Причины возникновения проблемы:
а) износ конструктивных элементов зданий, используемых для размещения организаций с участием муниципального образования;
б) отсутствие системы контроля за потреблением энергоресурсов.
В организациях бюджетной сферы города Тюмени потребление энергии в 2009 году составило 159 тыс. тут или 7,7% всего конечного потребления энергии.
Удельный расход энергии на 1 м2 площади в зданиях бюджетной сферы составляет от 35 до 65 кгут/м2/год, что свидетельствует о наличии во многих из них существенного потенциала экономии энергии. Среднее удельное потребление тепловой энергии на цели отопления и ГВС в образовательных организациях составило 0,359 Гкал/м2/год, а в организациях здравоохранения - 0,368 Гкал/м2/год. При коррекции на климатический фактор удельный расход тепловой энергии в городе Тюмени выше, чем в соседних регионах Уральского федерального округа - 0,0605 Гкал/м2/год/градусосутки против 0,0324 - 0,0605 Гкал/м2/год/градусосутки для образовательных организаций, но находится на среднем уровне для организаций здравоохранения - 0,0620 Гкал/м2/год против 0,0452 - 0,0853 Гкал/м2/год/градусосутки. Среднее удельное потребление электроэнергии в организациях здравоохранения составило 63 кВт*ч/м2/год, а в образовательных организациях - 44 кВт*ч/м2/год, что немногим ниже соответствующих среднероссийских уровней. Эти показатели также невысоки и по сравнению с регионами Уральского федерального округа - для образовательных организаций они группируются в интервале 41,2 - 65,0 кВт*ч/м2/год, а для организаций здравоохранения - 71,4 - 72,7 кВт*ч/м2/год.
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 31.10.2016 N 346-рк)
Всего в 2011 году бюджетные организации города Тюмени оплатили коммунальные услуги на сумму 374,2 млн. руб., в т.ч. услуги водоснабжения и водоотведения - 30,3 млн. руб., услуги газоснабжения - 2,9 млн. руб., услуги теплоснабжения - 158,3 млн. руб., услуги электроснабжения - в объеме 182,7 млн. руб.
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 31.10.2016 N 346-рк)
В городе Тюмени насчитывается около 300 организаций с участием муниципального образования. На 01.01.2012 во всех зданиях, имеющих для этого техническую возможность, используемых для размещения организаций с участием муниципального образования, установлены приборы учета ресурсов. Около 60% указанных зданий оснащены системой телеметрии передачи данных с приборов учета коммунальных ресурсов.
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 31.10.2016 N 346-рк)
Согласно Федеральному закону N 261-ФЗ предусматривается проведение обязательного энергетического обследования для органов местного самоуправления, наделенных правами юридических лиц, организаций с участием муниципального образования. Первое энергетическое обследование должно быть проведено до 31 декабря 2012 года. На 01.01.2012 проведен энергоаудит 3% организаций с участием муниципального образования. Таким образом, требуется проведение энергетического обследования указанных организаций, размещающихся в зданиях площадью 875,2 тыс. м2, которое запланировано на 2012 год.
Кроме того, Федеральным законом N 261-ФЗ установлено, что с 1 января 2011 года не допускается закупка электрических ламп накаливания для обеспечения муниципальных нужд, которые могут быть использованы в цепях переменного тока в целях освещения.
(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 13.04.2015 N 238-рк, от 31.10.2016 N 346-рк)
В 2010 году в зданиях, в которых размещаются организации с участием муниципального образования, были заменены все лампы накаливания на энергосберегающие.