета воды, природного газа, тепловой и электрической энергии | Департамент жилищно-коммунального хозяйства Департамент финансов и налоговой политики | до 28 июня 2010 года | |
1.3. | Формирование бюджета города с учетом средств для оснащения жилых домов в муниципальном жилищном фонде приборами учета воды, природного газа, тепловой и электрической энергии, в том числе многоквартирных домов коллективными общедомовыми приборами учета воды, тепловой и электрической энергии, индивидуальными и общими приборами учета воды, природного газа, тепловой и электрической энергии | п. 1.6 Плана Правительства ТО | Департамент финансов и налоговой политики | ежегодно 2010 - 2011 годы |
1.4. | Проведение информационной и разъяснительной работы с гражданами, проживающими в жилых домах и жилых помещениях (указанных в п. 1.1), по переходу на расчет по показаниям приборов учета | п. 1.7 Плана Правительства ТО | Управление по энергосберегающей политике и мониторингу Департамент жилищно-коммунального хозяйства Пресс-служба Администрации города Тюмени | 2010 - 2011 годы |
1.5. | Размещение заказов на приобретение и установку приборов учета в жилых домах и жилых помещениях (указанных в п. 1.1) | п. 1.8 Плана Правительства ТО | Департамент жилищно-коммунального хозяйства МУ "Муниципальные закупки города Тюмени" | 2010 - 2011 годы |
1.6. | Контроль выполнения подрядчиком работ по оснащению жилых домов в муниципальном жилищном фонде приборами учета воды, природного газа, тепловой и электрической энергии, в том числе многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) и индивидуальными приборами учета воды, природного газа, тепловой и электрической энергии | п. 1.9 Плана Правительства ТО | Департамент жилищно-коммунального хозяйства Управление по энергосберегающей политике и мониторингу МБУ "Служба технического контроля за ремонтом объектов жилищно-коммунального хозяйства" | 2010 - 2011 годы |
2. | Обеспечение энергетической эффективности зданий, строений, сооружений при проведении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов муниципальной собственности | ст. 11 ФЗ | Заместитель Главы Администрации города Тюмени Старцев А.В. Департамент по строительству Муниципальные заказчики | постоянно |
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 10.12.2010 N 1314-рк) | ||||
3. | Разработка и реализация мероприятий по обеспечению установки и вводу в эксплуатацию (коллективных) общедомовых приборов учета воды, тепловой и электрической энергии в частном жилищном фонде и многоквартирных домах, природного газа в частном жилищном фонде | ч. 5 ст. 13 ФЗ; п. 6 Плана | Управление по энергосберегающей политике и мониторингу Департамент жилищно-коммунального хозяйства | До 01.01.2012 |
3.1. | Проведение анализа и составление перечня многоквартирных домов, на которые не распространяются требования статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ, в части установки приборов учета, в том числе многоквартирных домов где установка приборов учета потребления коммунальных ресурсов может быть экономически не выгодна, в связи с наличием ветхих инженерных коммуникаций или в силу других причин | ст. 13 ФЗ | Департамент жилищно-коммунального хозяйства | До 14.12.2010 |
3.2. | Проведение Технического совета по внедрению энергоэффективных и инновационных технологий в городе Тюмени по вопросу принятия рекомендаций по установке приборов учета коммунальных ресурсов на жилом фонде | Заместитель Главы Администрации города Тюмени Панов В.В. Департамент жилищно-коммунального хозяйства | До 14.12.2010 | |
3.3. | Оказание методической помощи при разработке пакета документов для проведения общих собраний собственников помещений для принятия решения по установке общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов | Департамент жилищно-коммунального хозяйства Управление по энергосберегающей политике и мониторингу | 2010 - 2011 годы | |
3.4. | Разработка памяток для УК, ТСЖ и ЖСК по оснащению общедомовыми приборами учета потребления коммунальных ресурсов многоквартирных домов | Департамент жилищно-коммунального хозяйства Управление по энергосберегающей политике и мониторингу | 2010 - 2011 годы | |
(п. 3 в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 10.12.2010 N 1314-рк) | ||||
4. | Проведение разъяснительной работы, направленной на стимулирование установки и ввода в эксплуатацию приборов учета электрической и тепловой энергии, природного газа и воды в частном жилищном фонде | ч. 5 ст. 13 ФЗ; п. 6 Плана; п. 2 Плана Правительства ТО | Управление по энергосберегающей политике и мониторингу Департамент жилищно-коммунального хозяйства Пресс-служба Администрации города Тюмени | 2010 - 2011 годы |
5. | Обеспечение завершения оснащения зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности (в т.ч. используемых для размещения органов местного самоуправления), приборами учета используемых ресурсов, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию | ч. 3 ст. 13 ФЗ; п. 7 Плана; п. 3 Плана Правительства ТО | Управление по энергосберегающей политике и мониторингу Заместители Главы Администрации города Тюмени, курирующие соответствующие направления Департамент имущественных отношений Балансодержатели зданий, строений, сооружений Муниципальные учреждения (муниципальные унитарные предприятия), в оперативное управление (хозяйственное ведение) которых переданы здания, строения, сооружения | до 1 января 2011 года |
6. | Проведение информационной разъяснительной работы с собственниками зданий, строений, сооружений и иных объектов по переходу на расчет по показаниям приборов учета энергетических ресурсов, в том числе с собственниками жилищного фонда | ч. 4 ст. 13 ФЗ; п. 8 Плана; п. 4 Плана Правительства ТО | Управление по энергосберегающей политике и мониторингу Пресс-служба Администрации города Тюмени | 2010 - 2011 годы |
Систематизация сбора данных об объемах потребляемых организациями энергоресурсов | ||||
7. | Проведение анализа по формам федерального статистического наблюдения об объеме использованных в течение года энергоресурсов, о затратах на оплату таких энергетических ресурсов, об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности (при наличии результатов энергетического обследования) данных о потенциале энергосбережения | п. 10 Плана; п. 5 Плана Правительства ТО | Управление по энергосберегающей политике и мониторингу Заместители Главы Администрации города Тюмени, курирующие соответствующие направления Департамент имущественных отношений Балансодержатели зданий, строений, сооружений Муниципальные учреждения (муниципальные унитарные предприятия), в оперативное управление (хозяйственное ведение) которых переданы здания, строения, сооружения | Ежегодно, начиная с 2011 года |
Стимулирование потребителей к экономии энергоресурсов | ||||
8. | Реализация мер, направленных на улучшение платежной дисциплины при оплате энергоресурсов (коммунальных услуг) в городе Тюмени | п. 14 Плана; п. 6 Плана Правительства ТО | Департамент жилищно-коммунального хозяйства | с 2010 года |
Реализация мероприятий по учету и снижению потерь, выявленных в связи с установкой приборов учета энергоресурсов | ||||
9. | Организация процесса сбора информации о фактических потерях энергоресурсов в городе Тюмени при их передаче на основе данных приборов учета | п. 15 Плана; п. 7 Плана Правительства ТО | Управление по энергосберегающей политике и мониторингу | с 2011 года |
II. Мероприятия по повышению энергетической эффективности товаров, работ, услуг | ||||
Введение запрета на оборот товаров, имеющих низкую энергетическую эффективность | ||||
10. | Прекращение закупки для муниципальных нужд ламп накаливания любой мощности, используемых в целях освещения | п. 20 Плана; п. 8 Плана Правительства ТО | Заместители Главы Администрации города Тюмени, курирующие соответствующие направления Муниципальные заказчики | с 1 января 2014 года |
III. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в государственном секторе | ||||
Изменения в системе закупок для муниципальных нужд и финансирование бюджетных организаций | ||||
11. | Обеспечение размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности этих товаров, работ и услуг | ст. 24 ФЗ, ст. 26 ФЗ; п. 56 Плана; п. 14 Плана Правительства ТО | Муниципальные заказчики Заместители Главы Администрации города Тюмени, курирующие соответствующие направления МУ "Муниципальные закупки города Тюмени" | после установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг на федеральном уровне |
11.1. | Обеспечение реализации требований по энергетической эффективности товаров, работ, услуг, закупаемых для муниципальных нужд | п. 14.2 Плана Правительства ТО | МУ "Муниципальные закупки города Тюмени" Заместители Главы Администрации города Тюмени, курирующие соответствующие направления Муниципальные заказчики | после установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг на федеральном уровне |
12. | Обеспечение снижения бюджетными учреждениями в сопоставимых условиях объема потребленных ими воды, дизельного или иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля в течение 5 лет не менее чем на 15 процентов от объема фактически потребленных в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого потребления не менее чем на 3 процента | ч. 1 ст. 24 ФЗ; п. 15 Плана Правительства ТО | Заместители Главы Администрации города Тюмени, курирующие соответствующие направления Бюджетные учреждения | с 1 января 2010 года |
13. | Планирование расходов бюджета на оплату бюджетными учреждениями энергетических ресурсов исходя из сокращения потребления ими каждого энергоресурса на 3% по отношению к уровню 2009 года в течение 5 лет с 1 января 2010 г. | ч. 2 ст. 24 ФЗ; п. 57 Плана; п. 16 Плана Правительства ТО | Заместители Главы Администрации города Тюмени, курирующие соответствующие направления Главные распорядители бюджетных средств | с 1 января 2010 года |
14. | Формирование бюджета города с учетом средств на оплату бюджетными учреждениями энергетических ресурсов исходя из сокращения потребления ими каждого энергоресурса на 3% по отношению к уровню 2009 года в течение 5 лет с 1 января 2010 г. | п. 17 Плана Правительства ТО | Департамент финансов и налоговой политики | ежегодно при формировании бюджета города Тюмени на очередной финансовый год |
Расширение применения энергосервисных контрактов в бюджетной сфере | ||||
15. | Проведение разъяснительной работы среди руководителей бюджетных учреждений о возможностях заключения энергосервисных контрактов и об особенностях закупки энергосервисных услуг | ч. 1 ст. 27 ФЗ; п. 59 Плана | Управление по энергосберегающей политике и мониторингу | До 1 января 2011 года |
IV. Мероприятия по повышению энергетической эффективности в секторах экономики | ||||
Муниципальная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года | ||||
16. | Разработка и принятие муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергоэффективности | ст. 14, п. 3 ст. 48 ФЗ | Департамент жилищно-коммунального хозяйства Управление по энергосберегающей политике и мониторингу | До 1 августа 2010 года |
V. Энергосбережение и энергоэффективность в организациях с муниципальным участием и в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности | ||||
Реализация программ по энергосбережению и повышению энергоэффективности регулируемыми организациями | ||||
17. | Принятие муниципального правового акта об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, цены (тарифы) на товары, услуги которых регулируются органами местного самоуправления | п. 2 ст. 8 ФЗ, п. 1, п. 2 ст. 25 ФЗ; п. 72 Плана; п. 23 Плана Правительства ТО; п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 N 340 "Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности" | Управление по энергосберегающей политике и мониторингу Департамент экономики Департамент жилищно-коммунального хозяйства | до 1 сентября 2010 года |
18. | Мониторинг своевременности внесения изменений на основании принятых требований в программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, цены (тарифы) на товары, услуги которых регулируются органами местного самоуправления | п. 24 Плана Правительства ТО | Управление по энергосберегающей политике и мониторингу | В течение 3 месяцев со дня принятия муниципального правового акта об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
19. | Корректировка требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, цены (тарифы) на товары, услуги которых регулируются органами местного самоуправления | п. 16 Правил установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 N 340 | Управление по энергосберегающей политике и мониторингу Департамент экономики | ежегодно до 1 апреля, начиная с 2011 года |
20. | Обеспечение рассмотрения (согласования) инвестиционных (производственных) программ организаций коммунального комплекса с учетом программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности таких организаций | п. 5 ст. 25 ФЗ | Департамент экономики Департамент жилищно-коммунального хозяйства | постоянно |
VI. Мероприятия по развитию рынка энергосервисных услуг | ||||
Энергетическое обследование | ||||
21. | Формирование бюджета города с учетом средств для проведения обязательного энергетического обследования (определение объема необходимого финансирования для проведения обязательного энергетического обследования производится на основании данных, представленных органами Администрации города Тюмени) | п. 28.3 Плана Правительства ТО | Департамент финансов и налоговой политики | ежегодно |
22. | Реализация комплекса мероприятий по энергетическому обследованию объектов | ч. 1, 2 ст. 16 ФЗ | Управление по энергосберегающей политике и мониторингу Заместители Главы Администрации города Тюмени, курирующие соответствующие направления Органы Администрации города Тюмени Муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия | 1-е энергетическое обследование - до 31 декабря 2012 года, последующие - не реже чем один раз в пять лет |
VII. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности | ||||
Создание и обеспечение функционирования обучающих центров энергетической эффективности | ||||
23. | Принятие участия в рассмотрении вопроса с органами исполнительной власти Тюменской области о создании региональных обучающих центров энергетической эффективности | п. 83 Плана; п. 32 Плана Правительства ТО | Управление по энергосберегающей политике и мониторингу | 2010 год |
24. | Обеспечение условий для создания межрегиональной саморегулируемой организации в области энергетического обследования с размещением в городе Тюмени | ст. 18 Федерального закона | Управление по энергосберегающей политике и мониторингу | 2010 - 2012 годы |
25. | Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в соответствии с планом мероприятий информационно-пропагандистской работы по энергосбережению | п. 85 Плана | Управление по энергосберегающей политике и мониторингу Пресс-служба Администрации города Тюмени | начиная с 2010 года |
26. | Размещение на официальном сайте Администрации города Тюмени в сети Интернет информации, включенной в государственную информационную систему в области энергосбережения и энергетической эффективности | п. 4 ст. 23 Федерального закона | Управление по энергосберегающей политике и мониторингу | Постоянно с начала функционирования государственной информационной системы |
27. | Осуществление просветительской деятельности в образовательных учреждениях в сфере реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности | п. 85 Плана | Управление по энергосберегающей политике и мониторингу Департамент образования Администрации города Тюмени | начиная с 2010 года |
(п. 27 введен распоряжением Администрации города Тюмени от 10.12.2010 N 1314-рк) | ||||