Проблемы, препятствующие эффективному функционированию системы инженерной инфраструктуры города Тюмени:
1) Недостаточная надежность работы системы теплоснабжения города Тюмени (высокая аварийность на сетях теплоснабжения, высокий уровень потерь при транспортировке тепловой энергии)
Причины возникновения проблемы:
значительный уровень износа тепловых сетей и недостаточный уровень замены ветхих сетей;
высокий уровень износа объектов системы теплоснабжения.
Общая протяженность магистральных и разводящих сетей теплоснабжения в городе Тюмени в 2010 году составила 556,3 км. Доля тепловых сетей, нуждающихся в замене, достаточно велика - 57,2%.
Для сравнения, значение данного показателя составляет: в г. Челябинске - 39,3%, в г. Екатеринбурге - 44,0%, в г. Новосибирске - 45,8%.
Высоким износом сетей теплоснабжения обусловлено значительное количество внеплановых отключений на тепловых сетях, которых по итогам 2010 года зафиксировано 2638 ед. (2009 год - 2202 ед., 2008 год - 2129 ед.), и высокие, превышающие норматив более чем в 2 раза, потери при транспортировке тепловой энергии - 16,1% (норматив - 8%), что выше среднего значения по Российской Федерации (15%). Необходимо отметить, что во многих европейских странах с хорошо развитыми системами теплоснабжения потери на тепловых сетях составляют не более 10%. При этом снижение доли потерь с 16,1% до 10% равнозначно экономии тепловой энергии в объеме 340 тыс. Гкал. Для сравнения, этого достаточно для отопления новых жилых домов площадью 2800 тыс. кв. м, или 18% жилищного фонда города Тюмени.
Потери тепловой энергии включают превышение недобросовестными потребителями договорной тепловой нагрузки, а также отпуск тепловой энергии потребителям, не охваченным договорными отношениями. Данный фактор также в значительной мере влияет на недопоставку тепловой энергии потребителям на концевых участках тепломагистралей.
Кроме того, в городе Тюмени имеется 187 тепловых пунктов (ЦТП, КТП, ИТП), из них 141 требует проведения выборочного капитального ремонта, реконструкции оборудования и строительной части (75%).
2) Необеспеченность потребителей отдельных районов города Тюмени качественными услугами теплоснабжения
Причина возникновения проблемы:
дефицит тепловой энергии в отдельных районах города, обусловленный:
недостаточной развитостью городской сети магистральных трубопроводов, обеспечивающих перераспределение тепловой энергии;
опережающими темпами жилищного и промышленного строительства в данных районах города по сравнению с развитием систем теплоснабжения.
Несмотря на достаточно большой объем выработки тепловой энергии в городе, в отдельных районах (район "Затюменка", Центральная часть города, район Дома обороны) наблюдается ее недостаток. Так, в 2010 году 32,6 тыс. человек испытывали дефицит тепловой энергии, что составляет 5% от общей численности населения города.
3) Неэффективность выработки тепловой энергии в котельных
Причины возникновения проблемы:
наличие неэффективно работающих котельных;
высокая степень износа оборудования в котельных.
В городе Тюмени имеется 55 котельных, из них: 43 - муниципальные, 12 - ведомственные. Анализ их состояния позволяет говорить о недостаточной эффективности выработки тепловой энергии в котельных, которая в последние годы оставалась практически неизменной - КПД (коэффициент полезного действия), в среднем, на уровне 87 - 88% с тенденцией к медленному снижению. Это выше среднего по Российской Федерации КПД на котельных (81 - 83%), но ниже КПД для современных котельных, работающих на природном газе (92 - 95%). При этом на 30% муниципальных котельных города КПД ниже 80% из-за низкого уровня их загруженности (резерв тепловой мощности муниципальных котельных равен 191 Гкал/ч, или 57%) и низкого КПД устаревших котлоагрегатов, фактический КПД которых составляет 75 - 86% при нормативном значении 90 - 92%.
Кроме этого, наблюдается значительный износ оборудования в котельных. Так, для муниципальных котельных значение данного показателя составляет 19,5%, что превышает нормативный показатель практически в 3 раза (норматив - 7%).
4) Недостаточная надежность работы системы электроснабжения города Тюмени (высокая аварийность на сетях электроснабжения, потери при транспортировке электрической энергии)
Причины возникновения проблемы:
значительный уровень износа электрических сетей и недостаточный уровень замены ветхих линий электропередач;
высокий уровень износа объектов системы электроснабжения.
Общая протяженность сетей электроснабжения (в том числе высоковольтных) в городе Тюмени в 2010 году составила 2719 км. Доля изношенных линий электропередач достаточно высока - 55%, что превышает нормативный показатель практически в 10 раз (норматив годового износа ВЛ-10/0,4 кВ - 6,5%; КЛ - 10/0,4 кВ - 5,0%).
Этим обусловлено значительное количество внеплановых отключений на электрических сетях, которых по итогам 2010 года зафиксировано 450 ед. (2009 год - 373 ед., 2008 год - 475 ед.), а также потери при транспортировке электрической энергии, равные 11%, что практически соответствует среднему по Российской Федерации уровню (10,7%), но все-таки выше уровня для Западной Европы (7%).