ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ТЮМЕНИ
(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 29.09.2014 N 691-рк, от 22.12.2014 N 970-рк, от 29.02.2016 N 72-рк, от 18.07.2016 N 271-рк, от 13.11.2017 N 246-рк)
1. Настоящий порядок (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Тюмени за счет средств бюджета города Тюмени (далее - бюджетные инвестиции), в том числе условия передачи органами Администрации города Тюмени муниципальным бюджетным учреждениям или муниципальным автономным учреждениям (далее - муниципальные учреждения), муниципальным унитарным предприятиям (далее - муниципальные предприятия), в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, юридическим лицам, акции (доли) которых принадлежат муниципальному образованию, полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования городской округ город Тюмень муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности в соответствии с настоящим Порядком, а также порядок заключения соглашений о передаче указанных полномочий.
(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 22.12.2014 N 970-рк, от 13.11.2017 N 246-рк)
2. Под бюджетными инвестициями в целях настоящего Порядка понимаются:
а) подготовка (в том числе проведение государственной экспертизы) или приобретение (в том числе проведение государственной экспертизы) проектной документации на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства муниципальной собственности города Тюмени (далее - проектная документация);
(пп. "а" в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 29.09.2014 N 691-рк)
б) строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства муниципальной собственности города Тюмени;
в) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Тюмени.
3. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 2 настоящего Порядка, принимаются путем включения в план-график реализации муниципальной программы города Тюмени на очередной финансовый год в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, соответствующего мероприятия об осуществлении бюджетных инвестиций.
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 18.07.2016 N 271-рк)
4. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из бюджета города Тюмени на выполнение мероприятий, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 2 настоящего Порядка, срок реализации которых выходит за пределы срока реализации планов-графиков реализации муниципальных программ города Тюмени на очередной финансовый год, принимаются в порядке, установленном пунктами 9.1 - 9.5 настоящего Порядка.
(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 29.09.2014 N 691-рк, от 18.07.2016 N 271-рк)
5. Бюджетные инвестиции осуществляются при наличии средств на эти цели в бюджете города Тюмени на соответствующий финансовый год и плановый период.
6. Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у муниципальных предприятий, а также уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны.
(п. 6 в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 13.11.2017 N 246-рк)
7. Полномочия по заключению и исполнению от имени муниципального образования городской округ город Тюмень муниципальных контрактов в целях осуществления бюджетных инвестиций (далее - полномочия) от лица соответствующих отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Тюмени, являющихся получателями бюджетных средств и выступающих муниципальными заказчиками (далее - получатели бюджетных средств), могут быть переданы получателем бюджетных средств муниципальному учреждению, в отношении которого указанный получатель бюджетных средств осуществляет функции и полномочия учредителя, получателем бюджетных средств муниципальному предприятию, которое закреплено в ведение указанного получателя бюджетных средств (Администрацией города Тюмени в лице административного департамента Администрации города Тюмени муниципальному предприятию - в случае, если муниципальное предприятие закреплено в ведение органа Администрации города Тюмени, не являющегося получателем бюджетных средств (не наделенного правами юридического лица)) (далее - учредитель) на безвозмездной основе на основании соглашения о передаче полномочий.
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 13.11.2017 N 246-рк)
Условия передачи учредителями полномочий определяются в соглашениях о передаче полномочий, заключаемых в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Подготовку проекта соглашения о передаче полномочий организует руководитель учредителя. Должностное лицо учредителя, которому поручено осуществить подготовку проекта соглашения о передаче полномочий (далее - ответственное должностное лицо), в течение 5 рабочих дней с даты получения указанного поручения руководителя учредителя, осуществляет подготовку проекта соглашения о передаче полномочий и предоставляет руководителю учредителя для подписания. Руководитель учредителя в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения рассматривает представленный проект соглашения о передаче полномочий и при отсутствии возражений подписывает данный проект соглашения.
При наличии возражений руководитель учредителя в пределах срока, указанного в абзаце третьем настоящего пункта для рассмотрения и подписания соглашения, возвращает ответственному должностному лицу проект соглашения о передаче полномочий для устранения замечаний. Ответственное должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения указанного соглашения для устранения замечаний представляет руководителю учредителя для подписания.
Проект соглашения о передаче полномочий, подписанный руководителем учредителя, направляется ответственным должностным лицом в течение 5 рабочих дней с даты его подписания в адрес муниципального учреждения, муниципального предприятия с сопроводительным письмом для подписания. При этом в сопроводительном письме указывается срок для подписания указанного соглашения и его возврата в адрес учредителя, который составляет 5 рабочих дней со дня получения муниципальным учреждением, муниципальным предприятием указанного проекта соглашения. Проект соглашения о передаче полномочий направляется способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты получения (вручения) указанного проекта соглашения муниципальным учреждением, муниципальным предприятием.
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 13.11.2017 N 246-рк)
Соглашения о передаче полномочий заключаются в пределах средств, установленных учредителю на соответствующие цели решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (планами-графиками реализации муниципальных программ города Тюмени на очередной финансовый год), принимаемыми в соответствии с пунктами 3 - 4 настоящего Порядка.
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 18.07.2016 N 271-рк)
7.1. Решение о передаче полномочий муниципального заказчика получателями бюджетных средств, в отношении юридических лиц, акции которых принадлежат муниципальному образованию городской округ город Тюмень, при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Тюмени с последующей передачей указанных объектов в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы таких юридических лиц (в случае, если такие полномочия передаются) принимается в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, определяющим порядок представления интересов города Тюмени в органах управления и контроля акционерных обществ и согласования сделок акционерных обществ.